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7月1日,《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》修正案正式施行。这座中国最具科技野心的城市,再度走在了自动驾驶商业化的最前沿。

但对于深圳街头那几十万名出租车和网约车司机来说,这不是一条令人振奋的新闻。

一条法规,两种命运

这部修正案的核心条款表述相当低调:市政府可根据智能网联汽车发展和基础设施建设情况,选择若干区域开展无人驾驶出租车的商业化试点。

官方随后出面澄清,强调这并非7月1日起"全域开放",而是在立法层面移除了行政区限制,为有序推进提供了法律依据。措辞审慎,但方向清晰无误。

事实上,深圳的Robotaxi早已不是新鲜事物。文远知行、小马智行、萝卜快跑等头部企业的无人驾驶车队,多年来一直在深圳南山等科技区进行测试和商业化运营。此次修法的意义,在于从制度层面为全面商业化扫清了障碍,释放出一个明确信号:规模化扩张的窗口,已经打开。

数字佐证了这一趋势的速度。小马智行第七代Robotaxi于2026年2月在深圳实现月度单车运营盈利转正,截至3月车队规模达到1159辆,年底目标是进一步扩充。文远知行的全球Robotaxi车队已超过1200辆,并获得Uber追加1亿美元投资。萝卜快跑单日订单量一度突破1.5万单,单车日均订单超过17单,高峰期升至28单。

成本端的变化更令人心惊。有分析测算,Robotaxi的运营成本相比传统网约车已下降约80%,随着规模效应进一步释放,这一差距还将持续拉大。

失业浪潮的另一面

在滴滴上跑车的戴姓司机说出了许多同行的心声:"这是资本逐利的运作,受个人利益驱动,意在垄断整个行业。"这句话听起来像抱怨,却是一个难以回避的现实判断。

深圳的网约车市场早在Robotaxi大规模入场之前,就已陷入严重过剩。官方数据显示,深圳网约车从业者在2025年至2026年间激增,订单量却未能同步增长,不少司机每月实际接单量寥寥无几。这批人中,相当一部分来自此前被自动化和离岸外包冲击的制造业工人,他们离开工厂,转身进入出行赛道,本以为找到了一个相对稳定的避风港。

而现在,这个避风港也开始漏风。

有机构预测,到2030年,中国网约车和出租车司机的数量将从2026年的约1000万人降至200万人以下,超过80%的司机将面临失业或转岗压力。这个数字,即便打折扣来看,也足够触目惊心。

当然,也有分析人士认为"百万司机失业论"过于渲染焦虑。他们指出,Robotaxi目前的运营区域仍相当有限,无法覆盖夜间偏远路段、短途接驳、行李搬运等大量长尾需求,传统司机的完全替代,远比想象中缓慢。

但"缓慢"并不等于"不会发生",更不等于受冲击的那批人能够从容应对。

问题的症结不只在于技术本身,而在于替代速度与社会安全网之间的时间差。当机器上路的速度,快过政策兜底的步伐,被甩在身后的不是数据,而是具体的人。

深圳的Robotaxi大潮,照见的是中国整个就业结构转型的一个缩影:自动化的红利,往往先流向资本和技术,再经由漫长的再分配机制,慢慢渗入更广泛的社会层面。这中间,有多少人要撑过一段没有灯光的隧道,是这场变革最难回答的问题。