2026年6月24日,辽宁大连。

夏季达沃斯论坛主会场内,孟加拉国、韩国、哈萨克斯坦、蒙古国等六国政府首脑端坐前排,来自全球90余国的约1800位政商学界代表齐聚一堂。

明眼人都懂,这本是一场聚焦增长动能与技术跃迁的国际对话,可当我国代表话音落定,台下不少欧美面孔神情悄然收紧。

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彼时,“中国冲击2.0”的论调正席卷西方主流媒体,我们未回避、不粉饰,反而在万众瞩目之下,掷地有声地亮出全新主张——“中国机遇2.0”。

二十年前,“中国冲击”指向的是物美价廉的日用商品潮水般涌入全球市场;今天他们焦虑的,是中国已在人工智能、量子计算、固态电池、可控核聚变等前沿领域实现并跑甚至领跑。

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从担忧“太便宜”,到忌惮“太领先”,仅一字之差,却映照出中国在全球价值链中坐标的根本性迁移。

几乎同步,太平洋对岸传来一则简短通报:6月22日,中国商务部正式将10家美国企业纳入出口管制管控名单,即日执行。

台上是坦荡开放的姿态,台下是精准有力的部署。

一只手掌心朝上,递出合作契约;另一只手稳握关键锁钥,静待时机落锁。

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这一收一放之间,凝练着被国际战略界反复研读的四个字——中国的阳谋。

何谓阳谋?不是暗度陈仓,而是光明正大地亮出全部底牌,把规则、路径、后果清清楚楚摆上桌面,你全然看懂,却难寻破局之策。

接下来,我们就以这两日发生的双重信号为切口,逐张拆解这张摊开在中国桌面上的战略明牌。

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大连的信号

6月24日,我国在夏季达沃斯论坛开幕式发表主旨演讲,核心关键词锁定“规模化创新”。

曾几何时,西方舆论习惯将中国创新打上“跟随者”“集成者”的标签;如今,“规模化创新”成为新叙事锚点——它强调的不只是实验室里的突破,更是将前沿技术快速导入产线、推向市场、形成规模效应的能力。

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现场披露的一组数据极具说服力:2025年,中国科学研究和技术服务业新增外商投资企业达1.4万家,较上年激增27.2%;该领域实际使用外资额占全国总额比重升至19.3%,已连续七年保持上升通道。

罗氏诊断北京创新中心、阿斯利康上海全球研发中心、飞利浦苏州AI医疗实验室、保时捷成都智能驾驶研究院、施耐德电气无锡绿色能源创新基地……跨国巨头的研发中枢正加速向中国纵深布局。

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人工智能领域的进展尤为抢眼:国产开源大模型在GitHub与ModelScope平台累计下载量突破100亿次;Hugging Face最新春季生态报告指出,过去一年全球平台上41%的大模型下载请求源自中国研发成果。

中国AI领域发明专利授权量占全球总量六成;注册AI企业数量超6200家;2025年核心产业规模已达1.23万亿元,同比增长28.6%。

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数字不会说谎,但解读各有立场。

在工商界闭门座谈会上,发言直击要害:“关税壁垒与技术围堵,从来换不来真正的安全。”这句话在达沃斯语境中,分量格外沉实。

中国并不追求单边顺差,其产业韧性源于三大不可复制优势:全球最完整的制造业体系、超14亿人口形成的超级应用市场、以及日益成熟的产学研协同生态。

归根结底一句话:大门常开,合作照旧;若执意筑墙设卡,那是你们的选择。

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清单的分量

大连会场的笑容真诚而坚定,另一条战线上的行动同样扎实而果决。

6月8日,美国国防部更新1260H实体清单,企业数量由134家扩至188家。

阿里巴巴、百度、比亚迪、宁德时代、蔚来、药明康德、长鑫存储、长江存储悉数列入,覆盖中国最具竞争力的数字经济、新能源汽车、生物医药与半导体制造等核心赛道。

根据新规,自6月30日起,美国国防部不得再与清单内企业签署任何直接采购或研发合同。

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中方反制节奏紧凑有力。

6月22日,商务部发布公告,将10家美国实体列入出口管制管控名单,政策即时生效。

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其中8家为美军提供关键装备与零部件的国防承包商;另两家尤为关键——MP Materials与USA Rare Earth。

MP Materials掌控着美国唯一持续运营的大型稀土矿——加州帕斯山矿,五角大楼为其第一大股东,持股比例约15%,累计投入资金近4亿美元。

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USA Rare Earth则刚获得《芯片与科学法案》16亿美元专项资助,其位于俄克拉荷马州的高性能钕铁硼磁体工厂原计划于2026年上半年实现商业化量产。

有人称此轮反制偏重政治表态,但这些企业背后牵动的是整条高端军工供应链的神经末梢。

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公众对稀土的认知常存误区,以为比拼的是资源储量。事实上,真正决定话语权的环节在于冶炼与分离工艺。

全球稀土储量中,中国占比约48.9%,并非绝对垄断;但在冶炼分离产能方面,中国占据全球90.3%,重稀土提纯能力更高达99.7%。

我国已可稳定供应400余种稀土化合物、1000多种规格产品,高纯氧化物纯度可达99.9999%(即6N级),部分特种材料甚至突破7N。

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而目前西方主流厂商的工业级产品纯度普遍停留在99.9%(3N级)水平,差距跨越三个数量级。

这意味着:即便在美国本土开采出稀土原矿,也必须运抵中国完成关键提纯工序,才能转化为可用于雷达、电机、激光器的合格材料。

矿石只是原料,将原料转化为高附加值功能材料的核心能力,牢牢掌握在中国手中。

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这还仅是稀土一域。

镓元素,中国产量占全球95.6%;锗元素,约占全球71.2%;钨金属,占比维持在82.4%至84.9%区间。

这些小金属是现代高科技的“工业味精”:氮化镓是相控阵雷达射频芯片基底,锗是红外夜视系统与精确制导武器的核心传感材料,钨则是先进半导体刻蚀设备与超硬合金刀具的关键成分。

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落实到具体装备,数据更具穿透力。

每架F-35隐身战机需消耗约417公斤稀土功能材料,涵盖发动机热障涂层、有源相控阵雷达T/R模块、永磁驱动电机及雷达吸波结构层。

一艘弗吉尼亚级攻击型核潜艇所用稀土总量逾4.2吨。

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美军现役1900类主战平台、8.3万个核心子系统,均依赖中国产高性能稀土永磁体驱动或赋能。

民用领域同样深度绑定:全球约37.8%的稀土消费用于制造钕铁硼永磁体,而这正是新能源汽车驱动电机、海上风电直驱发电机、高速电梯曳引系统的“心脏”。

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价格是最诚实的晴雨表:锗金属现货价自2023年中旬约1500美元/公斤,飙升至2026年3月的6240美元/公斤,三年涨幅达316%;2026年开年以来再度暴涨85.7%,国内锗锭报价已达24800元/公斤,光纤级四氯化锗单价同比飙升302%。

下游厂商的成本压力与交付风险,已真实传导至整条产业链。

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补课的速度

G7集团亦全力提速。

6月17日法国埃维昂G7峰会达成共识,设定刚性目标:

至2030年,七国集团对外部单一供应商的稀土及永磁体依赖度须压降至60%以下,并力争在后续阶段进一步压缩至50%以内。

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声明虽未点名,但指向明确——当前G7整体对中国稀土加工品依存度仍高达89.4%。

为此,G7联合成立“关键矿产韧性与生产伙伴关系”,携手国际能源署共建战略储备机制,初期以锂、镍为试点,每年动态增列五类战略矿物,稀土位列优先清单首位。

动作确已落地:MP Materials启动二期扩产计划;加拿大公布萨斯喀彻温省1520万吨稀土氧化物远景储量;美国国防部向磁体项目发放3.2亿美元低息贷款;澳大利亚韦尔德山稀土冶炼厂、越南隆安稀土分离中试线、马来西亚槟城磁材产业园均已进入实质性建设阶段。

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但现实瓶颈不容忽视:这些项目何时能实现稳定量产?

重建一条横跨勘探、采矿、选矿、湿法冶金、金属提纯、磁体制备的完整稀土产业链,绝非资本堆砌即可速成。业内共识是:至少需要五年奠基、十年成型,中间横亘着数十年沉淀的技术诀窍、环保合规门槛与工艺稳定性挑战。

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稀土冶炼分离远非普通化工提纯,其难点在于镧系元素离子半径差异极微(最小仅0.001纳米)、化学性质高度趋同,常规工艺需经200级以上多段溶剂萃取才能达到商用5N纯度,实现6N级超高纯更需独创性流程控制与精密装备支撑。

中国的技术积累源自上世纪80年代起的持续攻关,是数代科研人员在实验室与车间反复验证的结果,无法靠进口设备简单复制。

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与此同时,中国的出口管理也在持续升级迭代。

2010年首轮限制仅针对原矿出口;2023年8月起,镓、锗相关物项实施出口许可;2024年底,锑及其化合物纳入管制范围,镓、锗、锑三类物项原则上不予许可。

2025年10月,管控边界进一步延伸至稀土冶炼分离技术、永磁体制造工艺及专用设备出口。

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“技术”二字重逾千钧:限制矿石,尚可另觅他山;限制技术,则等于封住了“如何将矿石炼成高纯材料”的方法论入口。

即便在非洲发现优质稀土矿藏,若缺乏匹配的分离技术与核心装备,依然无法产出满足军用标准的6N级氧化物。

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更深远的影响在于域外适用效力:

依据2025年10月9日生效的新规,凡境外生产的含中国原产稀土成分的产品,只要价值占比超过0.1%,或采用中国转让、授权的稀土冶炼/磁体制备技术,均须向中国主管部门申请出口许可。

试图借道第三国规避监管的操作空间,已被制度性封堵。

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当然,管制始终服务于战略目标,而非目的本身。

2025年10月30日中美领导人釜山会晤后,中方宣布:自2025年11月1日起,暂缓执行10月9日发布的稀土及相关技术出口管制措施,暂定期限为一年,至2026年11月1日重新评估。

暂缓不等于取消,而是为双边磋商预留窗口期,也为全球供应链稳定争取缓冲时间。

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