警情月均同比下降92%、3名流动党员亮明身份“归队”、数十条隐患线索通过“随手拍”精准上报……这一串亮眼的数据，是今年宝山路街道在探索新就业群体服务管理中交出的优异答卷。
近年来，外卖骑手等新就业群体已深度嵌入城市血脉，成为守护城市运转的“城市蜂鸟”。然而，组织覆盖难、矛盾纠纷多等痛点也随之而来。以辖区内淘宝闪购站点为例，该站点汇聚骑手1200余名，曾一度面临治安警情高发的治理难题。
为此，宝山路街道党工委坚持党建引领，创新建立“骑守”指导员制度，通过选派街区党支部书记、党群服务中心骨干、派出所民警等组建“指导员导师团”，从组织赋能、暖心服务、警骑联动三个维度协同发力，推动新就业群体从“服务对象”转向“治理力量”，探索出一条共建共治共享的基层治理新路径。
组织赋能
让流动党员重新归“家”
“‘骑守’指导员既是政策宣传员、组织辅导员，也是矛盾调解员，更是骑手的贴心服务员。”
青云路街区党支部书记王震宇，是首批进驻站点的“骑守”指导员。面对骑手流动性大、党员排摸难的挑战，他参加骑手晨会，通过面对面走访、心贴心疏导，成功从千余名骑手中找寻到3名流动党员，并为其建立动态档案，让“隐形党员”重新归家。
作为网格党建联席会议的成员，王震宇还充分发挥“枢纽”作用。针对骑手反映强烈的“骑手贷”虚假广告、劳资纠纷、占道停车投诉等焦点问题，他依托网格平台启动联动研判机制。曾有一次，针对渗透进站点的虚假借贷信息，他协调多方力量，仅用一天时间便彻底清除隐患，守住了骑手的“钱袋子”。
王震宇感慨道：“这项制度能大力夯实治理根基，我们将继续引导骑手在不影响跑单的前提下，有序参与社区治理，实现个人融入与城市发展的共振。”
精细关爱
让暖心服务“升温有质感”
宝山路街道党群服务中心聚焦骑手的急难愁盼，构建起全方位的“暖心矩阵”。街道整合辖区10余处党群服务站与爱心接力站，配备微波炉、充电宝、医药箱等“硬核”物资，确保骑手“渴了有水喝、热了能纳凉、累了能歇脚”。
“比起短暂的休憩，长期的健康保障是骑手们最深层的诉求。”作为“骑守”指导员，党群服务中心工作人员江天泽积极链接资源。在他的推动下，街道联动区总工会、社联会及社区卫生服务中心，定期开展流动体检、健康义诊和心肺复苏急救培训。
此外，针对听障骑手这一特殊群体，街道依托“骑士帮帮团”定制专属反光马甲，对接优惠租房，并引入手语老师和心理咨询师开展专项帮扶。
细节之处见温度。今年，街道市场监管所携手“骑士帮帮团”创新推出电动车“小修快检”项目，与爱心商铺达成合作，推出“5元补胎、15元换刹车片”等普惠服务，让骑手在奔波途中感受到实实在在的城市关怀。
警骑联动
从“治安难点”到“流动哨兵”
“现在骑手遇到纠纷，第一反应是找站内的调解点，而不是拨打110。”
宝山路派出所民警杨烨俊对这种转变深有体会。作为驻点“骑守”指导员，他从源头治理入手，要求站点落实岗前规范检查，严禁危险器具上岗，并对站长开展法治专项培训。
街道在站点设立了“三所联动”调解点，将指导员、区域经理等关键负责人的信息公开挂牌，构建起“站长—区域经理—派出所”的三级纠纷化解机制。薪资争议、退租纠纷、奖励考核等矛盾通过进站登记、就地调处，实现了“矛盾不出站点”。今年以来，相关警情月均同比下降92%。
更具深意的是，街道通过“随手拍+有奖上报”机制，激活了骑手作为城市观察员的“末梢神经”。鼓励骑手对“飞线充电”、消防隐患等线索实时举报，单次有效线索奖励200元。今年上半年，骑手累计上报线索20余条，不仅协助整改了多处顽疾，更助力警方成功捣毁了一处隐匿在居民楼内的赌博窝点。昔日的“管理对象”，已然成为守护平安社区的“流动哨兵”。
从“单向管理”到“双向奔赴”，宝山路街道“骑守”指导员制度不仅解决了新就业群体的现实困难，更激发了他们参与社会治理的主人翁意识。下一步，街道将持续深化该制度，扩容服务内涵，让每一位奔跑在街头巷尾的“城市蜂鸟”都能在这座城市找到归属感，共同书写新时代基层治理的温暖答卷。
记者：黄竞竞
编辑：梁慧
资料：宝山路街道
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