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梵净山西麓,青山叠翠,溪流潺潺。在这片浸润红色基因、承载生态文脉的热土上,一座小小的人民法庭正以法治之笔,一笔一画勾勒出新时代“枫桥经验”的鲜活图景——印江自治县人民法院合水人民法庭(以下简称“合水法庭”),扎根4个乡镇、105个村居,服务10.2万群众,用实干笃行书写着“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的基层治理答卷。

获评全省第一批新时代“枫桥经验”先进典型、集体二等功、全省“枫桥式人民法庭”建设先进集体、2020-2024年度全省法院先进集体;连续五年获评院级先进集体,18人次荣获省、市、县级表彰;2025年成功入选全国首批“枫桥式人民法庭”备选名单,2篇工作案例获评全国多元解纷典型案例……累累硕果背后,是合水法庭对“枫桥经验”本土化、时代化、实效化的执着探索。而贯穿其中的,正是其创新提炼、系统践行的党建凝心、共治同心、联动暖心、治理安心、便民贴心、护苗童心“六心工作法”。

红色赋能铸法魂 党建领航守初心

合水法庭始终坚持把党的绝对领导贯穿司法履职全过程,深挖本地红色资源、厚植红色司法根基,倾力打造“会师先锋”特色党建品牌,相关工作获省高院通报表扬。

立足红二、红六军团会师地木黄镇红色底蕴,法庭就地设立巡回审判法庭、组建专属红色党小组,常态化开展主题党日、矛盾联合研判、多方联调联动等实践活动,推动红色党建与基层社会治理双向融合、同频共振。

法庭以政治建设为统领,统筹推进政治素养与业务能力双提升,系统构建“党建带队建、队建促审判、审判惠民生”的闭环工作格局。持续健全党建引领基层治理联动机制,精准匹配辖区治理实际需求,常态化开展共建共治活动,累计召开联席会商会议35次,组织红色主题实践活动40余场,开展法治专题宣讲19次。

同时,线下设立党员先锋岗、特色调解阵地“老周调解室”,充分发挥党员先锋模范作用,带头承办案件、靠前化解纠纷。依托党建引领多元解纷体系,辖区各类矛盾纠纷逐年递减,夯实基层治理政治根基,守护群众平安。

庭镇携手固根基 共建共治聚同心

合水法庭创新建立“庭镇共治”长效工作机制,打通司法数据、矛盾台账、风险研判、前端处置全链条闭环治理,深度嵌入基层社会治理全过程。常态化联动属地乡镇会商研判,紧盯婚姻家庭、邻里关系、民间债务等易发多发纠纷,精准排查预警、靠前源头化解,从根源上压降矛盾纠纷增量。

持续下沉基层司法服务,规范运行法官工作站,提质打造“无讼村居”示范点位。组织干警深入一线走访排查、靠前就地调处纠纷,切实做到小事不出村居、大事不出乡镇、矛盾不上交。坚持依法治理与以德教化相融并举,指导各村规范完善村规民约,持续涵养淳朴文明乡风。

做实做优生态环境司法保护,联合江口县人民法院健全梵净山生态司法协作机制,依法发出千年紫薇古树生态保护令,相关工作获央视专题报道。机制运行以来,辖区诉讼、信访总量连续两年显著下降,助力紫薇镇成功获评全国文明村镇。此外,法庭以司法护航乡村发展,辖区4个乡镇2025年农林牧渔业产值、农村居民人均收入稳步提升,有力推动地方经济社会高质量发展。

多方联调纾民困 聚力止纷暖民心

合水法庭统筹整合基层治理各类资源,健全“一庭两所一中心”多元协同矛盾纠纷化解机制,高效联动政法、综治各方力量,健全信息互通、线索移送、联合调处、风险共防闭环工作模式,凝聚基层治理强大合力。

创新优化矛盾处置方式,常态化落实“随喊随到”快速响应、赶集便民集中调处工作机制,推动矛盾源头化解、纠纷前端处置,同步下沉普法宣传服务,切实把风险隐患化解在基层一线。

持续织密全域矛盾纠纷防控化解网络,高标准建成法官工作站5个、“无讼村居”示范点4个,择优培育特邀调解员105名,全面延伸司法服务触角,实现辖区纠纷化解全域覆盖、不留盲区。

紧盯民间借贷纠纷多发高发治理难点,创新构建保全、调解、立案、审判、执行“五位一体”闭环处置模式,深化以保促调源头解纷。累计成功化解相关纠纷345件,诉前分流案件485件,为群众减轻诉讼相关负担160余万元,相关经验做法入选最高人民法院典型案例。

法庭还联动民政、妇联等职能部门协同发力,精准调处婚姻家庭类矛盾纠纷,从严防范矛盾激化升级,坚决杜绝“民转刑”案件发生,全力守护辖区社会和谐安定、基层长治久安。

类案研判治未病 溯源整改固安心

合水法庭牢固树立抓前端、治未病、防未然的工作理念,构建个案办理、类案研判、隐患排查、司法建议、联动整改全链条闭环源头治理模式,切实做到办结一案、规范一类、治理一片、安定一方。

紧盯公益性岗位劳资权益纠纷,深度复盘近三年同类案件,精准查摆用工合同不规范、社会保险未落实等共性风险短板,及时制发针对性司法建议,联合相关职能部门开展专项源头整治。全面排查公益性岗位411个,规范补签用工合同62份,全面补齐社保参保保障短板,推动该领域矛盾纠纷实现零诉讼、零新发。

在此基础上,法庭积极复制推广成熟经验,将类案研判、风险前置、协同共治机制延伸运用至劳务纠纷、邻里矛盾等常见民生案件,不断夯实基层矛盾源头预防、前端化解根基,持续提升基层治理法治化水平。

数智司法提效能 便民惠民显贴心

合水法庭深耕“一站式”多元解纷与源头治理,持续深化综治中心协同联动改革,依托线上智慧调解平台,构建便捷高效、普惠便民的家门口诉讼、指尖化解纠纷新型司法服务体系。

创新推行无诉智慧门牌便民举措,群众扫码即可一键享受法律咨询、网上立案、矛盾调解、司法确认全链条一站式服务,以数据跑路代替群众跑腿,大幅降低群众维权成本。

坚持线上便捷办理与线下温情服务并重,针对老年人、残疾人等特殊群体,精准提供上门立案、巡回审理、就地调解等便民服务,有效破解数字办事壁垒,保障特殊群体诉讼权益。

不断优化繁简分流审判机制,提质增效提速办案,简易程序适用率93.1%,小额诉讼程序适用率39.73%,案件平均审理周期仅23天。2025年以来,累计在线调解纠纷330件、线上立案609件,以智慧赋能跑出基层矛盾化解“快车道”。

法庭还常态化开展田间地头、村寨巡回审判,近三年累计开展巡回庭审120余场次,妥善调处各类矛盾纠纷365件,把司法服务送到群众家门口。

法治浇灌育青苗 司法护航润童心

合水法庭聚焦未成年人司法保护与青少年法治教育,深耕源头普法预防工作,率先建成全省首家少年法学院。法官常态化兼任学校法治副校长,有序开展法治专题课堂、沉浸式模拟庭审、公众法庭开放日等特色普法活动,全方位筑牢青少年法治思想防线。

创新拓展线上普法渠道,打造法官普法直播间特色阵地,累计开展专题普法直播6场次,构建线上云端宣讲、线下校园宣讲双向联动普法格局。相关法治育人经验全域复制推广,全县累计建成少年法学院5所,普法宣传覆盖师生8万余人次。

凝聚多方协同共治合力,织密未成年人综合保护网络。精准开展家庭教育指导干预,依法发出家庭教育指导令5份,压实监护人监护教育主体责任;同步面向家长群体开展法治专题宣讲,深化家校联动、齐抓共育。

坚持以案释法、以案明纪,用身边典型案例强化警示教育,源头预防青少年违法犯罪。辖区连续两年保持青少年违法犯罪零发生,以公正司法用心守护未成年人健康阳光成长。

从105个村居的家长里短,到服务10.2万人的司法答卷,合水法庭没有惊天动地的壮举,有的只是日复一日的坚守、一桩一案的较真、一点一滴的创新。“六心”非口号,而是沉下去的脚步、俯下身的姿态、抬起头的担当;新“枫”景非盆景,而是生长于泥土、扎根于民心、绽放于时代的治理之花。

来源:贵州法治报

主编|王 钱 责编|樊 淦

编辑吴 丹