【文/观察者网 王恺雯】

委内瑞拉罕见的“双强震”已过去近一周,这个饱受美西方制裁摧残的国家,正面临严峻的人道主义危机。

作为委内瑞拉经济困局的主要外部推手,在地震发生后,美国很快宣布了1.5亿美元的援助,此后又加码至3亿美元。与此同时,美国财政部暂时解除对委部分制裁,开放与地震救援相关的部分交易。

特朗普政府将这些举措包装成“强有力的救生行动”,但在国际社会看来,这些措施在美国对委内瑞拉多年的经济围剿和攫取的财富面前,显得微不足道,甚至是“鳄鱼的眼泪”。美国真想帮助委内瑞拉,就应该全面解除制裁。

委内瑞拉全国代表大会主席豪尔赫·罗德里格斯当地时间29日表示,两次强震已造成该国1719人死亡、5034人受伤。

随着搜救推进,这一数字仍在攀升。根据美国地质调查局此前的初步预估,遇难人数很可能超过1万人。

联合国分管人道主义事务的副秘书长兼紧急救援协调员汤姆·弗莱彻26日说,委内瑞拉强震后仍有超过5万人失联。这一数据尚未得到委内瑞拉官方确认。

委内瑞拉在线平台venezuela te busca数据显示,截至6月30日,此次地震仍有超过4.6万登记失踪人口。

委内瑞拉当地华人童泽龙此前接受媒体采访时表示,加拉加斯建筑倒塌严重,当地救援设备十分匮乏。

尽管震后黄金72小时已经过去,童泽龙29日向观察者网提供的照片显示,成片的废墟之上,仍有不少救援人员在进行搜救工作。

打开网易新闻 查看精彩图片
打开网易新闻 查看精彩图片

童泽龙供图

豪尔赫·罗德里格斯表示,目前救援工作仍在继续,共有3319名外国救援人员、140只搜救犬参与救灾。

“杀人的制裁”

这场“百年来最强地震”袭击的不是一个普通的国家,而是一个承受了美西方多年制裁、刚经历政治动荡、尚未走出经济困境的国家。

据美国地质调查局估算,此次地震造成的经济损失可能在100亿美元至1000亿美元之间。即便最终损失落在100亿美元左右,也相当于委内瑞拉全年GDP的10%。

“这个国家原本就面临着巨大的重建需求,”委内瑞拉著名经济学家弗朗西斯科·罗德里格斯(Francisco Rodriguez)说,“现在,雪上加霜的是,他们还需要在资源匮乏的情况下进行重建。”

“这场悲剧将产生巨大的重建开支,委内瑞拉政府根本无力承担。” 安德烈斯·贝略天主教大学的经济学家奥马尔·桑布拉诺(Omar Zambrano)说。

多年来,委内瑞拉一直饱受美国制裁之苦。

美国自2005年开始对委内瑞拉实施制裁。但查韦斯在任时,美国的制裁相对有限,主要集中在武器禁运和少数被美指控从事“非法活动”的个人,而非针对整个经济。2013年,查韦斯病逝,马杜罗接棒成为总统,美国和委内瑞拉的关系进一步恶化。

2015年3月,奥巴马政府签署行政命令,称委内瑞拉对美国国家安全和对外政策构成“独特和非同寻常的威胁”。从此之后,委内瑞拉就一直遭受着西方的经济围剿。

特朗普开启第一任总统任期以来,美国对委内瑞拉的制裁和打压进一步升级,通过石油禁运、金融封锁等一点点摧毁委内瑞拉经济。

打开网易新闻 查看精彩图片

当地时间2026年6月29日,委内瑞拉拉瓜伊拉,地震发生后,失去家园的孩子在一堆捐赠的衣物上休息。 IC Photo

“杀人的制裁,”墨西哥主流媒体《每日报》(La Jornada)27日刊文指出,眼下委内瑞拉已被这场灾难压垮,医院无力救治灾民,救援队无法全面展开行动……而将这场自然灾害变成人道主义危机的主要责任人就是美国,欧盟也要承担部分责任。

报道称,在美西方的制裁之下,委内瑞拉医疗部门多年来无法采购高科技医疗设备、应急发电机零部件,以及在灾难中至关重要的创伤类药物。由于国际企业被禁止提供维护,委内瑞拉的电力系统濒临崩溃。

此外,制裁导致委内瑞拉精炼燃料和汽车零部件短缺,挖掘机、起重机和救护车难以投入使用。甚至,建筑物本身也因为缺乏维护,或因制造和进口最基本材料面临重重障碍而使用次等材料,从而导致结构脆弱。

虽然今年1月美国入侵委内瑞拉并强行掳走总统马杜罗后,逐步放宽了对委内瑞拉石油业的部分制裁。然而,美国将这些石油销售的收入牢牢控制在自己手中。《每日报》指出,这些石油资金由美国财政部管理,也就是说,加拉加斯并不能将收入用于满足委内瑞拉人民的需求,而是只能用于白宫决定的事项。

“我们必须记住,委内瑞拉在没有战争的情况下,遭受了世界历史上最严重的经济萧条,其原因是美国的非法经济制裁。”华盛顿智库经济与政策研究中心(CEPR)联合主任马克·韦斯布罗特在地震发生后表示。

他援引国际货币基金组织(IMF)数据称,受制裁影响,委内瑞拉的GDP在八年内缩水74%。

“鳄鱼的眼泪”

作为对委内瑞拉地震的回应,美国国务院6月25日宣布,将通过美国援助的合作伙伴,向委内瑞拉调动1.5亿美元的援助资金。

美国国务卿鲁比奥称,美国将作出“大规模、快速、有效”的“全政府层面的响应”。

据美国国务院29日的数据,美国已将用于委内瑞拉地震的资金承诺增加至3亿美元以上,并向委内瑞拉派遣了四支“世界一流的”一级城市搜救队,由300多名美国最优秀的一线应对人员和23只搜救犬组成。

此外,美国财政部25日发布通用许可证,授权与委内瑞拉地震救灾相关的经贸、资金及物流交易,本次制裁豁免有效期持续至10月23日。

然而,罗德里格斯指出,这些有限的措施不足以让资源和救援工作充分用于应对自然灾害。

其原因在于,虽然这些许可授权了特定交易,但金融机构为规避风险,仍普遍选择阻止或大幅延迟任何可能被视为向受制裁实体提供支持的交易。

他进一步解释称,金融机构需要投入大量资源,在制裁制度下进行必要的尽职调查,而在许多情况下,它们认为这样做成本不划算,因此干脆阻止与某一特定国家的一切交易。

“鉴于有充分证据表明制裁会严重减缓对人道主义紧急情况的响应速度,我们有必要问一问,在委内瑞拉这个案例中,依然维持制裁的理由是什么?”罗德里格斯质问道。

打开网易新闻 查看精彩图片

当地时间2026年6月29日,航拍重灾区拉瓜伊拉受灾情况,建筑变成废墟,满目疮痍。 IC Photo

黎巴嫩“广场电视台”(Al-Mayadeen)西班牙语频道则直言,美国对委内瑞拉的援助可耻且可悲。

报道指出,美国宣布向委内瑞拉提供的这笔援助不但微薄,还带着附加条件,即必须通过联合国机制和非政府组织作为中介。

“谁都清楚,这些资金将被暗中操控,极不可能全额送到灾民手中。”

报道称,如果美国真的能做到公正,委内瑞拉根本就不需要他们提供虚伪的帮助,向来被他们贬低的委内瑞拉人民也不需要他们施舍一个美分。美国要做的,只是取消制裁,归还所有被扣押的,高达数百亿美元的资金。

专注于研究人道主义物流和供应链的芬兰HUMLOG研究所副所长萨拉·希夫林(Sarah Schiffling)道破美国所谓援助和豁免制裁的本质:“一方面,这些援助将无法到达那些需要帮助的人手中。另一方面,美国将利用这场灾难在委内瑞拉获得更大的影响力。”

“鳄鱼的眼泪”,西班牙媒体《兰萨罗特日报》(Diario de Lanzarote)29日以此为题刊登专栏作家亚历克斯·萨莱贝(Alex Salebe)的评论文章,直指特朗普政府一边用制裁掏空委内瑞拉,一边和他们的媒体机器将这场悲剧变成为政治牟利的表演。

“它们(制裁)是无声的战争武器,阻碍委内瑞拉的发展、加剧其贫困,并试图在民众中煽动不满,这样就能让西方趁机推翻“不听话”的政府、掠夺其资源并获得地缘政治优势。”

“今天,当那些鳄鱼们跑出来为委内瑞拉人民哭泣时,很难相信他们的眼泪是真诚的。”作者写道。

“立即取消对委单边制裁”

长期以来,美国和欧洲将单边制裁作为一种帝国权力工具,用以控制甚至摧毁那些试图摆脱西方主导、走独立发展道路并建立真正主权的全球南方国家。

根据发表在科学期刊《柳叶刀》上的一项研究,在1970年至2021年间,与美国和欧盟单边制裁相关的死亡约在3800万人。

这一骇人的数字曾被美国知名国际关系学者约翰·米尔斯海默引用。

他揭露说,美国正利用其巨大的经济影响力,“让人民挨饿,让他们受苦,对他们施以酷刑,以此来迫使他们起来反抗政府”。“这就是我们在委内瑞拉所做的。这就是我们在伊朗所做的。我们正在对这些人民施以大规模的惩罚。”

委内瑞拉地震发生后,国际社会纷纷呼吁解除对委内瑞拉的制裁。

哥伦比亚总统佩特罗公开喊话特朗普“解除制裁和封锁,以便委内瑞拉社会和政府拥有最广泛的行动能力”。

“委内瑞拉今天能获得的最大帮助,就是美国在经济上解除封锁,让它能够照顾自己的人民。”佩特罗在社交平台X写道。

经济与政策研究中心25日发布声明,呼吁美国和其他相关国家全面解除对委内瑞拉的所有制裁。

“目前美国和其他国家的制裁有可能阻碍地震的整体响应。”经济与政策研究中心警告称,并强调,“委内瑞拉政府必须能够自由地接收和分配地震救援物资,并向需要的人提供人道主义援助。”

6月26日,联合国人权理事会第62届会议举行第20次会议。中国常驻日内瓦代表团公参慕建峰在发言中表示,委内瑞拉近日发生强烈地震,中方向委政府和受灾民众表示诚挚慰问,中方将提供紧急人道主义援助,相信委内瑞拉人民一定能够战胜灾害,早日重建家园。

慕建峰强调,有关国家对委内瑞拉施加的单边制裁严重阻碍委经济社会发展,严重影响委人民基本人权,应当立即取消。