一份新报告指出,与成本高昂的税收减免相比,定向补贴是支持雇主吸纳年轻人就业、成本效益最高的方式。决议基金会警告说,目前英国既未就业、未接受教育、也未参加培训的年轻人已超过100万,这一局面可能“给整整一代人的生活水平留下创伤”。

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这家智库表示,为鼓励企业雇用更多年轻人,当前提出的多种方案在成本效益上存在明显差距。根据其分析,“青年就业补助”向企业提供3000英镑,用于雇用18岁至24岁、已领取统一福利金至少6个月的年轻人。该计划预计可新增2800个就业岗位,每新增一个岗位的成本约为36700英镑。

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报告称,“就业保障计划”为失业至少18个月的人提供6个月的非全日制工作资助,每新增一个岗位的成本约为38000英镑。这一成本大约只有取消雇主国民保险缴费方案的三分之一强,后者成本高出约3.5倍。不过,决议基金会也表示,这些计划目前规模过小,难以显著降低英国年轻人“既不就业、也不升学或培训”的比例。该机构指出,如果将“青年就业补助”年度名额扩大4倍至80000个,每年可新增11200个就业岗位。

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基金会还建议,将“就业保障计划”扩大至已领取统一福利金12个月或以上的年轻人,以覆盖更多群体。据估算,扩大这两项计划可额外帮助37000名年轻人进入就业市场。决议基金会研究主任林赛·贾奇表示,试图依靠削减雇主税负来解决这一问题,在账面上并不划算。

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她说:“相反,政府应扩大最具成本效益的项目规模——增加青年就业补助,扩大就业保障计划的覆盖范围,并改革增长与技能征费制度,使其能够支持那些最能从中受益的年轻人。”此前,一项重磅评估曾警告,青年失业危机每年给英国造成1250亿英镑损失。未就业、未接受教育或培训的年轻人数自2013年以来首次超过100万。

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这份报告由英国前工党卫生大臣艾伦·米尔本撰写。报告披露,这一惊人的数字已超过英国教育支出,且几乎是国防预算的两倍。米尔本警告说,如果不认真采取行动应对这一问题,英国正面临制造出“失落的一代”的风险。米尔本还警告,如果不立即采取行动,到2031年,英国“既未就业、未接受教育、也未参加培训”的年轻人比例将从目前的八分之一升至六分之一,受影响人数将达到125万。

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