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〈儿童权利公约〉评注》是对联合国《儿童权利公约》及其任择议定书进行全面阐释和分析的作品,原著由牛津大学出版社于2019年出版。

《儿童权利公约》是联合国核心人权条约之一,也是唯一一部专门规定儿童权利的法律文书。本书描述了《儿童权利公约》及其两个任择议定书《关于儿童卷入武装冲突问题的任择议定书》和《关于买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题的任择议定书》是如何在公约的条约机构——儿童权利委员会——的监督下予以实施的。本书侧重对实质性权利的阐释,因此着重分析《儿童权利公约》第1-40条以及两项任择议定书各条款的含义。本书倚赖的资料主要有条约文本,起草准备工作,缔约国报告,儿童权利委员会的一般性意见、结论性意见、年度报告等。此外,本书还广泛参考了国别及区域在保护儿童权利方面的规范和实践。

本书各章提供的分析详细说明了《儿童权利公约》及其任择议定书规定的权利的含义。对于决策者、司法官员、教师、医生、卫生专业人员、社会工作者、学者及任何可能因其工作影响到儿童的人来说,本书 都是一部能够最大限度地帮助其理解《儿童权利公约》,以及指导其如何将公约的愿望转变为现实的重要著作。

— 本书目录

上册

导论 儿童权利的基础(约翰·托宾)

一 《公约》的通过

二 《评注》的范围和结构

三 解释《公约》的方法

四 结论

第一条 儿童的定义(戴维·阿查德 约翰·托宾

一 导言

二 对第1条的分析

三 评价:一种灵活且在文化上敏感的儿童概念

精选文献

第二条 不受歧视的权利(萨曼莎·贝松 埃莉诺·克雷伯尔)

一 导言

二 分析

三 评价

精选文献

第三条 儿童的最大利益(约翰·伊克拉尔 约翰·托宾)

一 导言

二 对第3条的分析

三 评价

精选文献

第四条 国家的一般实施义务(约翰·托宾)

一 导言

二 采取一切适当措施的义务

三 关于经济、社会和文化权利的义务

四 各国根据国际合作范围承担的义务

五 评价:坚实的平台

精选文献

第五条 父母以符合儿童不同阶段接受能力的方式指导和指引儿童的权利(约翰·托宾 希拉·瓦拉丹)

一 导言

二 对第5条的分析

三 评价:一项激进的规定?

精选文献

第六条 生命权、存活与发展权(诺姆·佩雷格 约翰·托宾)

一 导言

二 对第6条第1款的分析:生命权

三 对第6条第2款的分析:存活与发展权

四 评价:一项不断扩展的议程

精选文献

第七条 出生登记权、姓名权、国籍权,以及知道谁是其父母并受其父母照料的权利(约翰·托宾 弗罗伦丝·塞欧)

一 导言

二 对第1款的分析:受保护之权利的含义

三 对第2款的分析:各国按照本国法律、国际法以及推定,对无国籍状态承担的义务

四 评价:确认儿童的地位和真实身份的承诺

精选文献

第八条 维护儿童身份的权利(约翰·托宾 乔纳森·托德雷斯)

一 导言

二 对第8条的分析

三 评价:一项具有广泛意涵的不断发展的权利

精选文献

第九条 不与父母分离的权利(约翰·托宾 朱迪·卡什莫尔)

一 导言

二 对第1款的分析:防止儿童与其父母分离的推定

三 对第2款的分析:有关方面参加诉讼的权利

四 对第3款的分析:与父母分离的儿童同父母保持关系和联系的权利

五 对第4款的分析:提供有关缺位家庭成员下落的情况的义务

六 评价:从一种福利进路转变为一种基于权利的进路

精选文献

第十条 与家人团聚的权利(杰森·M.普伯乔伊 约翰·托宾)

一 导言

二 对第10条第1款的分析

三 对第10条第2款的分析

四 评价:对边界的推进

精选文献

第十一条 防止非法将儿童移转国外和不使返回本国(约翰·托宾 奈杰尔·洛 艾略特·卢克)

一 导言

二 对第11条的分析

三 评价:有用但被忽视的一条

精选文献

第十二条 尊重儿童意见的权利(劳拉·伦迪 约翰·托宾 艾思玲·帕克斯)

一 导言

二 对第1款的分析:发表意见和被认真对待的权利

三 对第2款的分析:司法和行政诉讼

四 评价:激进但实用的包容性规则

精选文献

第十三条 自由发表言论权(约翰·托宾 艾思玲·帕克斯)

一 导言

二 自由发表言论权的范围

三 第13条规定的国家义务

四 对儿童自由发表言论权的限制

五 结论:走出阴影

精选文献

第十四条 思想、信仰和宗教自由的权利(西尔维·朗劳德·多内 约翰·托宾)

一 导言

二 第14条第1款:权利的范围与内容

三 第14条第2款:在行使思想、信仰和宗教自由的权利方面父母的作用

四 第14条第3款:对儿童思想、信仰和宗教自由的权利的限制

五 评价:宽容、对话和尊重的愿景

精选文献

第十五条 结社自由及和平集会自由的权利(克莱尔·布林)

一 导言

二 文本分析

三 评价

精选文献

第十六条 保护隐私、家庭、住宅、通信、荣誉和名誉的权利(约翰·托宾 萨拉·M.菲尔德)

一 导言

二 不受任意或非法干涉

三 第16条保护的利益的范围

四 受法律保护,不受任意或非法干涉

五 评价:需要继续关注儿童的经历

精选文献

第十七条 大众传播媒介和儿童:来源多样性、内容质量和免受伤害(约翰·托宾 伊丽莎白·汉斯雷)

一 导言

二 对第17条的分析

三 确保从各种大众传播媒介来源获得信息和资料的措施

四 评价:雄心勃勃、设计笨拙却经久不衰

精选文献

第十八条 父母责任与国家协助(约翰·托宾 弗罗伦丝·塞欧)

一 导言

二 对第1款的分析:父母双方对儿童的养育和发展的共同和首要责任

三 对第2款的分析:国家协助父母的义务

四 对第3款的分析:为就业父母的子女提供托儿服务和设施的义务

五 评价:值得更多关注

精选文献

第十九条 受保护以免遭一切形式暴力侵害的权利(约翰·托宾 朱迪·卡什莫尔)

一 导言

二 第19条的适用范围

三 第19条规定的国家义务的性质

四 评价:全面且创新的保护范式

精选文献

第二十条 对脱离家庭环境的儿童的特别保护(约翰·托宾)

一 导言

二 对第1款的分析:对脱离家庭环境的儿童的特别保护和协助

三 对第2款的分析:确保替代性照料的义务

四 对第3款的分析:替代性照料的选项和安置的指导原则

五 以替代性照料安置儿童的指导原则

六 评价:需肯认儿童的尊严并作如此对待

精选文献

第二十一条 收养(菲利普·奥尔斯顿 奈杰尔·坎特维尔 约翰·托宾)

一 导言

二 对第21条的分析

三 对(a)项的分析:批准收养的程序

四 对(b)项的分析:跨国收养

五 对(c)项的分析:跨国收养中的保障与标准

六 对(d)项的分析:防范跨国收养中不正当财务收益的措施

七 对(e)项的分析:推动双边和多边协定及安排

八 评价

精选文献

第二十二条 难民儿童(杰森·M.普伯乔伊)

一 导言

二 对第22条第1款的分析

三 对第22条第2款的分析

四 评价:一个权利补充框架

精选文献

第二十三条 残疾儿童(布罗娜·伯恩)

一 导言

二 对第23条的分析

三 对第23条的评价

精选文献

下册

第二十四条 健康权(约翰·托宾)

一 导言

二 第1款:国家确认儿童健康权的义务

三 第2款:为保证儿童健康权所需的具体措施

四 第3款:废除有害传统习俗的义务

五 第4款:促进和鼓励国际合作的义务

六 评价:行动的必要

精选文献

第二十五条 获得定期审查的权利(约翰·托宾 艾略特·卢克)

一 导言

二 对第25条的分析

三 评价

精选文献

第二十六条 社会保障的权利(马尔科姆·朗福德 乌尔凡·哈力克)

一 导言

二 对第26条的分析

三 评价

精选文献

第二十七条 儿童发展所需的适当生活水平的权利(奥菲·诺兰)

一 导言

二 对第1款的分析:儿童发展所需的适当生活水平的权利

三 对第2款的分析:父母的首要责任

四 对第3款的分析:帮助父母的义务

五 对第4款的分析:追索为人父母的赡养费的义务

六 评价:从儿童中心主义到儿童共同创造

精选文献

第二十八条 受教育权(克里斯蒂安·寇蒂斯 约翰·托宾)

一 导言

二 第1款的分析:受教育权

三 实现受教育权的具体措施

四 第2款的分析:学校纪律

五 第3款的分析:有关教育事项方面的国际合作

六 评价:不只是优质投资

精选文献

第二十九条 教育的目的(劳拉·伦迪 约翰·托宾)

一 导言

二 对第29条第1款的分析:教育的目的

三 对第29条第2款的分析:私人教育机构和教育的目的

四 评价:一项变革性议程

精选文献

第三十条 少数人和土著儿童的文化、语言及宗教权利(索尼娅·哈里斯-肖特 约翰·托宾)

一 导言

二 对第30条的分析

三 评价:一个动态条款

精选文献

第三十一条 休息、闲暇、游戏、娱乐及参加文化生活和艺术活动的权利(格里森·兰斯敦 约翰·托宾)

一 导言

二 第31条第1款:休息、闲暇、游戏、娱乐活动和文化生活的权利

三 第31条第2款:国家关于参加文化和艺术生活、娱乐和休闲活动的具体义务

四 评价:一项变革性的但合理的议程

精选文献

第三十二条 保护儿童免受经济剥削的权利(菲利普·阿尔斯通)

一 导言

二 对第32条的分析

三 评价

精选文献

第三十三条 保护儿童免受麻醉药品和精神药物之害(达蒙·巴雷特 约翰·托宾)

一 导言

二 保护儿童不致非法使用麻醉药品和精神药物的义务

三 防止利用儿童从事非法生产和贩运违禁药物的义务

四 评价:换个镜头

精选文献

第三十四条 保护儿童免遭色情剥削和性侵犯之害(约翰·托宾 弗罗伦丝·塞欧)

一 导言

二 分析:第34条的范围

三 分析:缔约国的义务

四 评价:一项不断发展的挑战

精选文献

第三十五条 保护儿童免遭诱拐、贩运或买卖(安妮·加拉格尔)

一 导言

二 文本分析

三 评价

精选文献

第三十六条 保护儿童免遭一切其他形式的剥削之害(约翰·托宾)

一 导言

二 对第36条的分析

三 评价:值得更多关注的一条

精选文献

第三十七条 禁止酷刑、死刑和任意剥夺自由(约翰·托宾 哈里·霍布斯)

一 导言

二 对第37条的分析

三 评价:关注儿童经历的必要性

精选文献

第三十八条 武装冲突中的儿童权利(马克·A.德鲁姆巴尔 约翰·托宾)

一 导言

二 具体用语的分析

三 结论:第38条的未来

精选文献

第三十九条 重返社会和康复的权利(约翰·托宾 切尔西·马歇尔)

一 导言

二 对第39条的分析

三 评价:不仅仅是一项补救性和恢复性规定

精选文献

第四十条 少年司法制度中的儿童权利(约翰·托宾 凯特·里德)

一 导言

二 对第1款的分析:少年司法的一般原则

三 评价:重新思考少年司法的挑战

精选文献

关于儿童卷入武装冲突问题的任择议定书(马克·A.德鲁姆巴尔 约翰·托宾)

一 导言

二 起草历史

三 具体条款分析

四 评价

精选文献

关于买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题的任择议定书(约翰·托宾)

一 导言

二 起草历史

三 对具体条款的分析

四 评价:承诺采取行动的必要性

精选文献

缩略语表

主题索引

作者简介

约翰·托宾(John Tobin),澳大利亚墨尔本大学弗兰琴·V.麦克尼夫(Francine V McNiff)国际人权法教授,法学院人权研究项目联合主任,澳大利亚维多利亚州儿童法律专业化法律研究所首席审查官,曾任维多利亚州法律援助署青年律师、司法部法律官员。

— 译者简介

戴瑞君,中国社会科学院国际法研究所研究员、国际人权法研究室主任,法学研究所性别与法律研究中心秘书长,中国社会科学院大学教授。

孙世彦,中国社会科学院国际法研究所研究员,中国社会科学院人权研究中心副主任,中国社会科学院大学教授。

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供稿:法治分社

责编:马宁

审校:佟譞 赵梦雅