6月28日,菲律宾国防部长特奥多罗公开发表强硬言论,再度炒作2016年南海仲裁相关话题。他以英、菲双语发声,无端指责中方拒绝认可所谓仲裁裁决,刻意抹黑中方行事风格,还公开宣称“不会受人欺压”,措辞激进、立场高调,将南海舆论热度再度拉高。
此番发言并非单纯的外交表态,更偏向面向菲律宾民众的舆论造势。言辞激烈、情绪饱满,刻意营造强硬对外的姿态,博取国内民意支持。但追溯事件根源就能发现,这场持续多年的舆论纷争,从始至终都是一场缺乏法理根基的闹剧。
2016年的所谓南海仲裁裁决,是菲律宾前政府单方面推动的结果。该仲裁庭的组建、管辖权界定全程不符合国际法准则,程序存在根本性瑕疵。对此,中方早已明确、坚定表态,始终坚持不参与、不接受、不承认的立场,这一原则多年来从未改变,完全符合国际法基本原则。
菲律宾政坛对该裁决的态度,多年来反复摇摆,尽显功利性。杜特尔特执政期间,菲方搁置争议裁决,主动与中方开展经贸、基建、渔业等领域合作。彼时南海海域局势平稳,中菲海警良性互动,渔民正常作业不受干扰,区域合作氛围浓厚,实现了互利共赢的良好局面。
然而小马科斯政府上台后,南海局势风向骤变。尘封多年的无效裁决被频繁搬出,成为菲方炒作争议、制造矛盾的工具。菲防长更是多次公开提及该裁决,刻意放大分歧、制造对立,一系列操作俨然是精心策划的舆论博弈,而非单纯的主权立场表达。
更值得深思的是,菲方的言论和实际行动始终自相矛盾。菲方一味指责中方破坏规则,却刻意忽视自身单方面破坏海域现状的行为。近年来,菲律宾持续在仁爱礁、黄岩岛周边开展挑衅动作,私自加固坐滩舰船、向争议海域输送建材,持续单方面改变海域现状,违背了维护区域稳定的基本共识。
与此同时,菲方频繁联合域外势力搅动南海局势。随着菲方对外开放新增军事基地,域外军事力量持续进驻,军事部署不断完善,与菲方炒作南海争议的节奏高度同步。域外势力借机插手地区事务,打破南海多年形成的平衡格局,让区域安全局势愈发复杂。
事实上,中菲早已签署《南海各方行为宣言》,明确约定海域争议由直接当事国通过平等协商和平解决。但如今菲律宾频频绕开双边沟通机制,试图以无效仲裁绑架争议问题,拉拢域外势力介入争端,彻底背离了过往达成的合作共识,破坏了南海对话协商的基础。
纵观近年南海现场实情,真正搅动局势、制造摩擦的一方一目了然。多数海上纷争的完整时间线显示,均是菲方船只主动违规切入航道、挑起冲突,中方海警始终依规执法、理性处置,坚守克制底线。片面剪辑的片段化画面,根本无法掩盖事实真相。
南海问题的核心,从来不是一纸无效裁决,而是区域和平与互利共赢。这片海域滋养着周边各国民众,承载着沿岸国家的共同发展利益。中方始终秉持包容务实的态度,与越南、马来西亚等多个东盟国家推进海上合作,以协商化解分歧、以合作促进发展。
反观菲律宾,一边高喊捍卫主权、不受欺压,一边持续出让防务权益,依赖域外势力壮声势,逐步丧失外交与防务自主性。频繁的立场摇摆、刻意的对立炒作,不仅透支自身国家信誉,更严重阻碍中菲双边合作,拖累区域稳定发展。
归根结底,2016年仲裁裁决无任何国际法约束力,完全是无效文书。将政治闹剧包装成法理依据,反复炒作对立话题,只会持续消耗南海的和平根基。唯有回归双边协商、坚守合作共识,才是解决南海争议、惠及两国人民的唯一正道。
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