6月23日,巴拿马城,美洲国家组织第56届年会正在举行。

巴拿马总统穆利诺站在台上,当着几十个国家代表的面,把矛头对准中国,抱怨中国对悬挂巴拿马国旗的船舶“异常检查”,导致超200艘船退出巴拿马商船队。

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中国驻美大使谢锋就坐在台下。巴方话音未落,谢锋当场起身。

他先摆事实,今年以来巴拿马旗船舶在中国水域连续发生多起商渔船碰撞事故,造成多人死亡失踪,中方依法检查,无可指责。

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然后话锋一转,把另一件事拍在了桌上,长和集团20亿美元的国际仲裁索赔,现场鸦雀无声。

事情得从头说,1997年,香港长江和记实业通过公开合规招标,拿下了巴拿马运河两端最核心的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的特许经营权,合同有效期25年,到期后自动续期25年。

近三十年里,中资企业持续投入资金升级设备、搭建物流体系,累计投入超过30亿美元。履约记录干干净净,巴拿马官方从未提出过任何异议。

谁都没料到,2026年1月底,巴拿马最高法院毫无征兆地发布裁决,宣布这份合法有效的合约“违宪、无效”。没有详实依据、没有前置听证、没有协商流程。

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2月23日,巴拿马政府直接出动军警,强行驱逐港口所有中方员工,查封运营资料,切断原有作业系统。转头就把两座港口分别交给了丹麦马士基集团和地中海航运公司临时运营。

明眼人都看得出来,这根本不是司法裁决,是美国在背后施压的政治操作。

美国一直把巴拿马运河当成自家后院,绝不容许中资掌控关键节点,巴拿马为了向华盛顿纳“投名状”,不惜践踏自己积累了几十年的国际商业信誉。

巴拿马政界一开始还挺得意,觉得自己空手套白狼,轻松拿下了两座黄金码头的收益权,等真正接手运营,他们才发现自己有多天真。

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中资深耕三十年,攒下了专属智能操作系统、标准化作业流程、稳定客源和成熟供应链。

这些东西,临时接手的海外团队短期内根本复制不了,新团队水土不服,作业流程混乱、调度效率低下,港口吞吐能力断崖式下滑。

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跑远洋的商船本来就赶时间,谁愿意在这耗着?纷纷改航线去了哥伦比亚、哥斯达黎加等周边港口。巴尔博亚港3月第一周集装箱吞吐量同比下滑超40%,一季度整体下滑超12%。

巴拿马运河事务部长伊卡萨3月中旬公开承认“措手不及”,抢来的港口没赚到钱,反而把核心航运流量全赔进去了。

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港口被抢,长和没惯着,3月6日,长和正式向国际商会递交仲裁申请,向巴拿马索赔20亿美元。

国际商会划了应诉期限,要求巴方按期提交答辩材料,结果理亏的巴方直接全程摆烂,既不应诉也不找法务,全程玩失踪。

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中方反制手段同步升级,从外交抗议一路延伸到港口检查、约谈外资、新立法工具。

3月8日至12日五天里,中国海事部门对巴拿马籍船舶专项检查,28艘因违规被滞留,占同期被滞留船舶总数的75.7%,往年同期这个比例稳定在20%到25%之间。

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巴拿马的船籍注册业务每年贡献财政收入约4到7亿美元,是该国仅次于运河收入的第二大财政来源,如今已有超200艘船舶启动转籍,目的地是利比里亚或马绍尔群岛。

3月9日,中国交通运输部约谈了马士基和地中海航运的负责人,口径明确,立即退出港口运营、不从事损害中国企业利益的活动。

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这两家公司靠什么吃饭?地中海航运超90%的新船订单押在中国船厂手里,马士基这个比例也接近80%。

2025年马士基刚与中国新时代造船签了8艘超大型集装箱船、金额超12亿美元的合同,中国船厂是它们的衣食父母,选错站位,后果自己掂量。

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涉及巴拿马的14亿美元运河第四桥项目、首都地铁扩建、新邮轮码头等基建谈判被要求暂停。

4月,《关于产业链供应链安全的规定》出台,明确把“损害国家产业和供应链安全”的行为定为非法。

同月,《反外国不当域外管辖条例》出台,赋予中方将违规外国组织列入恶意实体清单的权力。

一套组合拳下来,国际评级机构标普直接将巴拿马信用评级降至垃圾级。巴拿马2026年需偿还外债高达21亿美元,加上20亿美元索赔压顶,财政彻底扛不住了。

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走投无路之下,巴拿马开始在国际场合装可怜,5月26日,联合国安理会高级别会议上,巴拿马外长马丁内斯突然呼吁对话合作,倒打一耙指责中国搞“经济胁迫”,要求中方“尊重巴拿马主权”。

6月23日,美洲国家组织年会上,穆利诺总统亲自上阵告状,结果被谢锋大使当场把20亿美元欠账拍在桌上。

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谢锋说了一句让全场屏息的话,如果契约想撕毁就撕毁,市场规则说不遵守就不遵守,谁还会来投资,谁还会来合作?

中国驻巴拿马使馆6月26日连发反问,是谁一边在众多领域寻求中国的支持与合作,一边却对巴拿马这一主权国家发展对华关系说三道四,公然要求巴各界“清除中国恶意影响”?巴拿马彻底慌了。

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巴拿马这出戏,从头到尾就是一笔糊涂账。以为抱上美国大腿就能随意撕毁合约、强抢资产,结果港口运营崩了、船籍跑了、信用评级跌了、20亿美元索赔压顶了。

美国国务卿鲁比奥公开力挺巴拿马,可除了喊几句口号,真金白银一分没出,巴拿马想靠美国撑腰赖账,等来的只有评级被下调、投资全停滞。

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中国这边呢?不吵不闹,港口检查照做、约谈照开、立法照推、仲裁照打,每一样都有法可依、有据可查。

巴拿马想在国际场合卖惨博同情,被谢锋大使当场把欠账拍在桌上,这叫以事实说话。20亿美元,相当于巴拿马运河管理局全年总收入的60%以上,这笔账,巴拿马想赖?门都没有。

巴拿马用自己的信用给全世界上了一课,背信弃义的下场,就是自食恶果。

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