2026年6月,联合国发布《2026年可持续发展报告》,引发关注的“排名变化”主要涉及两份榜单:我国可持续发展指数排名由2015年的第63位升至2026年的第49位;美国的多边主义支持指数在193个成员国中,美国排名垫底!

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作为全球第一大经济体的美国,怎么会在联合国多边主义支持指数上垫底呢?

1945年的旧金山制宪会议上,我国成为第一个签署《联合国宪章》的国家,当时的中国,刚刚经过抗日战场的百死千折。

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作为反法西斯战争的主要阵营之一,我国签署宪章,既是对二战胜利成果的代表性捍卫,也是对未来国际秩序的一种承诺。

从那时起,我国始终把多边主义作为自己的国际政策基石,特别是在维护国际和平、推动全球经济合作方面,我国的一系列大国行动从不拖泥带水。

反观美国,历史上也曾是联合国创立的主要推动者,多边主义体系的最大得益人,但是,近年来,美国面对全球权力格局调整,内外政策上频频呈现出一种分裂性:实力够强,但意愿不足;话语权能掌控,却常常故意“退群”。

先是退出《巴黎协定》,接着又公开宣称联合国某些机构“无足轻重”,甚至常年拖欠联合国会费,以致联合国维和、人道救援等重要项目多次面临资金危机。

更过分的是美国以“单边制裁”的名义频繁绕过联合国,对其他国家进行经济、政治等多方面打压,它的做法不仅破坏他国经济环境,也直接撕裂了国际合作的信任基础。

此次多边主义支持指数的榜单,就直接戳破了美国的光鲜外壳,按参与联合国机构深度、缴纳会费完整度、合作承诺的执行力等维度综合评估,美国名次停在倒数第一。

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说句实在话,当榜单结果公之于众时,可能联合国其他192个成员国都不会感到意外,毕竟美国的问题由来已久。

如果说榜单揭开的只是冰山一角,那么与之同时发布的另一份全球可持续发展指数,就更全面地展现了中美在推动全球事务中的截然不同步调。

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我国十年前排名第63位,而如今,已经跃升至第49名,整整提升了14个位次,我们的进步力度真的很难用一句“稳步向前”来概括,我国的“成绩单”全靠实打实的行动支撑。

比如消除绝对贫困,让每个人吃饱穿暖;在教育上普及九年义务教育;在清洁能源、扶贫项目和国际基建合作中,贯彻了联合国的可持续发展理念,依靠多边合作,我国真实地完成了“发展中大国”的身份转型,成为全球发展的新兴力量。

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反观美国,可持续发展指数却在逐年下滑,从第40位降到如今的第45名,看似位置变化不大,但深层问题却不容忽视。

数据背后清晰地显示,美国在“全球协作”“民生平等”和“缩小贫富差距”等关键领域绩效全面失分,原因也不难总结:一边忙着搞单边主义,一边却忽略了合作的长期价值,单靠一句“美国优先”,显然无法重新唤起全球的尊重。

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两份榜单的细节,还有一个值得标注的有趣小细节:我国与美国的可持续发展指数分数差距并不大,目前只相差几个点。

意味着,按现在的节奏,几年之内我们就能超越美国,从数据层面稳稳地站上更多人期待的位置,而一旦出现这种情况,国际舆论层面,可能又会开启新一轮的“规则争议”。

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两份榜单带来最大的信息,其实并不只是名次或排名的波动,而是全球治理趋势的深刻切换,曾几何时,美国依靠联合国的大平台,替自己打下了规则的基础,并从中赚取了冷战的利益红利。

但随着单极化退潮、全球多极化趋势逐渐清晰,美国的“规则优势”不再稳固,频频选择退群、毁约的策略;相反的新兴国家开始在挥别被动地位后,通过联合国平台提出与新时代更契合的国际议程。

中国常驻联合国代表傅聪在本次宪章纪念大会上的发言,成为备受讨论的亮点之一,他干脆利落地提出三个核心主张:回归宪章初心,绝不能允许“新型军国主义”成势为患;弘扬宪章精神;履行宪章义务,践行真正的多边主义。

而傅聪的三点主张,实际上点明了当前国际秩序的核心矛盾:并不是联合国宪章本身过时,而是有某些国家选择不再遵守。

从数据到案例,从行动到理念,中美对决的背后,是整个国际秩序的大变换,榜单可以变,名次可以上下浮动,但真正检验全球大国的,还是一个贯穿始终的“实”字。

靠数字堆出的排名总会遇到更高台阶,但破坏了多边体系的信任,无论经济实力如何强大,榜单底端的位置就像一个无声的纪念碑,镌刻着单边主义的失败。

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