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当地时间6月26日和27日,美军连续出动战机打击伊朗的导弹与无人机储存设施以及沿海雷达阵地。27日,美国总统特朗普在社交平台上发出警告,如果伊朗再次违反停火协议,终有一刻,美方将不再保持克制。届时,“伊朗伊斯兰共和国将不复存在”。

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据悉,美军此次军事行动和特朗普的极限施压,均与伊朗近日出动无人机袭击霍尔木兹海峡过航船只有关。这也是美伊签署谅解备忘录以来,美国首次对伊朗目标采取军事行动。

本轮冲突的爆发逻辑其实相当清晰,有商船未按伊朗划定的航道过航霍尔木兹海峡,伊朗便对违规行为实施军事干预,美方随即以此为由对伊朗采取行动,双方由此爆发军事摩擦。细究之下不难发现,此次美伊交火并非偶然事件。

首先,美伊在航运管辖权归属的问题上并未达成一致。伊朗认为,根据谅解备忘录第五条,霍尔木兹海峡的通行管理由伊朗负责,即伊方享有海峡通行的控制权。但在美方看来,伊朗的职责仅在于确保海峡复航,并保障过往商船能够免费、安全地通过该水域。

双方这种刻意回避条款全貌的政治叙事,在操作层面制造了明显的执行风险。尤其是在阿曼方面开辟临时航道、协助疏散滞留船只之后,南北航道之争愈发尖锐,德黑兰方面对过航船只不服从其指挥的容忍度也随之下降。

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美伊第二轮技术谈判拟于6月30日举行,会上,双方大概率会就“霍尔木兹海峡船只通航”“允许伊朗原油及相关产品出口”等重要议题进行深入讨论。考虑到双方虽然有意推进或落实谅解备忘录中部分内容,但仍然存在不小分歧。在此背景下,不排除美方“借题发挥”是在以压促谈,为后续和谈做准备。

最后,美伊签署谅解备忘录,并不意味着本轮中东冲突就此告一段落。双方虽无意重启大规模战争,但偶发性、独立的军事摩擦仍可能发生。换言之,任何一方若出现涉嫌违反备忘录条款的行为,另一方都可能紧抓不放,以此对外示强,并在谈判中争取更有利的条件。

作为谅解备忘录中“付出更多、收获更少”的一方,美国无疑更有可能主动“挑刺”。特朗普政府恐怕也未料到,伊方并未将美方的警告放在心上,而是在第一时间做出了反击。

据伊朗伊斯兰革命卫队27日发布的声明,伊朗海军已对中东地区美军多个目标实施打击。伊朗最高领袖军事顾问雷扎伊表示,美方支持以色列在本地区的军事行动,违反了谅解备忘录第一条。同时,美方继续在霍尔木兹海峡制造紧张局势,违反了谅解备忘录第五条。而任何违反备忘录条款的行为,都将遭到迅速有力的回击。

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德黑兰的反击之所以如此迅速,是因为伊朗绝不能放弃对霍尔木兹海峡的控制权。对伊朗政府而言,无法全面掌控霍尔木兹海峡,意味着“能源牌”对美国的威慑力将大幅下降。一旦美国联合西方国家,在霍尔木兹海峡开辟出一条不受伊朗控制的航线,各国船只可以经此自由通航,伊方将难以再通过封锁海峡这一手段影响全球能源市场,进而倒逼美国低头。

更重要的是,一旦美国通过有限军事打击在海峡博弈中占据主动,建立起军事威慑,伊朗在后续和谈中的处境将变得相当不利。值得注意的是,尽管触怒了美国、令特朗普大为光火,但伊朗方面已基本达成其战略目的。据伊朗伊斯兰革命卫队透露,目前国际货船纷纷向伊方申请通过海峡,这意味着各国商船在过航霍尔木兹海峡时,已不敢不将伊朗的立场纳入考量。

由于美伊两国仍未就霍尔木兹海峡通航问题达成全面共识,可以预见,华盛顿与德黑兰均不会轻易罢手,类似的军事摩擦随时可能再度上演。唯一值得庆幸的是,双方目前仍主要意在“秀肌肉”,通过小规模轰炸与象征性反击对外“示强”,尚无重启大规模战争的意图。

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接下来,中东局势或呈现整体稳定与局部紧张相交织的格局。在美伊谅解备忘录生效期间,双方大概率将以和谈而非对抗的方式,协商解决霍尔木兹海峡通航及伊核问题等敏感议题,从而保障地区局势总体稳定。

在黎巴嫩境内及霍尔木兹海峡水域,小规模摩擦恐难以彻底杜绝。毕竟,以色列政府并不乐见美伊达成和平协议,仍致力于肃清黎巴嫩真主党势力。而美伊两国也不会轻易放弃对霍尔木兹海峡的掌控,不会坐视对方主导这一能源运输要塞。

也就是说,在停战的同时,冲突相关方都在为下一阶段“再战”做准备。至于美伊会不会爆发更大规模的冲突,则要看双方能不能谈妥,能不能用小规模的交手,达到“以打促谈”的目标。

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