大象新闻记者 张松涛 通讯员 王志豪 岳宗豪

今年以来，清丰县坚持以党建引领基层高效能治理，精准聚焦外卖骑手等新就业群体队伍流动性强、覆盖面广、贴近群众的独特优势，创新选聘外卖骑手担任社区“流动网格员”，推动新业态从业者从城市“送餐人”转变为基层治理“合伙人”，有效激活社区治理末梢活力，构建起全域联动、共建共享的基层治理新格局。

创新治理机制 畅通共治“微循环”

如何盘活新业态流动力量、将骑手日常跑单的职业优势转化为基层治理实效，是基层治理提质增效的重要课题。清丰县城南街道立足辖区实际，以机制创新为抓手，积极探索新就业群体融入基层治理的全新路径，让分散流动的新业态力量成为基层治理的固定生力军。

街道主动对接美团、饿了么等外卖平台企业，签订共建共治共享承诺书，清晰界定新业态从业者参与基层治理的权责边界、工作内容与合作模式。在此基础上，择优聘请20名优秀外卖骑手担任社区“流动网格员”，统一颁发聘书、规范标识管理，实现骑手职业身份与基层治理身份双向叠加，让穿梭在大街小巷的骑手成为社区动态巡查、隐患排查、民意收集的重要力量。

为推动治理工作落地见效，社区创新搭建“随手拍、随时报、积分兑、星级评”闭环治理体系，配套建立完善骑手积分激励机制，聘任广大外卖骑手为社区“民意收集员”和“移动哨兵”。骑手依托人熟、地熟、情况熟的岗位优势，在日常取送餐途中，常态化排查上报楼道飞线充电、楼道杂物堆积、公共设施破损、环境卫生乱象等各类安全隐患和基层治理问题。

针对骑手反馈的问题，社区建立快速响应处置机制，第一时间联动专职网格员、物业工作人员、党员志愿者开展闭环整改、动态清零，实现问题发现、上报、处置、回访全流程高效推进。截至目前，辖区外卖骑手已累计上报并协助整改各类治理难题、安全隐患45条，织密织牢了城市基层治理“移动侦察网”，有效补齐了基层动态巡查短板。

打造暖心阵地 筑牢从业“避风港”

凝聚新业态群体，暖心服务是关键。针对辖区亿洲广场商圈骑手流量大、户外作业多、休憩补给难、应急保障弱等实际问题，清丰县明月湖社区精准对接新就业群体需求，整合辖区资源，高标准打造清“新”驿站专属服务阵地。

驿站聚焦外卖骑手、快递从业者的日常小事、关键难事，免费提供休憩纳凉、直饮水补给、电动车充电、雨具借用、应急药品、诉求登记等一站式便民服务，切实解决从业者户外作业的各类难题，为奔波在城市街巷的“奔跑者”提供“冷可取暖、热可纳凉、渴可饮水、急可充电”的温馨港湾。自运行以来，驿站已累计提供各类暖心服务130余次，成为新就业群体认可、信赖的便民服务阵地。

在建好硬件阵地的同时，街道联动县妇联、县委社会工作部，常态化开展分层分类暖心关爱活动，全方位守护新业态从业者身心健康、提升群体归属感。三八妇女节期间，专门面向女性骑手开展专属慰问活动，送上节日祝福与暖心物资；夏季高温时段，常态化开展“夏日送清凉”活动，为一线奔波的外卖、快递骑手发放纯净水、防暑药品、驱蚊用品、劳保毛巾等物资，用精准暖心的服务凝聚新业态群体人心。

健全激励体系 激活治理“新引擎”

从治理“旁观者”变身基层“局内人”，完善的激励与培育机制，是撬动新业态群体主动参与基层治理的核心动力。清丰县通过物质激励、人才培育双向发力，构建“以服务换服务、以治理促成长”的良性循环，最大限度释放新业态群体参与基层治理的内生动力。

物质激励方面，社区细化完善积分兑换管理制度，骑手参与隐患排查、民意收集、志愿服务、文明劝导等治理工作均可累积积分，积分可免费兑换电动车充电卡、骑行装备、生活用品等实用物资，兑换流程简便、门槛亲民，让骑手参与基层治理有付出、有回报、有收获，切实感受到实实在在的利好。

人才培育方面，街道建立新业态人才动态储备库，实行“一人一档”规范化管理，将优秀新业态从业者纳入党员发展重点储备力量。对积分排名靠前、治理参与积极、群众口碑良好的优秀骑手，优先列为入党积极分子，安排社区党员干部“一对一”结对帮带。同时，结合骑手工作时间不固定、集中学习难组织的特点，灵活推送线上“云党课”、邀请参与支部主题党日活动，破解新业态群体学习难题，实现“流动不流失、离岗不离党”。

目前，辖区新业态人才储备库已吸纳优秀外卖骑手、新业态从业者150人，3名表现突出的骑手成功被推荐为入党积极分子，在辖区新业态群体中营造出争先创优、主动担当、向党组织靠拢的浓厚氛围，为基层高效能治理持续注入新鲜血液与青春活力。

审核：张松涛