近日，北京市政协“倡导健康生活方式进一步提升首都文明风尚”专题协商会召开。多位政协委员、党派成员及行业代表聚焦市民日常健身、膳食养生、心理调节、基层健康服务等民生痛点，围绕“无体育不公园”理念落地、搭建15分钟健康文明生活圈、打造“五小”运动场景（即小场地、小团队、小活动、小比赛、小培训）等，提出多项务实优化举措，精准覆盖青少年、上班族、老年人等全年龄段人群，补齐首都全民健康服务与精神文明建设融合短板。

践行“无体育不公园”

盘活城市公共健身空间资源

调研组成员、民盟盟员、北京马拉松协会会长赵福明表示，北京现有体育公园已配套智慧健身设施、环湖跑道、球类场地等硬件资源，但存在规划适配性不足、配套服务有待优化、专业指导存在供需错位等问题。

针对上述问题，赵福明建议，北京全域推行“无体育不公园”建设理念，划定硬性建设标准，新建及改造公园体育用地占比不低于15%。公园规划将实行全龄化布局，专项增设青少年训练区、中老年健身活动区，同步配套多功能草坪、林下社交区、团队热身区等“五小”健身场景，非体育类公园也将因地制宜增补健身设施，全面提升城市公园体育承载能力。

在配套服务优化方面，赵福明提出，全市体育公园要合理布局AED急救设备、智能运动监测设施和智能灯杆，完善便民服务配套。推行停车分时阶梯定价机制，公益健身时段实行普惠收费，通过时段差异化定价引导市民错峰锻炼。同时创新推出停车费抵扣园区消费券政策，打通公共服务与市场运营衔接通道。此外，需整合全市社会体育指导员资源，建立协会、公园、街道联动服务机制，通过派单、接单、统筹管理模式，让专业健身科普、运动指导常态化下沉公园场景，解决市民科学健身指导难题。

织密“15分钟健身圈”

打通基层健康文明服务末梢

调研组成员、通州区政协委员、法治网总裁助理樊江云结合基层调研指出，北京基层健康服务存在资源碎片化、硬件配套不足、服务精准度不够等短板。同时，体医融合服务下沉不足，未能形成全覆盖、常态化的基层健康服务体系。

基于基层民生需求，樊江云建议，推进“无体育不公园”向社区延伸，优化场地降噪管理，完善“15分钟健身圈”，以社区为核心整合医疗、体育、心理、养老各类公共服务资源，绘制全域社区健康服务地图，实现基层健康服务资源统筹调配。同时，将健身设施、健康驿站纳入老旧小区改造标配，推动公园体育资源、城市健身资源向社区延伸，同步优化健身场地降噪、空间规划等细节，解决扰民、场地受限等问题。

在精准服务各类人群方面，市政协常委、中国劳动关系学院国际交流合作处（港澳台办公室）处长许艳丽建议，面向老年群体，推出老年版健康数字积分制度，将每日健步、健康讲座参与、体检完成情况转化为可兑换生活物资和社区服务的积分。此外，面向青少年，调研组成员、民盟盟员、《青少年体育》杂志执行副主编张力建议，搭建“家校社”协同体育育人体系，开放校园体育设施，普及全员校园赛事。

面向全体居民，樊江云建议，创新轻参与健康活动模式，推行10分钟微健身、家庭健康打卡，配套健康积分、文明家庭评选等激励机制，同时采用情景化、沉浸式科普替代传统单向宣传，将健康文明行为纳入居民公约，实现健康生活方式常态化落地。市政协委员，首都体育学院党委副书记、院长张霞补充说，需搭建市级市民健康大数据中心，整合体质监测、运动习惯、体检报告、慢病管理等数据，为市民建立终身健康数字档案，实现动态追踪与全周期管理。

落地“五小”运动场景

适配全人群日常健身需求

本次协商会议上，与会人员还聚焦大众碎片化健身需求，建言落地“五小”便民运动场景（即小场地、小团队、小活动、小比赛、小培训），精准破解全人群健身痛点。

张力调研指出，青少年存在体育课应试化、运动技能薄弱、心理抗压能力不足等问题。调研组成员、台盟盟员、海南航空控股股份有限公司飞行员袁术杰表示，上班族受工作时长、场地限制、氛围缺失影响，普遍存在久坐少动、运动碎片化、心理压力大等难题。许艳丽则提到，老年群体面临慢病运动无指导、健身安全无保障、日常活动形式单一等难题。

针对职场人群健身困境，袁术杰建议推广职场碎片化健身模式，依托商务楼宇打造微型运动角，推出午间健身、同事协作赛事等轻量化活动。由市总工会联合体育部门搭建微运动动作库，推广“椅子拉伸”等简易健身方式，鼓励企事业单位设置健康运动角，配备平价便携健身器材。同时，建立健康打卡积分激励机制，职工运动积分可兑换带薪休假、体检升级、消费券等福利，配套推送情绪管理微课，实现运动健身与心理疏导双向赋能。

针对青少年、老年人重点群体，多位委员细化场景服务方案。张力建议，优化校园小微运动场景，打破应试体育局限，优化课间活动模式，增设对抗性、趣味性体育项目，构建“班级—年级—校级—区级—市级”五级校园赛事体系，保障全员参与运动锻炼。

许艳丽提出，升级社区老年小微健身场景，开设社区运动健康门诊，配备专职运动处方师，定制慢病预防、康复训练等个性化运动方案，依托社区邻里健身小组、运动社群搭建互助健身体系。调研组成员、民进会员、丰台区政协委员、北京葆力阳光文化体育发展有限公司负责人牛立明补充，可通过政府购买服务，引入社会力量承接基层邻里赛、家庭赛等轻量化群众体育赛事，以小型便民运动场景凝聚基层活力，让健康生活、文明风尚融入市民日常。

文/本报记者王斌