历经周末激烈的轮番军事对抗后,美国与伊朗已重启外交斡旋进程。双方调解机构搭建专项沟通降温渠道,两国技术团队即将在卡塔尔多哈举行新一轮谈判,聚焦落实临时和平协议、管控海湾局势,为持续四月之久的区域冲突缓和创造重要契机。

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据知情谈判人士透露,本次多哈谈判核心议题区别于此前瑞士谈判的技术细则磋商,重点围绕霍尔木兹海峡通航管控、双边冲突降级两大核心内容展开。作为全球能源运输咽喉,霍尔木兹海峡承载着全球五分之一的原油与液化天然气运输任务,其通航稳定直接牵动全球能源市场与经济走势。此前海峡停运曾推动国际油价突破每桶100美元,加剧全球通胀,也给美国内政带来巨大压力。

为终结区域冲突,美伊双方于6月17日签署包含14项条款的临时谅解备忘录,约定双方全面停止敌对行动、恢复霍尔木兹海峡自由通航,并开启为期60天的深度谈判,后续将针对伊朗核计划等核心分歧展开攻坚磋商。不过截至目前,美伊双方对协议细节的解读仍存在分歧,为后续谈判埋下不确定性。

本轮外交回暖伴随实质性利好落地。伊朗总统佩泽希基扬6月29日官宣,依据新达成的临时协议,伊朗被冻结在卡塔尔的120亿美元海外资产中,首批60亿美元将分两批次解冻返还。该协议同时包含伊朗石油、石化产业的制裁豁免条款,佩泽希基扬将其定义为伊朗的重大外交成果。目前伊朗与卡塔尔已完成资产解冻细则的最终敲定工作。

但美伊双方官方表态仍存在明显温差。美国官员证实双方已全面停火,所有谅解备忘录相关议题的技术谈判将有序推进,海湾航运秩序已逐步恢复。而伊朗副外长加里巴巴迪则表态,本周尚未敲定多哈谈判具体日程,相关会议仍未确认,伊朗仅与卡塔尔保持常态化沟通,持续跟进协议履约事宜。

此次谈判重启前夕,海湾地区局势一度濒临失控。6月25日,霍尔木兹海峡一艘货运船舶遭导弹袭击,美伊互相指责对方违反停火协议,冲突快速升级。6月28日,特朗普发布强硬对伊军事威胁言论,随即伊朗向美国驻科威特、巴林军事基地发动导弹与无人机打击。科威特、巴林两国紧急启动防空拦截系统,区域军事对峙达到阶段性顶峰。伊朗革命卫队同时警告,美方破坏停火的行为将招致中东驻军遭受严厉报复。

外交局势缓和有效稳定了能源市场,6月29日布伦特原油价格企稳于每桶72美元附近。但市场机构保持谨慎态度,荷兰国际集团分析指出,当前中东地缘风险尚未完全解除,市场短期平稳态势暗藏隐患,后续局势仍存在反复可能。

此外,美伊谈判进程与黎巴嫩局势深度绑定。伊朗明确将终止黎以冲突、要求以色列撤出黎巴嫩南部,作为美伊全面和解协议的必要条件。黎巴嫩议会议长贝里也公开质疑美国斡旋的黎以停火协议,认为协议存在分裂黎巴嫩的风险,不具备落地可行性。持续的黎以冲突已造成黎巴嫩超4000人遇难、大量民众流离失所,多重地缘矛盾交织,让本次美伊谈判成为影响中东整体局势走向的关键节点。