当下美国关键矿产“去中国化”战略推进节奏持续加快,特朗普家族资本与联邦政府政策深度绑定,形成一套政企联动的资源布局模式。白宫敲定国防钨材采购新规,明确2027年1月1日起全面限制采购产自中、俄、朝、伊四国的军工级钨制品,倒逼美军重构独立钨供应链。
为赶在禁令落地前补齐供给缺口,特朗普亲自牵头推进中亚钨矿合作,两名儿子依托关联投资机构入场分羹,试图从中亚开辟替代渠道,瞄准我国完整钨产业链这一核心竞争优势。
多数读者对钨的战略价值缺乏清晰认知,这种兼具高密度、超耐高温特性的稀有金属,是现代军工体系不可替代的基础材料。穿甲弹芯、装甲防护板材、导弹制导元器件,乃至高端半导体制造的精密模具,生产环节均离不开钨制品。
从产业格局来看,我国掌握全球超八成钨原料供给,同时垄断全流程精深加工产能,从选矿、冶炼到碳化钨终端制品形成闭环产业生态,也正因如此,钨被视作我国在全球矿产博弈中的核心筹码,美国两党均将摆脱对华钨依赖列为长期战略目标。
为对冲2027年钨采购禁令带来的供给缺口,特朗普政府将视线投向哈萨克斯坦境内两处世界级未开发钨矿床。2025年9月商务部长卢特尼克赴哈与总统托卡耶夫会谈,特朗普同步致电施压斡旋,在与中方竞标企业的竞争中拿下项目主导权,联邦层面配套总额16亿美元混合融资作为信用兜底。
政策落地仅两个月,小特朗普、埃里克持股的多米纳里证券,便联合合作方取得项目实体20%股权;卢特尼克之子执掌的投行承接2.1亿美元融资业务,稳定获取高额手续酬劳,政企亲属同步分食政策红利引发国会争议。
虽然搭建独立钨供应链是美国两党共识,但政策红利集中流向内阁官员与总统家族亲属,模糊公共政策与私人资本的边界,美国民主党议员已联名发起调查申请,质疑其中存在利益输送。
即便国内舆论争议不断,该中亚钨矿项目审批全程一路绿灯,在特朗普的逻辑里,国家矿产战略与家族商业收益不存在冲突。但仅凭哈萨克斯坦一处矿山,就想撼动我国深耕数十年的钨产业体系,明显低估完整产业链构建所需的时间、技术与产业配套门槛。
钨产业核心壁垒不在采矿环节,而在后端冶炼深加工,这一点与稀土产业链逻辑高度相似。哈萨克斯坦虽具备高品位钨矿石储量,本地仅规划远期APT初级冶炼产线,现阶段不具备规模化、低成本生产仲钨酸铵、军工碳化钨的成熟产能。
即便美方顺利完成矿石开采,精矿最终仍需转运至我国完成深加工,无法真正跳出现有全球分工;若美国计划本土重建完整冶炼链条,行业测算最少需要8至12年周期,生产成本相较国内高出2至3倍,完全赶不上明年初的禁令节点。
产能、投产周期层面的硬性缺口,进一步放大美国供应链困境。我国每年钨制品供给占据全球八成份额,美军年均需要进口6000吨以上高端钨加工材;美哈合作矿山即便满负荷开采,年产原矿仅万吨级别,剔除杂质与加工损耗后,可供给军工使用的成品规模难以填补需求空白。
项目目前仍处于前期基建筹备阶段,矿区道路、选矿厂房、配套设备全部落地量产至少三五年,叠加美国本土钨矿停产十年,熟练产业工人、化工配套体系断层,短期无法形成有效替代产能。
哈萨克斯坦始终秉持多元平衡外交策略,不会单方面依附美国矿产合作而疏远中方。托卡耶夫政府推进钨矿合作,核心诉求是借助美方资金、技术盘活本土矿产资源,同时获取外交博弈筹码。
中国长期是哈萨克斯坦第一大贸易伙伴,双方在跨境基建、能源贸易、制造业投资领域合作体量庞大,哈国不会为单一钨矿项目损害对华经贸关系。这也决定美哈钨矿合作存在天然上限,不可能协助美国实现钨资源完全“去中国化”的目标。
综合多重现实约束不难看出,特朗普父子政企联动布局中亚钨矿,更多具备舆论层面的战略象征意义,实际供给替代能力十分有限。我国钨产业的核心竞争力,不在于单一矿产储量,而是数十年沉淀形成的采矿、冶炼、深加工、下游应用一体化完整生态,这套产业壁垒无法依靠短期海外采矿投资快速突破。
距离2027年钨采购禁令仅剩半年多,中亚矿山尚未投产、本土冶炼产能遥遥无期,美国试图快速废掉我国钨产业王牌的计划,落地过程中将持续遭遇重重阻碍。
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