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(来源:中国消费者报)

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图:调研组深入企业调研,倾听企业发展诉求。 宁德市市场监管局供图

■本报记者 张文章

闽东山海间,“四下基层”这一发轫于福建宁德的工作制度,正被宁德市市场监管局赋予新的时代内涵。今年以来,从中心城区的产业高地到偏远畲乡海岛,从产业园区到电商直播间,宁德市市场监管部门一场场带着问题来、奔着解决去的“四下基层”实践,展现出不同维度的生动面貌——既有高位推动的战略布局,也有直插一线的纾困解难,还有直面新业态的护航领航。

高位推动为产业跃升落子布局

“四下基层”的核心内涵是宣传党的路线方针政策下基层、调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层,不仅是要深入一线,更是要带着发展的眼光去谋划。4月17日,宁德市委常委、常务副市长李彦带队深入中心城区开展调研,宁德市市场监管局局长何光武等陪同调研。调研组实地察看食品快检、检验检测产业园建设及知识产权运营工作。

在食品快检综合实验室,李彦详细了解人员配置、检测运行、阳性食品处置等情况。他强调,要强化数据赋能,加大AI技术投入,用好食品快检大数据,提升食品安全风险防控能力;要提升检测能力与服务水平,为全省食品安全现场会召开树立标杆、做好示范。

在综合检验检测产业园,李彦要求,要确保一期锂电池检验项目于12月底建成运营,满足企业检测需求;要统筹推进二、三期建设,打造质量研究中心;要借鉴外地先进经验,结合本地实际尽快出台扶持政策,着力培育招引一批与宁德市产业特点相匹配的经营主体聚集壮大,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。

在国家级先进动力电池和储能产业知识产权运营中心,李彦强调,要加大支持力度,强化人才引育与机制建设;要深化部门协同,积极参与关键技术攻关;要提升运营水平,加快专利转化运用;要办好储能大会知识产权论坛,打造品牌活动,扩大影响力。

直插一线为基层难题把脉开方

挂钩联系基层制度是宁德市市场监管局践行“四下基层”工作制度的重要举措,是推进市县联动、深度融合的重要抓手。宁德市市场监管局组建调研组挂钩联系辖区各个县级市场监管局,走访基层市场监管所、调研当地重点企业,帮助基层解决实际问题。通过挂钩联系,引导党员干部在“四下基层”中调查研究、破解难题、狠抓落实,增强基层归属感。

5月,宁德市市场监管局党组成员、副局长缪娟带队赴周宁县开展“四下基层”挂钩联系调研工作,并就“清风铁纪”教育整顿专项行动推进落实情况开展专项督导。调研组先后深入浙江青山钢管有限公司福建分公司、银海万向医疗器械(福建)有限公司一线生产经营场所,重点了解企业在知识产权、特种设备、生产许可等方面的情况,倾听企业发展诉求,现场解答相关政策疑问。调研组还前往不锈钢产业园配套设施项目现场实地察看建设进度,叮嘱相关负责人时刻绷紧安全生产这根弦,全力打造企业信赖、服务优质的公共平台。调研期间,调研组深入浦源市场监管所与基层干部职工开展面对面交流,详细了解所内人员配置、辖区经营主体分布、日常监管工作等情况,倾听基层工作难点与建议。调研组听取了周宁县市场监管局关于2026年第一季度工作情况的汇报,详细了解当前工作中的痛点难点问题,指出存在的不足,并就“清风铁纪”教育整顿专项行动提出要求,要引导全体人员进一步端正履职理念,要深入反面典型案例涉及的现场开展剖析,要高度重视市场监管总局教育整顿举报平台转办线索的核查处置工作,规范工作程序,做到及时核查、依法反馈、稳妥处置。

6月,缪娟和宁德市知识产权保护中心主任林瑞金带队赴霞浦县开展“四下基层”挂钩联系调研,并就“清风铁纪”教育整顿专项行动的推进落实情况进行督导。调研组深入霞浦县质量计量检测所,实地察看办公场所、检测设备及人员配备情况。针对该所提出的管理风险问题,调研组建议积极争取增加人员和场所,保障业务正常运行。随后,调研组前往福建省三海生物科技有限公司,了解企业生产经营及知识产权相关情况,并特别针对企业投诉的燃气断供问题现场约谈燃气公司,推动争议妥善解决。调研组还前往宁德亿和茶业有限公司,察看生产车间,对企业实行的农药残留快速检测、茶叶溯源等管理机制表示肯定,同时建议企业进一步完善茶叶分级分类管理,加强溯源信息管理,规范检测流程。

直面新业态为电商发展导航护航

“四下基层”的触角同样延伸到了数字经济这片新蓝海。随着直播电商、社交电商等新业态蓬勃发展,宁德市东侨开发区一批电商企业在快速成长中遭遇了“成长的烦恼”——恶意职业打假索赔、跨境知识产权纠纷、直播合规风险等新问题交织浮现。近日,宁德市市场监管局党组成员、副局长叶家双带领相关业务科室负责人深入东侨开发区重点电商企业开展“四下基层”工作并召开专题座谈会,面对面倾听企业心声、点对点收集发展诉求、实打实破解行业难题,东侨开发区市场监管局相关负责人陪同座谈交流。

座谈中,调研组细致了解伍喵视频文化发展有限公司等东侨电商企业的发展规模、经营现状以及未来发展规划,认真询问企业在转型升级、市场拓展、合规经营中遇到的堵点、难点问题。巨麦食品科技有限公司反映了恶意职业打假索赔、一址多照登记限制等行业共性难题;好得电子商务有限公司围绕产销环节产品质量纠纷处置难点交流诉求;荣毅网络科技有限公司重点咨询跨境经营海外专利诉讼合规风险……针对企业现场提出的问题和诉求,调研组当场答疑、现场破题,针对职业索赔、合规经营、准入登记等问题逐一解答,有针对性地给出解决方案。对于需要统筹协调的事项,调研组逐一记录,形成问题清单、限期答复,确保事事有回应、件件有着落。

调研组表示,电子商务作为数字经济的核心业态,是拉动消费升级、赋能实体经济、推动产业转型升级的重要抓手,宁德市市场监管局始终高度重视电商行业发展,全力支持当地电商企业做大做强。此次“四下基层”走访座谈就是坚持问题导向、需求导向,主动下沉企业一线,精准对接企业发展需求,切实打通服务企业的“最后一公里”。

下一步,宁德市、区两级市场监管部门将围绕此次“四下基层”活动收集的意见建议,持续靠前服务,强化监管服务赋能,通过常态化组织开展合规专题培训、上门精准问诊、产品质量抽检帮扶等惠企举措,全方位护航当地电商企业守牢法律底线、稳步发展壮大。