英国首相斯塔默宣布辞职后,现年56岁的安迪·伯纳姆已经成为接任英国工党党魁以及英国首相的唯一人选。 一直以来,英国的政治体系都集中于伦敦建立的威斯敏斯特体系,伯纳姆这位被称为“北方之王”的前大曼彻斯特市市长,则表示威斯敏斯特体制已经“崩溃”,他将在曼彻斯特建立一个“北方唐宁街10号”,作为“重塑英国的神经中枢”。

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安迪·伯纳姆在演讲

“北方之王”要建“北方唐宁街10号

6月29日,伯纳姆在曼彻斯特人民历史博物馆——这个被他称为“地球上我最喜欢的地方之一”的地方发表的演讲。他表示,在担任首相后,将在曼彻斯特设立一个新的政府办公楼“北方唐宁街10号”,作为英国中央政府在英格兰北部的常设办公中心。他将与曼彻斯特的团队在这里主导住房、公用事业改革和再工业化方面的工作,监督英国各地的权力和财政资源下放。

他还宣布,将通过一项被称为“曼彻斯特主义”的政策来扭转自2008年金融危机以来英国近二十年的低增长局面,即利用私人和公共资金投资于交通、住房和基础设施等领域。

伯纳姆强调,未来“北方唐宁街10号”将有三项“明确的权力下放任务”:提升供水、能源、住房等基本公共服务的公共性质;推动英国大片地区重新实现工业化;振兴城镇发展,并优先扶持那些长期被忽视、发展落后的地区,其中包括一项自二战结束以来规模最大的市政保障性住房建设计划。他表示,这将是英国历史上“最大规模的权力再平衡”。

伯纳姆希望借鉴德国联邦制经验,把更多财政和经济发展权交给地方政府,并计划推动英国重新工业化和地区经济均衡发展。伯纳姆表示:“如果地方政府连路上的坑洼都修不好,又怎么能指望推进大型城市改造项目,促进经济增长呢?”

另外,他还提出了一项为期十年的计划,旨在“让每个邮政编码区域都实现良好的增长”,因为在英国,财富和权力都集中在伦敦和英格兰南部。

“曼彻斯特经验”能复制到英国吗?

目前,伯纳姆仍面临许多政治和经济挑战,包括经济增长乏力和生活成本上涨。此外,他还将受到工党在2024年大选中所秉持的竞选纲领的制约,该纲领承诺不会增加劳动人民的税收。

伯纳姆的演讲中其实并未提及政府将从哪里筹集资金等具体细节,也没有接受记者的提问。有分析认为,一直以来,伯纳姆因其在振兴和重建曼彻斯特的政绩备受瞩目,但他已有近二十年未在英国中央政府任职,可能难以在英国范围内复制他在曼彻斯特的成功。

英国公共政策研究所执行主任哈里·奎尔特-平纳表示,伯纳姆的政策方向是正确的,但现在真正的考验在于如何兑现承诺。

谢菲尔德大学政治学教授马修·弗林德斯表示,在全国范围内复制伯纳姆在曼彻斯特的做法,需要英国政治运作方式的“根本性转变”,其核心在于从非常传统的、精英主义的、集中式的政治模式转向在许多方面更具欧洲特色、更注重权力分享的模式,以发展长期的政策制定能力。

反对党保守党主席凯文·霍林雷克对伯纳姆的这一计划表示批评,他称:“安迪·伯纳姆的真正目的是在政客之间重新分配权力,而不是改革福利制度,也不是削减税收,更不是为我们国家急需的国防提供资金。”

红星新闻记者 卿滢 综合央视新闻

编辑 邓旆光 审核 高升祥