之前几乎每周都有外国人因负面事件登上新闻。一名冰岛男子因在普吉抢劫一名女出租车司机被捕;一名美国籍DJ在清迈演出时因无签证工作被当场拘留;一名韩国人在芭堤雅一处豪华公寓内因涉毒被抓;农普鲁深夜还发生过一起本地人与外国人互殴事件。
首先要把事实与情绪区分开来。安全数据表明,相对于入境游客总量,针对外国游客的暴力犯罪仍然相当罕见。2026年第一季度,曼谷仅记录到12起涉及外国游客的严重案件,低于上年同期的18起。最常见的问题仍是扒窃、诈骗等轻微犯罪,而不是暴力犯罪。
真正发生变化、并推动不安情绪上升的,是如今与外国人相关案件的性质。它们变得更严重,也更复杂。这已经不再只是醉酒游客闹事那么简单。这一轮事件中最令人震惊的案例,是孙明晨于2026年5月8日在春武里被捕。警方查获了一批突击步枪、手榴弹、C4炸药、弹药和防弹背心。调查随后扩大,又逮捕了10名嫌疑人,案件牵出武器贩运、呼叫中心诈骗以及跨国洗钱等关联。
案件严重到总理阿努廷·占维拉军在总理府紧急召见国家警察总长商议对策。当日常游客失序行为与重大跨国犯罪案件几乎同时出现时,公众情绪升温的程度往往会超过统计数字本身所反映的情况。这正是政府被迫采取强硬回应的背景。
一些人之所以敢于违法,并不在于某个国籍群体的“性格”如何,而在于泰国自身形成了怎样的条件。至少有五个因素叠加,促成了这一局面。其一,开放程度过高,来不及有效筛查。
泰国最大的优势之一,是作为一个容易进入的开放门户。但从安全角度看,这种优势也构成了弱点。正如泰国国家警察副总长吉拉霍普·布里德指出的那样,居住在泰国的外国人数量庞大、背景多样,使筛查和监控变得困难得多。有些人是在本国面临指控后选择来泰国藏身,也有人是在入境后才开始犯罪。
其二,签证制度存在漏洞。2024年年中,泰国为加快旅游业复苏,将免签停留期从30天延长至60天。这一调整也为一些人利用旅游签证工作、反复“跑边境”重置停留期限,或借学生签证掩护真实活动打开了空间。仅2026年前5个月,就有668份伪造学生签证被撤销。更深层的问题在于,现行制度允许一些人长期停留,却始终不必证明自己究竟在这里从事什么活动。
其三,执法不稳定,调查能力也有限。真正形成威慑的,不是刑罚有多重,而是违法后一定会被抓的确定性。只要逮捕行动仍取决于案件是否登上新闻热搜,违法者就会继续赌自己能够逃脱。吉拉霍普还指出,语言能力是警方目前最大的障碍,因为这直接限制了能够开展深入调查、打入封闭外国人网络的警员数量。这些网络越难调查,相关人员就越有信心认为自己不会被追查到。
其五,跨国犯罪网络把泰国当作据点。许多案件并非个人行为,而是组织化运作。警方表示,相关案件大多与诈骗和呼叫中心团伙有关;俄罗斯籍嫌疑人则更多牵涉数字资产犯罪以及为犯罪网络洗钱。
这又直接关联到“代持公司”问题,即利用泰国公民作为名义股东设立空壳企业。商业发展厅已审查3294家高风险公司,发现一些会计师事务所和140名会计人员持有2040多家外资企业的股份。只要存在可供依托的公司结构,违法行为就不再只是偶发,而会变成系统性运作。
在谈解决方案之前,首先需要厘清基本判断。来到泰国的绝大多数外国人,都是守法的游客、投资者和居民,他们也是这个国家最主要的收入来源。泰国预计2026年入境人数约为3300万人次,仍低于2020年前水平,而年初数据已下降约7%。因此,强硬措施并非没有经济代价。比如,2026年5月19日取消对93个国家和地区实施的60天免签政策、恢复30天上限,这类做法都必须谨慎权衡其经济影响。
真正的任务,不是对所有人关上大门,而是更精准地区分守法者与违法者。如果撒网过大,赶走的将不只是犯罪分子,也包括高质量游客,而这是泰国承受不起的结果。
这一问题并非无解,前提是政府愿意把资源投入制度建设,而不是一波接一波地开新闻发布会。以下六项措施应当并行推进。第一,让执法变得确定且可预期。真正让犯罪分子忌惮的,是一旦违法就会被抓,而不是侥幸漏网的希望。国家应在所有府、所有时段,对外国人案件适用同样的起诉标准,而不是只在案件登上头条时才严厉处理。
普吉模式值得常态化,而不是作为临时行动存在。该模式包括每日检查,并顺着线索追查幕后公司结构。第二,在源头用数据强化筛查。与其等高风险人员入境后再追查,不如在入境前就将其拦下,这样成本低得多。将国际犯罪记录与国际刑警组织信息联通,并对接APPS等数据库进行筛查的系统,值得持续投入。
2026年前5个月,泰国拒绝了29490人入境。这说明主动筛查是有效的,下一步应做的是提高精准度,而不是无差别扩大打击面。第三,持续而认真地堵住“代持”漏洞。只要外国人仍能轻易借助泰国代理股东设立空壳公司,跨国犯罪的经济基础就依然稳固。
近期针对“代持”的行动已追回172块土地,逮捕65名嫌疑人,并标记1450家可疑公司。这一方向是对的,但还需要配套规则调整,把核实最终实际受益人变成企业经营中的常规程序,而不是阶段性清查。
第五,用透明度打破“有关系就能摆平”的迷思。“没有人能把事情摆平”这句话,只有在现实中被证明属实时才有分量。政府应定期公布外国人案件中最终被定罪并遣返的处理结果,同时严惩那些收钱替人消灾的官员,以儆效尤。如果腐败的源头仍然存在,违法者就会继续相信,花钱依然能了事。
第六,加快遣返和列入黑名单。对于罪责明确的人,应迅速完成起诉、遣返,并列为不受欢迎人物,不得有例外。这会向犯罪网络直接传递一个信息:泰国已不再是可以安心运作的地方。
政府称,3个月内犯罪下降近60%,这无疑是一个积极信号。但真正的教训在于,运动式执法从来无法带来持久解决。让某些外国人有恃无恐的,并不是泰国法律本身太弱,而是执法缺乏确定性、制度漏洞长期存在,以及“靠关系就能过关”的观念迟迟不散。
如果泰国希望既保持开放,又成为一个法律真正受到尊重的国家,答案不是把外国人赶出去,而是让每一个踏上这片土地的人都明白:同样的规则平等适用于所有人,谁违反规则,谁就必须承担后果,无论持有什么护照。
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