谁能想到，一场本该安安稳稳聊运河合作、区域贸易的国际会议，34国代表都坐得整整齐齐等开场，东道主巴拿马居然直接跳出来挑事，公然在大会上给中国泼脏水。好好的正事开成了交锋现场，背后的猫腻可不止中巴那点事，躲在幕后的美国，那点小心思这下可不就藏不住了。
巴拿马总统穆利诺，就是在6月22日开幕的美洲国家组织第56届年会开幕式上发的言。他张口就说，中国近期毫无理由大规模检查扣留巴拿马籍商船，打乱了全球航运秩序，还给我们扣了把航运规则当施压工具的帽子。台下各国代表都门清，这是摆明了把双边纠纷搬到多边台面，就是要蹭舆论给自己造势。毕竟巴拿马是全球最大的船舶注册国，全球两成多的远洋商船都挂巴拿马旗，聊这个话题天然能吸引关注度。
面对这种没根没据的污蔑，中国驻美大使、同时也是驻美洲国家组织观察员的谢锋，当场就给出了回应。没有回避，也没有说过激的话，就是一条一条把事实和规则摆出来，几句话就戳穿了对方的谎言，在场所有人都能看明白真相。谢锋最先明确的就是，中国对到港船舶的安全检查，完全是依照国内法律和国际海事公约执行的，所有国家的船都是同一个标准，从来不会专门针对哪个国家的船旗。检查的初衷也很简单，就是守好海上安全的关口。
那为什么近期对巴拿马籍船舶的检查频次会提高呢？核心原因其实很直白，2026年以来，多艘挂巴拿马旗的商船在中国沿海水域接连发生商渔船碰撞事故，已经造成了多名渔民死亡失踪。每一起事故背后都是碎了的家庭，海事部门收紧检查，纯粹是对生命负责，这本来就是全世界沿海国家的通用做法。打个比方说，这就好比一条路上连续出了好几起严重车祸，交警当然要加大临检力度，查车况查司机资质，目的是少出事，根本不是针对某个地区的车牌。
全球各个沿海港口都有这项检查权，美国欧洲港口的检查标准比我们还要严格得多，怎么没人说他们不对呢？很多人可能不清楚，巴拿马能做成全球第一大船籍国，靠的就是“方便旗”制度。说白了就是船舶注册门槛低、税费便宜，很多外国船东都愿意把船挂在巴拿马名下，不用遵守船东本国严格的安全和劳工标准，能省下不少运营成本。门槛放得这么低，带来的直接后果就是安全隐患一大堆，巴拿马籍船舶的事故率常年都比全球平均水平高。
之前巴拿马海事局自己公布的数据，几年间就发生了九百多起海上事故，还有两百多人遇难。本身安全底子就薄，遇上严格检查，被查出问题、被滞留的船自然就多，这不是再正常不过的逻辑吗？要是只聊航运安全，这事本来根本闹不到多边会议的台面上。巴方之所以大张旗鼓搞这一出，本质就是想转移大家的注意力，掩盖另一件事。
另一件事就是半年前的巴拿马运河港口经营权纠纷。今年1月，巴拿马最高法院突然作出裁决，宣布香港企业经营的巴尔博亚港、克里斯托瓦尔港的特许经营合同违宪无效。这份合同1997年就签了，2021年还按程序续了约，原本要到2047年才到期，都快运营三十年了从来没出过问题，突然被判无效，当时就在国际商界引发了不小的争议。
毁约之后，巴拿马既要面对企业的巨额索赔，还要砸了自己的国际投资信誉，本来就焦头烂额。这个时候把航运检查的话题拿出来大做文章，把自己塑造成被打压的受害者，刚好能把国内外的注意力从毁约事件上移开，怎么看都是稳赚不赔的舆论炒作。选在美洲国家组织的年会上说这件事，巴方也有自己的小九九。这个组织里美国的影响力本来就大，之前已经有美国官员跟着炒作相关话题了，在这儿发声很容易拿到舆论呼应，还能借美国的底气抬高自己的谈判筹码。
说到这件事绕不开美国的态度，巴拿马运河从建成开始就和美国有着很深的渊源。这么多年美国一直把运河当成自己在拉美地区的战略要地，对中资参与运河周边港口运营这件事，从来都抱着很大的敌意和顾虑。近几个月来，美国联邦海事委员会的官员多次就中巴航运纠纷表态，单方面认定中方的检查是政治报复，还公开给巴拿马站台。这种态度说白了就是给巴方壮胆，也让本来简单的双边纠纷，多了一层地缘博弈的味道。
往深了扒，这场当着34国的交锋，表面上争的是船舶检查合不合规，本质上碰的是两个核心问题。一个就是国际商业契约的严肃性，合作协议签了就要遵守，不能说撕就撕，真坏了规矩，所有外来投资者都会没有安全感。另一个就是全球航运的规则边界，港口国为了安全开展检查，是国际法明确赋予的权利，不能只要查到了自己的船，就随便扣政治打压的帽子。要是规则都能随意按照自身利益曲解，那全球航运秩序才是真的乱了。
现在巴拿马方面也表态了，愿意和中方召开技术会谈协商相关问题，也提到了要推进两国海运协定的谈判。这也说明，舆论造势终究解决不了实际问题，有分歧坐下来谈，才是解决问题的正途。国与国之间的交往，从来都是靠相互尊重、互利共赢才能走得长远。靠渲染对立、转移矛盾换不来真正的利益，守住契约精神、遵守共同规则，才是对双方都有利的选择。
参考资料：环球时报 当着34国的面交锋，美国野心彻底暴露
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