观澜街道大富社区共治小院“兵兵手工坊”开展公益手工培训。
基层善治是城市高质量发展的底气所在、民生幸福的根基所系。位于深圳地理几何中心和粤港澳大湾区发展中轴的龙华，管理服务人口超过300万，每个社区平均服务人口超4.5万。面对高密度城区、高流动人口的治理难题，如何破局?
今年3月，龙华区全面启动“一社一品”提质增效行动，以强化基层党组织组织力为轴心，不搞“千篇一律”，不追求“整齐划一”，让每个社区立足自身资源禀赋、瞄准群众真实需求，以“小切口”项目久久为功撬动民生“大变化”。
联建共建、社区营造、服务提质……一套组合拳下来，邻里关系更为和睦，党群联动更为紧密，全区逐步形成“一社一特色、一域一精品”的善治格局。
联建共建 从“一子落地”到“满盘皆活”
放眼城市基层治理，最难的不是找资源，而是资源散落在各处，却往往面临“看得见、够不着”的整合困境。龙华区的解题思路很明确——联建共建。怎么联?如何建?答案藏在一场“小切口”的精准实验中。在广泛调研、摸清底数情况下，龙华区试点开展党组织联建共建，建立议事协商、对话沟通、包联共建、评价激励等“四项机制”，引导共建单位从“资源赞助人”向“治理合伙人”转变。如今，全区各社区有507个党组织加入联建共建“朋友圈”，开展便民集市、公益课堂等活动3447场次，一张“组织共建、党员共管、服务共抓”的美好画卷正徐徐展开。
红山社区是最具辨识度的样本。辖区公共服务资源富集、商业综合体集聚、群众诉求多元。社区党委依托联建共建机制，推出“红山共理”模式，360名“共理人”、110家共建单位织成一张共治网络，“共理人服务室”“一平米面馆”既暖民更亲民。今年1月，红山社区党委被省委、省政府评为“在推进基层治理工作中表现突出的集体”，深圳唯一。大富社区则把目光投向了城中村。辖区企业多、青工多、邻里互动少，社区党委统筹多元力量，推出“兵兵巧手坊”“何叔互助栈”等6个“共治小院”，议事协商、积分激励、活动开展都有一套长效运营机制，城中村治理末梢被有效打通。
社区营造 从“此处安身”到“此处安心”
基层治理终究是做人的工作，不仅要有力度，更要有温度。这是龙华区的另一个答案——社区营造，让每个社区都能找到自己的生命力和独属的社气、社品。在“微改革、微创新”营造理念引导下，闲置边角地变成“金角银边”，百年老建筑活化为人文地标，非遗走进社区、走进课堂……空间活化与文化浸润双管齐下，社区不只是“住的地方”，更是“心的归属”。
新澜社区聚焦活化观澜古墟艺术价值与民俗文化内涵，开发非遗技艺体验、文创手作工坊、光影艺术鉴赏等特色项目，组建“文韵新澜”导赏志愿队，让百年商埠的故事重新被听见，老旧古墟蝶变为有故事、有温度的人文街区。龙胜社区将老街粮仓、百年炮楼等老建筑改造成客家文化特色街区。老旧筒形粮仓变身农耕展示、传统美食、粮票文化三大功能区域，百年骑楼融入非遗体验、特色餐饮、文创消费——一个兼具人文底蕴和市井烟火气的文旅新地标既留住了城市记忆，更成了可触摸、可感知的情感共同体。
做优服务 把“关键小事”办成“暖心实事”
基层治理的成色，最终要看群众的感受。龙华区瞄准群众身边的“关键小事”，聚焦全人群需求，实施党群提质行动，推出“银龄好时光”“青春朋友圈”“小小科学家”等十大特色项目，各年龄层都能在家门口找到属于自己的“服务清单”。同时，深化定格化服务机制，组建“区-街道-社区”三级先锋服务队，推动各层级、各领域资源和服务下沉社区，让诉求响应“格呼即应”。
章阁社区的“AI夜校”很有说服力。社区引进高校、企业等资源，为学员量身定制AI课程——学设计、学推广、学线上运营。同步创办“趣织坊”，一根根钩针钩出精美手作，经AI赋能后销路更宽了。20余名宝妈稳定接单，月均增收近500元。“指尖技艺”变成了“指尖经济”。大和社区则把目光投向了服务空间的拓展，利用临街店铺、院子等现有资源，打造一批共享空间，联合社会公益组织创办“同兴食堂”，以“公益捐赠+志愿运营”模式，每日为社区老人、环卫工人提供100份素食午餐，热乎的饭菜暖了胃、更暖了心。一件件“关键小事”办成了“暖心实事”，群众获得感实实在在落在了家门口。
“一社一品”的本质，是让社区党委真正成为治理的主角——调研痛点、确定项目并最终推动落地。这种自下而上的主动性，才是“提质增效”最重要的变化。当每个社区都找到了属于自己的善治密码，龙华的党建引领基层治理就有了最坚实的根基。
文:张小玲 刘庚怀 杨少培 方晨
制版:李思萌 周全 严文静
热门跟贴