庞家钰这个名字,在陕西官场曾经是副省级干部中的第一个落马者,他1944年4月出生在山东泰安肥城,1969年从东北工学院毕业后,他进入冶金部304厂工作,从技术员一路干到科长。
1983年调回宝鸡之后,他的仕途开始加速,先后担任经委副主任、市政府秘书长、市长、市委书记,2003年升任陕西省政协副主席,从1988年到2003年,他在宝鸡主政了整整十五年。
庞家钰的堕落始于1988年,那一年他离开工厂,调到宝鸡市政府当秘书长,手里终于有了实权,但有一件事他一直耿耿于怀,几年前他在宝鸡晶体管厂当副厂长的时候,厂长李思民比他小十岁,完全不把他放在眼里,厂里的大小事务全由李思民一个人说了算。
庞家钰当了市长之后,李思民仍然只是一个副局长,位置颠倒过来了,但庞家钰心里的那口气一直没消。
1995年元旦,宝鸡市一批干部到临潼骊山开年度总结会,庞家钰特意叮嘱大家带家属一起去,晚饭之后,李思民接到市政府的紧急通知,让他连夜赶回宝鸡处理事务,李思民走后,庞家钰敲开了曾倩的房门。
曾倩又羞又怒,庞家钰却非常平静地告诉她,既然李思民能在外面玩女人,她也没必要守着贞操,只要跟他好,他不会亏待她,曾倩怨恨丈夫的背叛,又惧怕庞家钰手中的权力,最终选择了沉默。
有一次开市长办公会,庞家钰当着所有人的面对李思民说“你媳妇最近表现不错,我很满意”,李思民气得脸色发青,但庞家钰是市长,他不敢发作。
1997年宝鸡市干部大轮岗,来找庞家钰送礼说情的人排成了队,首席情妇曾倩放出风声说,庞市长对钱不感兴趣,他婚姻生活不太和谐,最喜欢找个红颜知己,为了升官,也怕被打击报复,一些官员按照要求把自己的妻子送去跟市长“谈话”。
宝鸡官场很快传开了一句话,叫“舍不得媳妇套不着狼”,庞家钰被人在背后骂作“高衙内”,叫他“拉链市长”。
庞家钰一共发展了11名情妇,这些情妇大部分是他下属的妻子,他利用干部调动和职务晋升的权力,逼迫下属就范,有些下属为了保住官位,不仅默许他的行为,甚至主动把自己的妻子推荐给他,庞家钰把权力变成了勒索的工具,把组织人事变成了寻欢作乐的渠道。
养着11个情妇需要大量的钱,庞家钰想到了变现手中的权力,他在背后支持李思民成立了一家金融投资公司,让他当总经理,让自己的两个情妇梁梅和郑洁的丈夫当副总经理,这家公司没有取得金融业务许可证,长期非法从事金融活动,一年就赚了1.2亿元的黑色收入。
情妇们个个发了大财,对庞家钰百依百顺,但情妇之间分赃不均,矛盾越来越大,庞家钰只好把工程拆碎了分包给情妇们临时成立的皮包公司。
庞家钰的另一个身份是冯家山引水工程的总指挥,上世纪九十年代中期,宝鸡市每天缺水八万立方米,老百姓生活和工业生产都受到严重影响,这个工程最初批准的投资是1.33亿元,最后实际花了3.09亿元。
多出来的钱大部分被庞家钰的妻子和情妇们分走了,庞家钰的妻子潘玉芝得知他把工程的肥肉都给了情妇,跑到引水办的办公楼大闹了一场,庞家钰当场调解,把管道安装的活转包给了自己的妻子,一个事关六十万市民饮水的民生工程,就这样被庞家钰一家子和他的情妇们当成了提款机。
工程使用的管材不合格,从试运行开始就频繁爆管,到2005年7月最后一次爆管的时候,主管道裂开了一个直径八十厘米的口子,水柱冲出七米多高,前六次爆管造成的直接经济损失就超过了一千万元。
每一次爆管之后,都有大量农民的房屋和耕地被冲毁,六十多万宝鸡市民重新陷入缺水的困境,宝鸡市自来水公司每次都要花三四十万元去修管道、赔损失,还要承受市民的抱怨和骂声,为了避免再次爆管,宝鸡市不得不准备建设引水复线工程,又得花好几个亿。
庞家钰还违规批准成立了宝鸡市财政证券公司,国务院清理非法金融机构的时候,他明确表态不撤并这家公司。
这家公司从1992年到1999年,通过虚开国债代保管单等手段超额发行国债1.77亿元,把资金投到了房地产开发等项目上,导致到期国债无法兑付,群众不断上访,宝证公司累计造成的损失高达3.16亿元。
2006年5月中旬,中纪委专案组进驻宝鸡市调查庞家钰,被双规之后,办案人员没收了他的手机,但手机仍然不断收到暧昧短信。
顺着这些短信,办案人员找到了与他私通的有夫之妇,庞家钰的11名情妇为了自保,联名将他告发,情妇们提供的证据非常扎实,11个人署上了真实姓名,这个“情妇告状团”让中纪委极为震惊。
2007年1月,政协陕西省第九届委员会常务委员会撤销了庞家钰的省政协委员资格,2007年2月2日,省政协九届五次会议撤销了他的副主席职务,同月,他被开除党籍,中纪委将案件移交最高人民检察院,最高检指定由甘肃省人民检察院办理,经最高人民法院指定,案件由兰州市中级人民法院管辖。
法院审理查明,1997年3月至1999年12月期间,庞家钰利用担任宝鸡市市长、市委书记的职务便利,为下属在职务晋升和工作调动方面提供帮助,非法收受现金共计48万元,案发后赃款已全部退缴。
同时,他在担任宝鸡市副市长兼秘书长、市长期间,严重不负责任,违规批准设立宝鸡市财政证券公司,不按规定清理撤并,导致公司违规经营,给国家造成了重大损失。
2008年6月28日,兰州市中级人民法院作出一审宣判,法院认定庞家钰犯受贿罪,判处有期徒刑11年,没收个人财产20万元,认定庞家钰犯玩忽职守罪,判处有期徒刑2年。
两罪并罚,决定执行有期徒刑12年,没收个人财产20万元,庞家钰成为陕西省建国以来第一个落马的副省级干部,宣判之后,庞家钰放弃了上诉权利,一审判决正式生效。
庞家钰从一名技术员爬到副省级的位置,用了三十多年,从副省级到阶下囚,只用了不到两年,他报复昔日上司、霸占其妻,利用权力逼迫下属献妻,用贪来的钱养着11个情妇,把一个事关六十万市民饮水的工程变成了全家人的提款机,他以为自己可以永远一手遮天,但最终把他拉下马的,恰恰是他最信任的那11个女人。
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