新华社6月26日发自华盛顿消息,美军当日出动战机对伊朗境内锡里克地区军事设施实施精准打击,目标直指伊朗导弹、无人机储存仓库与沿海雷达站点,本轮军事冲突迅速推高波斯湾地缘风险。美国副总统万斯随即公开发出强硬警告,宣称伊朗若采取暴力手段反击美方行动,美方将直接实施武力回击,强硬表态让本就脆弱的停火框架濒临崩塌。

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这次冲突导火索发生在25日,伊朗出动单向攻击无人机袭击一艘悬挂新加坡国旗、行经霍尔木兹海峡的商业货轮。美方认定该行动违背双方此前达成的停火协议与谅解备忘录,随即发动空中打击实施报复;伊朗方面则反驳,认定美军主动跨境袭击本土设施,才是率先撕毁双边共识的一方。一纸停火协定签署没多久便再度爆发交火,印证了美伊积怨深重,正所谓冰冻三尺非一日之寒,想要彻底缓和对立局势、重启有效谈判,必然要经历漫长、反复的博弈过程。

首先,美方坚持将针对过境商船的无人机、导弹袭击定性为违反停火协议的暴力行为,要求伊朗全面放弃海上袭扰行动,接受美方对海峡航道的安全管控;伊朗则始终反对域外势力海上施压,认定部分商船为美方提供信息服务,伊朗有权采取反制措施。双方对于“合法自卫”“违规袭击”的判定标准完全对立,在海峡驻军、巡航权限、无人机活动范围等规则上很难达成统一。

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本次美军打击目标集中于导弹、无人机储存设施,足以看出美方将伊朗远程武器视为最大安全威胁。美方谈判的核心诉求是要求伊朗大规模缩减弹道导弹产能、限制无人机出口与部署范围,接受国际常态化核查;但导弹、无人机是伊朗保障国土安全、制衡外部军事威慑的核心手段,伊朗绝不会轻易让步。在伊方看来,美方常年在中东部署大量先进战机、航母战斗群,却单方面要求伊朗削减防御装备,这属于双重标准,在这个议题上双方利益冲突尖锐,是长期以来美伊谈判最难以调和的硬骨头。

第三,本次冲突中,美伊相互指责对方率先破坏谅解备忘录,凸显双方对协议条款解读存在着巨大分歧。美方认为商船遇袭在先,军事报复具备合理性;伊朗则认定美方跨境打击领土,严重侵犯了国家主权,伊朗进行反击具备法理依据。估计在后续谈判中,双方会就“何种行为算作违约”“违约后允许采取何种反制措施”展开拉锯,美方希望掌握单方面实施军事打击的主动权,而伊朗则要求设立中立仲裁机制,杜绝美方随意发动空袭,权责界定很难形成双方都认可的统一方案。

当前,万斯“武力回击”的强硬表态,再叠加美军跨境空袭行动,已经大幅压缩了外交斡旋的空间。双方的核心诉求完全对立,矛盾根深蒂固,短暂的停火只是局势紧绷下的权宜之计,而非真正的和解。

如今的霍尔木兹海峡,再次回到剑拔弩张的状态,武力对峙、航运受阻、局势失控成为常态。一纸形同虚设的停火协议,也让世人看清了中东局势的本质:那就是没有真正利益平衡的和平,都是一些虚假的平静。

未来这片海域何时能真正降温,航道何时能恢复安稳,依旧是未知数。即便双方出于地区稳定诉求重启谈判,也只能循序渐进、分步协商,短期内很难达成全面共识,波斯湾对峙格局或将长期持续。