本文转自：人民网-上海频道

人民网上海6月29日电 （记者陈晨）2026年6月27日至28日，第四届全球城市治理与政策学术研讨会在上海交通大学举行。本次研讨会以“创新驱动与韧性构建：迈向新城市治理”为主题，由上海交通大学国际与公共事务学院、中国城市治理研究院主办，汇聚了来自中国、美国、加拿大、英国、澳大利亚等十多个国家和地区的专家学者，共同探讨城市治理的前沿议题。

在开幕式上，上海市人民政府发展研究中心副主任濮海虹指出，当前城市发展正从增量扩张转向存量提质增效，内涵式发展已成为主旋律。上海作为超大城市，将着力提升城市能级与治理效能，以创新为第一动力，推进数字化、智能化治理，强化韧性安全城市建设。上海市住房和城乡建设管理委员会一级巡视员刘千伟表示，上海正积极推动人工智能与数字技术融入城市建设管理，从“好房子”建设到“一网统管”，技术红利正逐步转化为市民可感的便捷与安全。

上海交通大学讲席教授、中国城市治理研究院院长吴建南在致辞中强调，面对经济增长放缓、极端天气频发和人工智能冲击等全球性挑战，城市治理亟需一种发展与安全相互赋能的新哲学。他回顾了中央城市工作会议的历史脉络，指出城市工作重心已从规划、建设、管理深度转向规划、建设、治理，呼吁学界为城市现代化治理贡献更多智慧。

在主旨演讲环节，来自香港城市大学、昆士兰科技大学、乔治亚州立大学、清华大学、宾夕法尼亚州立大学等海内外高校的学者围绕数字政府、韧性安全、城市更新、人工智能赋能治理等议题展开深入研讨。

清华大学教授刘志林指出，国际学术界对中国城市发展经验存在“普遍性检验”与“特殊化孤立”两种误区，未来研究应超越抽象数据，深入具象的人文经验，关注多元行动者在日常微观实践中的互动与共存。上海交通大学教授吴建南系统阐释了新城市治理的理论框架，提出以感知能力提升、组织形态重构、时间逻辑转变与价值锚定重申为核心的四维治理变革。

研讨会还特别关注科技创新带来的城市治理新课题。在圆桌论坛上，学者们围绕“科创时代的城市治理挑战与机遇”展开讨论，普遍认为人工智能等新兴技术的扩散并非中性，公共政策需主动识别并回应技术带来的不平等问题。专家们强调，政府的核心职能在于使能而非替代，要为市场主体搭建平台、共担风险，同时要在科创优先的政策导向下兼顾民生公平，推动创新融入社区，实现包容性治理。

会议期间，与会嘉宾分组赴闵行区华漕镇王泥浜村和徐汇西岸梦中心实地参访。在王泥浜村，专家们深入了解“红色物业”与“户管家”制度应对外来人口倒挂难题的基层治理创新；在西岸，大家走进人工智能科创企业，感受滨水空间与创新生态融合发展的上海实践。

据了解，本次研讨会共收到论文投稿149篇，评选出优秀论文24篇。会议期间还启动了第三届中国“人工智能+城市治理”优秀实践案例征集活动，旨在持续发掘人工智能赋能城市治理的典型经验与创新模式，为推动中国城市内涵式发展贡献智慧与力量。