本文转自：人民网-广西频道
桂林城区烟草开展普法宣传活动。白洁莹摄
近年来，桂林市城区烟草专卖局（以下简称桂林城区烟草）坚持以党建赋能专卖监管，组织党员骨干驻守市场一线，构建一体化工作体系，筑牢市场监管坚实屏障，守护辖区卷烟市场规范有序。
铁腕治隐疾 亮剑破黑网
针对综合性市场涉烟违法行为由公开摆卖转向隐蔽交易的新态势，桂林城区烟草创新推行错时巡查+智慧布控监管模式，在早市、节假日等人流高峰时段实行三班轮岗值守，实现重点区域全天候覆盖监管。
今年以来，桂林城区烟草执法人员全面摸排排查核心点位34处，累计开展重点区域巡查3604人次，以实际行动肃清暗地销售、兜售等市场乱象。在综合性市场整治专项行动中，由专卖骨干组成的情报专班依托大数据赋能监管，精准研判线索、深挖幕后网络，成功打掉了3个依靠“熟人圈层”的非法分销终端，铲除了一批长期违法经营的“钉子户”。截至目前，累计查获空管烟769.88万支、烟叶烟丝超10吨。
为持续释放严打涉烟违法的强烈信号，桂林城区烟草依法组织开展罚没违法涉烟产品集中无害化销毁活动，集中销毁违法卷烟6747.1条、不符合国家标准的电子烟产品266385个、空管烟344.84万支、烟叶烟丝764.75公斤，焚烧产生的能源实现了循环利用，既彰显执法严肃性，也践行绿色环保理念。
共治优业态 严管净终端
面对连锁门店数量多、货品流转快、监管难度大的行业痛点，桂林城区烟草创新建立“执法监管+品牌共治”双重管理模式。一方面从严查处各类涉烟违法行为，做到“发现即查、露头即打”；另一方面主动对接连锁品牌区域运营方，健全常态化沟通协作机制，压实品牌方管理主体责任，落实“门店违法、双向追责”机制，通过双向约束实现共管共治，有效提升连锁终端规范水平。
针对无证经营这一市场顽疾，桂林城区烟草各专卖执法人员对责任区常态化开展“扫街式”全域排查。今年以来，联合市场监管部门共查处无证经营案件68起，其中中小学周边无证经营案件26起，同步建立违规主体“黑名单”动态管理机制，持续压缩无证经营生存空间。
监管有力度，服务有温度，桂林城区烟草党员服务队聚焦群众急难愁盼，推出错峰办理业务绿色通道，针对老年零售户等特殊群体提供上门便民服务32次。在烟草专卖零售许可证集中延续办理阶段，党员带头攻坚，高效完成各项业务办理，实现“服务零积压、群众零投诉”。
宣传入人心 普法筑根基
桂林城区烟草坚持执法与普法并重，创新宣传载体与形式，推动烟草专卖法律法规深入人心。
借助“广西三月三”民俗盛会，桂林城区烟草党员普法宣传队巧借山歌传唱形式，将烟草专卖法律法规融入朗朗歌声中，“假烟危害大，法律不容情，守法经营好，日子甜如蜜”的唱词通俗易懂，吸引大批群众驻足聆听，让普法宣传更接地气、更入人心。
守护青少年健康成长是普法工作的重点。“六一”儿童节期间，党员志愿者走进校园，开设“拒吸第一支烟”主题班会。通过手抄报创作等趣味活动，让孩子们普及吸烟危害，推动实现校园周边违规售烟问题动态清零。
一线执法亦是一线普法。全体执法人员随身配备真假烟鉴别手册、普法宣传漫画、维权联系卡“普法三件套”，将普法宣传融入日常检查。在一家商超执法现场，专卖人员现场演示“一看二摸三扫码”的辨假方法，帮助群众成功挽回经济损失2000余元。“执法即普法、检查即宣讲”的工作模式，让法治理念融入市场经营各个环节。（蒋玲玲）
桂林城区烟草专卖人员对快递人员开展普法宣传。赵怡若摄
桂林城区烟草开展绿色销烟活动。蒋玲玲摄
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