2001年10月7日,小布什政府因为911,必须要发动反恐战争,不然跟国内没得交代,于是发动代号为“持久自由”的军事行动,通过多个波次的强大空中打击摧毁了塔利班的指挥体系和85%以上的固定目标;同时支持阿富汗反塔利班的“北方联盟”发动地面进攻,势如破竹,连克要地,塔利班地面部队一溃千里,短短两个月不到,塔利班基本崩盘,丧失了大部分地区的控制权,退守阿富汗南部的坎大哈山区。

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12月5日,美国扶持的阿富汗临时行政当局成立,12月20日,美、英、法、德、澳大利亚、加拿大等国在联合国授权下组建了“国际安全援助部队”进驻阿富汗,12月22日阿富汗临时政府正式成立,并在2002年的喀布尔会议后过渡为阿富汗过渡政府,逐步推进制度建设。同时在美国的“摇人”下,“国际安全援助部队”的规模扩张到十八国,形成了“十八国联军”共管阿富汗的格局,当然,实际上阿富汗的局势掌握在美国一家手里。

这个时候的美国是意气风发,因为遭遇“9.11恐怖袭击”的“哀兵”而争取到一百九十多个国家和四十多个国际组织支持。其中一百四十二个国家冻结了涉及塔利班和基地组织的资产,二十三个国家同意接纳美军,四十多个国家向美国开放领空或允许美军飞机着陆;北约、东盟等四十六个国际组织发表支持宣言——从未有过如此美妙的开局。

但美国在阿富汗却迎来了一个长达将近二十年的持续下滑的“高开低走”的“溃败局”,在塔利班的大举反扑面前,美军和加尼政府的阿富汗政府军不堪一击,2021年塔利班重新控制了阿富汗70%的国土。最终美国拜登政府抛弃了阿富汗的加尼政府仓促抽身撤离,抛弃了大量先进装备,实现了字面意义上的“跑路”。当地亲美“带路党”直接上演“喀布尔空中飞人”。

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根据一些撤离美军士兵的回忆,由于从驻地前往喀布尔机场的道路已经被塔利班切断,所以他们撤离的时候甚至要放下身段打着用白衬衫做成的白旗低声下气地请求塔利班士兵给他们留出一条“活路”,而塔利班军使则傲慢地给他们传达了其最高领导人的口谕:我们不抓你们、更不会杀你们,这里也不欢迎你们,滚吧,把武器留下!

仅仅二十年,美国在阿富汗如何从“群众竭诚欢迎”的“王师”沦落成了帮助塔利班实现装备升级的“运输大队长”了呢?

2025年2月26日,据《国会山报》报道,特朗普极为愤怒地表示:“参与阿富汗撤军的每一位将军都应被解雇”。同一天,赫格塞思表示:“五角大楼正在全面审查2021年8月撤军的每一个方面,并计划全面追究责任”。

2017年1月20日,“懂王”喊着“美国优先”开启了他的第一个任期,摆在他眼前的是一个政府财政赤字又创新高的局面,商人出身的“懂王”认为太烧钱了,要节约啊,但是政府部门的预算是固定的,而且是经过国会批准的,这块钱是不能省的,那么能省的就是那些在政府预算之外的额外花销,那当时美国最大的“额外花销”是哪一块呢?就是在阿富汗的驻军费用。

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此时,美国已经在阿富汗驻扎了十五年,已经往里面丢了超过两万亿美元,但“懂王”认为美国并没有从这两万亿美元中获得任何好处,原本几乎已经被消灭的塔利班又在阿富汗农村地区遍地开花,阿富汗政府能控制的地区仅限于城市和交通线并有进一步萎缩的趋势。

这让“懂王”非常不满:花了这么多钱,你们什么都没打出来?那两万亿USDOLLAR你们都花到什么地方去了?!

其实在“睡王”拜登时期,驻阿富汗美军的贪腐丑闻就屡有爆出,比如在2024年听证会上举着那袋开价9万刀实价9块9包邮,其实在这边只卖3块9毛8还包邮,向五角大楼愤怒质询的美国众议员迈克·沃尔兹,说的就是2014年驻阿富汗美国空军的一起采购丑闻,当时就被拜登派出的审计官调查过,但很快就没了下文,只不过在2024年又被迈克·沃尔兹扒出来鞭了一顿尸没想到造成了更广泛的舆论反响罢了。

于是,“懂王”要求刚刚接替因为反对“懂王”从叙利亚北部库尔德控制区撤军而宣布辞职的詹姆斯·马蒂斯,接任国防部长的马克·埃斯珀,配合财政部长史蒂文·姆努钦推进对驻阿富汗美军的军费进行审计。埃斯珀虽然内心压根不想接这份苦差事,但他很清楚要是他拒绝的话将立刻步其前任马蒂斯的后尘被“懂王”炒鱿鱼,所以只好从命。2018年9月,美国财政部组织了一个规模超过两千人的超大审计团队,准备前往阿富汗彻查驻阿美军军费账目,然而当这些调查员踏入阿富汗后,各种“意外”就接二连三地发生了。

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2018年10月3日,一架隶属于美国空军的C-130J“超级大力神”运输机在阿富汗东部的楠格哈尔省坠毁,机上十一人无一生还,飞机坠毁原因不明,但驻阿美军声称是“塔利班所为”。机上除了四名飞行员外,另外七人根据“小道消息”是审计团队的一支审计官小队,此行目的是去楠格哈尔省审查当地的美国国防军事承包商的账目流水。

接下来,分处阿富汗各省美军基地以及国防承包商驻地的审计官就接二连三地出现“水土不服”的生理性不适而被迫中断审计回国治病,甚至有部分审计官在塔利班的袭击中非常“凑巧”地受伤然后被送回美国治疗,导致审计工作进度受到很大影响。至于“意外身亡”的也不少,比如罹患“抑郁症”跳楼自杀、上班路上发生车祸身亡,总之在2018年到2019年这短短一年时间里,就有二十一名审计人员在阿富汗遭遇各种意外以身殉职,如果把时间线扩大到从2014年至2021年,那这个数字就是三十七人,比海豹突击队伤亡还高。

由于审计人员在阿富汗“意外”频发,特朗普对审计军费去向这事开始睁一只眼闭一只眼,并被迫放弃了对五角大楼账目的审计。结果在作出这一决定后,在阿富汗的审计官的人身安全境况果然是大有改善,在人身安全有了保障后,还真的让审计官们审出了一些“小问题”。其中最有代表性的就是“山羊计划”。

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2009年,处在和塔利班僵持状态的驻阿美军意识到正面战场彻底消灭塔利班有亿点点难度,于是就打算“曲线救国”,通过发展阿富汗的经济,提升当地民众的生活水平,从而减少对塔利班的支持,因此提出了“山羊计划”项目。

该项目计划通过引入意大利山羊并与当地羊种进行杂交,改善阿富汗当地羊种,推动阿富汗的羊绒产业,在创造十万个就业机会的同时能为当地每年带来两千万美元的收入。

于是,驻阿美军通过承包商从意大利搞了九只山羊装入运输机空运到阿富汗,然后抽象的事情就发生了:阿富汗农业部表示“我们没看到任何山羊的踪影。”

同时驻阿美军报给五角大楼的账单总额更是令人咋舌,账单中的费用项目包括但不限于:购买特殊的“防恐”铁笼、购买为山羊注射的可以防生化武器的疫苗、运输机飞行的费用、飞行员的补贴,雇佣确保运输过程安全的武装护卫队的佣金、飞机通过塔利班控制区上方的额外保险费以及和美国科罗拉多州立大学合作的“山羊基因改善育种研究项目”的预算费用,总共六百万美元!

可是,科罗拉多州立大学表示:根本就没有什么“山羊基因改善研究项目”,至于字面上的一百九十万美元的研究费用他们一美分都没见到。

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驻阿美军表示:那九只山羊原本就不是给阿富汗农业部的,既然我们是为了给塔利班占领区搞分化瓦解的“统战工作”,那这九只羊自然是运到塔利班控制区的啦。“防恐”铁笼在哪?用过后为了防止细菌感染销毁了;“可以防生化武器的疫苗”在哪?注射进山羊体内了;武装护卫队在哪?完成押送任务后解散了。

于是这事被审计官直接捅给了《华盛顿邮报》,顿时引起了轩然大波,就算是平日里脑子确实不怎么好使,两位数乘法都不会算的“美国人民”都觉得自己的智商受到了侮辱。

最终,被逼急了的驻阿美军说了实话:山羊前脚刚下运输机后脚就被烤了,成了驻巴格拉姆空军基地的军官们当晚的加餐。

这么荒唐的丑闻,总该有人担责吧?结果您猜怎么着?没怎么着!没有任何人为此事担负任何责任,因为一切都被归咎于“管理失职”和“流程瑕疵”,下次一定!

在阿富汗当史密斯专员有多爽,那是美国国内的史密斯专员也无法想象的!这种操作已经不能叫“贪腐”了,这叫“明抢”啊,甚至连装都懒得装一下。

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除了“山羊计划”丑闻外,审计官又查出另一起重大丑闻——“运输机事件”。

2008年,为了帮助阿富汗政府军建立空军,美国空军的国防承包商通过意大利阿莱尼亚航空工业公司购买了二十架从意大利空军退役的G222型涡轮螺旋桨动力军用运输机,这种运输机有非常良好的短距离起降性能,适合在阿富汗这种基础设施落后且多山的地区使用,合同总价为4.86亿美元,后期上涨到了5.49亿美元。

然而,这批飞机交付后,阿富汗政府空军的飞行员和地勤人员就不断投诉飞机存在诸多技术缺陷,包括发动机故障、航电系统不稳定等问题,另外还抱怨备件供应不足、维修支持缺失以及缺乏必要的安全培训。以至于这批飞机在不断的拆东墙补西墙后只有四架具备飞行能力,剩下的十六架被长期闲置在巴格拉姆空军基地当做“器官捐献者”来维持那四架可用的飞机飞行。而这四架可以飞行的运输机由于使用不当和维护不力的原因在2014年也丧失了飞行能力。于是,这二十架飞机就在这一年正式报废,当年年底以区区四万没有的废铁价格出售。

审计报告指出,有数名美国空军前军官在服役期间积极运作了这个项目,并在退役后无缝衔接成了运作该项目的国防承包商的代理人,存在明显的利益勾连。

尽管如此,这件丑闻最终也没有任何人受到任何惩罚,责任同样也被归咎为“管理失职”和“流程瑕疵”,下次一定!

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更“辣眼睛”的就是“别墅丑闻”:

从2012年起,驻阿富汗美军以“吸引国际人才支援阿富汗”为由耗资1.5亿美元在喀布尔修建了数十栋别墅,每栋造价达300万美元,造价是当地同类别墅的十倍。之所以这么贵的理由是他们为这些别墅配备了单价约1万美元的“防生化”马桶盖,单价约1.6万美元的“防腐蚀”冰箱,单价1200美元的“抗冲击”咖啡杯,单价500美元的复合材料烟灰缸和单价13美元的矿泉水。并且每栋别墅每年的维护账单高达1200万美元!

然而,这些别墅建成后没有一栋用于“吸引国际人才”,而是悉数被驻喀布尔的美军和北约联军高级将领给“瓜分”了。

然而,负责调查“别墅丑闻”的审计官在得出初步报告后就在2018年“意外”坠楼身亡,对“别墅丑闻”的调查也就没了下文,最后的结论是“过度奢华但未发现直接贪污”。

这还不是最抽象的,最抽象的是“幽灵士兵”。2008年,美国国会成立了一个叫做“阿富汗重建特别监察组”的办公室,重点审计、调查战区的腐败、欺诈行为。工作小组成立后,做了一个叫做“吸取教训”的项目,采访了几百来号人,包括美国的将军、外交官、援助人员,还有阿富汗的官员等等。当时,这些受访者以为自己说内容都是保密的,而且是匿名的,所以大多如实地回答了问题。

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但没想到,《华盛顿邮报》知道了这个项目,就是那个曾经揭露“五角大楼越战文件”和“水门事件”的媒体,于是华邮“死磕”联邦法院,打了三年官司之后,终于拿到了这份“阿富汗文件”。

2019年12月,华邮发表了一篇震惊全美的重磅文章“关于战争的真相”,曝光了一大堆美国各机构在阿富汗的贪污丑闻,其中最显眼的就是阿富汗安全部队名义上拥有约30万至35万名士兵和警察,但实际在岗人数远低于此,全部都在吃空饷。有报告指出,名单上可能有数万甚至近10万人根本不存在。而与之对比的是,美国每年为阿富汗安全部队支付约7.5亿美元的工资,但由于大量“幽灵士兵”的存在,巨额军饷被腐败的指挥官、官员层层截留和中饱私囊。同时为了向华盛顿展示“进展”,美军指挥官和阿富汗政府长期夸大部队实力。数据显示,许多营地只有80%的编制人员,士兵往往只在发薪日出现,随后便逃离或从事其他活动。如果说只吃空饷倒也罢了,更夸张的是许多部队压根就是在拿着美元给塔利班训练士兵,反正钱已经被瓜分了,到底给谁训练士兵根本就没人关心。

至于2014年,美国国际开发署向阿富汗女性提供2.16亿美元,大搞资助她们上大学学习高尔夫球打法之类专业。2015年花4300万刀在几乎没有烧天然气的汽车的阿富汗建一座加气站;3400万刀建了一座从没有启用过的军事基地、800万刀盖一座从未启用的领事馆、650万刀建一座从未启用的信号塔,2800万刀为森林覆盖率低得可怜的阿富汗采购的丛林作战迷彩服之类的都已经是不值一提的“毛毛雨”了。

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即便是这些被“审计”出来的丑闻,只不过是驻阿富汗美军贪腐丑闻的冰山一角,实际上是“史密斯专员”们为了让审计官们有东西交差而故意放出来的。换句话说,查出来放上台面的是掩盖更大贪腐丑闻的幌子罢了,再往下查,那大家都没法再体面下去了。

可以说“懂王”第一任期内对驻阿富汗美军的军费审计是一场虎头蛇尾的行动,就类似于“建丰同志”在上海的反贪行动,“只拍苍蝇、不打老虎”。所以也难怪“懂王”在开启2.0任期后依然对驻阿美军的将军们怨念值拉满。

在近二十年的阿富汗战争期间,美军在阿富汗直接耗资2.26万亿美元,若计入债务利息和退伍军人福利,总成本将达8.5万亿美元。

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一份2019年披露的审计报告显示,当年总共有约40%的援阿资金被以各种名目“截留”挪作他用,被《华盛顿邮报》痛斥为“有组织地容忍腐败”。另外美国国际开发署在阿富汗的项目中有三分之一“不存在或未使用”,那么这些项目的钱又去了哪里?驻阿美军的史密斯专员们表示“我不道啊”。

对“史密斯专员”们来说,战争本身就是一场生意,一场有得赚有得分的盛宴。是驻阿美军的整个运行的链条上各个“史密斯专员”们协力合作的演出,是包装在“美国国情”的“合法”外衣下的一场分赃。