6月29日，据《联合早报》援引法新社消息报道，澳大利亚与南太平洋岛国瓦努阿图于本周一在堪培拉完成正式签约，敲定覆盖经济合作与区域安全的综合性双边协议。

地处南太平洋核心区位的瓦努阿图，长期处于中美及其地区盟友战略博弈的交汇地带，地缘战略价值突出。

澳大利亚长期密切关注该岛国的外部合作动向，多次公开表达战略担忧，忌惮中方依托经贸与基建合作，在南太区域搭建长期固定安全存在，冲击澳大利亚传统区域影响力，本次双边协议正是澳方巩固南太主导权的重要布局。

本次签约仪式由澳大利亚总理阿尔巴尼斯与瓦努阿图总理纳帕特共同在堪培拉主持完成，两国正式敲定协议落地细则。

根据协议框架内容，澳大利亚将加大对瓦努阿图的经济援助与发展扶持力度，通过财政与项目帮扶稳固双边合作关系，同时依托协议条款，从制度层面杜绝域外国家在瓦努阿图修建军事基地的可能性。

值得关注的是，中国目前是瓦努阿图最大外部债权国，深度参与该国基建与经济建设，是其重要的外部合作伙伴。

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阿尔巴尼斯在6月29日签约后的堪培拉新闻发布会上公开表态，阐明协议的核心战略价值，原话指出：“这使澳洲确信这里不会出现外国军事基地。”

这一表述直接点明澳方签约核心诉求，即通过制度化双边约定，锁定瓦努阿图的中立防务定位，排除域外军事力量入驻的可能性，消除自身区域安全顾虑。

瓦努阿图总理纳帕特则在同场记者会上，从本国发展角度解读协议内涵，补充了协议的配套约束内容。

他表示，纳卡马尔协议不仅限制外国军事基地建设，同时明确要求瓦努阿图坚守基础设施非军事化原则，杜绝境内民用基建项目转为军事用途，在保障本国对外开放合作的同时，坚守和平中立的发展定位，平衡对外合作与国家安全。

此次协议落地的背景，源于西方国家长期对中瓦合作的无端猜忌。

此前，中国海军舰艇曾多次友好造访瓦努阿图港口，开展正常的国际海事交流活动。

同时，中方出资助力瓦努阿图卢甘维尔码头扩建升级，完善当地航运基础设施。

该码头所在区位特殊，二战时期曾是美国在南太平洋的核心军事基地，因此该基建项目引发澳大利亚与美国的持续担忧，两国揣测中方有意借此打造永久性海军落脚点。

针对外界的军事化猜测，中国与瓦努阿图官方早已多次作出澄清，明确卢甘维尔码头改造项目纯为民用属性，核心服务游轮停靠、民用航运与地方经济发展，不存在任何军事布局与防务用途。

此次澳瓦签署全新安全协议，既是澳大利亚夯实南太战略布局的关键举措，也为瓦努阿图的对外合作划定清晰边界，深刻影响未来南太平洋区域的地缘竞争与经贸合作格局。