今天是曼谷府尹(市长)选举投票日。按照泰国法律,为避免酒精影响选民判断,曼谷当天全面禁酒

当天,就连刚刚恢复公民权的泰国前总理他信也来到投票站,投下了自己20年来的第一张选票。

他笑着对媒体说:“我担心自己会不会投错,不知道该朝哪边转,生怕违反选举规定。”

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不过,很多人可能不知道的是:

整个泰国,只有曼谷可以由居民直接投票选举府尹(市长)。

除了曼谷之外,其他76个府的最高行政长官,都不是由当地居民选举产生,而是由中央政府直接任命。

为什么只有曼谷例外?

泰国实行的是单一制国家,行政体系长期保持高度中央集权。

目前,除曼谷外,全国76个府的府尹均由泰国内政部任命,一般由资深公务员担任,并实行跨府轮调,以避免地方势力长期形成。

换句话说,各府府尹更像是中央政府派驻地方的行政负责人,主要职责是贯彻中央政策、协调各部门工作,而不是代表当地居民的民选官员。

值得一提的是,虽然中文媒体习惯把曼谷最高行政长官称为“曼谷市长”,但其正式职务名称其实也是曼谷府尹(Governor)。

曼谷为何能够直选府尹?

1972年,原来的帕那空府吞武里府合并,成立了今天的曼谷大都会行政区(Bangkok Metropolitan Administration,BMA)

随着城市快速发展,泰国政府认为,作为全国政治、经济中心,曼谷人口众多,城市治理复杂,需要让居民更多参与地方治理。

因此,《曼谷大都会管理法》规定,曼谷府尹改由市民直接选举产生。

自1975年以来,曼谷一直实行府尹直选制度。

不过,这项制度并非从未中断。

1977年至1985年以及2014年至2022年两个特殊时期,曼谷府尹曾改由内政部直接任命。

直到2022年5月,曼谷府尹直选才正式恢复。

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为什么其他76个府没有推广?

虽然泰国社会曾多次出现扩大地方直选范围的讨论,但历届政府始终没有将府尹直选推广到全国。

因此,目前全国76个府依然实行中央任命府尹的制度。

不过,这并不意味着地方居民完全没有投票权。

自2003年以来,各府都设有府行政组织(Provincial Administrative Organisation,PAO),其主席和议员均由居民直选,主要负责部分地方公共事务和预算管理。

但真正负责全府行政工作的最高负责人,仍然是由中央政府任命的府尹。

为什么曼谷府尹选举备受关注?

由于全国只有曼谷实行府尹直选,因此每次选举都会成为泰国社会关注的焦点,也常被视为观察政治风向和社会民意的重要窗口。

不少政治人物也是从这里走向全国舞台。

例如,曾担任曼谷府尹的沙马·顺达卫(Samak Sundaravej),后来便出任泰国总理。

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一个很多人不知道的冷知识

很多人以为,芭提雅也和曼谷一样,可以选出本地最高行政长官。

其实并不完全相同。

芭提雅虽然可以直选市长,但它仍然隶属于春武里府,并不是一级行政区,因此春武里府府尹仍由中央政府任命。

截至目前,曼谷仍是泰国唯一由居民直接选举府尹的一级行政区

也就是说,如果你生活在清迈、普吉、呵叻、孔敬等其他府,当地居民都无法像曼谷市民一样,直接投票选出本府的最高行政长官。

曼谷府尹选举,也因此成为泰国最具关注度的地方政治活动之一。