白宫的话音还没落地,德黑兰的冷水就泼过来了。
当地时间6月28日,美国Axios新闻网援引一名美国高级官员的话报道称,美伊双方已同意停止互相袭击,计划于6月30日在卡塔尔首都多哈举行会晤,聚焦霍尔木兹海峡问题。原定30日在瑞士举行的谈判因局势再度升级改在多哈举行,谈判重点也从伊朗核计划转为霍尔木兹海峡问题。
美国官员把这个消息放出来的时候,口吻是确定的——“双方已同意”“计划于30日举行”。白宫显然想借这个“停火+谈判”的组合拳,给自己挽回一点颜面。毕竟就在前一天,特朗普还在社交媒体上威胁“伊朗将不复存在”,第二天就改口说“我们要谈了”——这个弯转得有点急。
白宫的消息刚发出去不到24小时,德黑兰那边就站出来了。
当地时间6月29日,伊朗外交部副部长加里巴巴迪公开表示,有关本周将在多哈举行伊美技术性谈判的报道“不属实”。他强调,技术性谈判“目前尚未安排”,将在“条件成熟、日期和地点确定后举行”。
加里巴巴迪还补了一句:尽管与卡塔尔等方面的磋商仍在按计划进行中,但工作组技术性会谈将在多哈举行的消息“尚无法证实”。
白宫说“30日谈”,伊朗说“没安排”。一个说“确定了”,一个说“不属实”。美伊双方的口径完全对不上。这已经不是“沟通不畅”了,这是伊朗在告诉美国:你单方面宣布谈判,我不认。
白宫以为放出一个“停火+谈判”的消息就能挽回颜面,但伊朗的回应让白宫的计划彻底泡汤。
为什么“打完就谈”没那么容易?因为双方的根本分歧还在。伊朗方面此前已经明确表示,如果无法动用被冻结资金,相关条款就尚未得到履行。而美国方面坚持“有条件解冻”。资金问题没解决,谈什么都是空的。
更重要的是,美伊签署的备忘录“过于模糊”,未能解决霍尔木兹海峡“谁说了算”的核心问题。伊朗认为海峡归伊朗管,美国认为海峡应该“自由通行”。这个根本分歧不解决,谈十次也是白谈。
谈判重点从“核问题”降级为“海峡问题”,本身就是一种让步。美国连“核问题”这张牌都打不动了,只能退而求其次谈“海峡通航”。但伊朗连“海峡通航”都不让美国插嘴——阿拉格齐在巴格达已经说得很清楚:管理和全面恢复霍尔木兹海峡的交通是伊朗的责任,任何干涉都违反备忘录。
白宫这次的尴尬,来自三个层面。
第一,时间上尴尬。6月28日刚宣布30日谈判,6月29日伊朗就否认。不到24小时,白宫的话就被拆了台。第二,内容上尴尬。美国说“双方已同意”,伊朗说“不属实”。到底谁在说谎?美国官员的消息来源是“一名美国高级官员”,伊朗的否认来自外交部副部长。一个说“已同意”,一个说“没安排”——信息对不上,白宫的信誉也跟着打折扣。第三,战略上尴尬。美国想用“停火+谈判”稳住局面,伊朗用“否认”告诉全世界:谈判不是美国说了算的。
原定30日在瑞士举行的谈判因局势升级改在多哈。如今多哈的谈判又被伊朗否认了——从瑞士到多哈,从“已同意”到“不属实”,白宫这趟谈判之路,还没开始就已经被伊朗堵死了。
白宫很尴尬,刚说在多哈谈判,就遭伊朗拆台。打完就谈没那么容易——不是因为不想谈,是因为美国说了不算。
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