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美国政府开启全球找矿模式,出手中亚就能挖中俄墙角?6月28日,纽约时报报道,特朗普长子小唐纳德·特朗普将带队奔赴哈萨克斯坦,深度对接当地两大世界级未开发钨矿项目。

其实,早在上一年9月,特朗普本人就亲自致电哈萨克斯坦总统托卡耶夫敲定合作大框架,商务部长专程飞赴阿斯塔纳敲定百亿级投资协议,美国资本拿下上凯拉金津斯科耶、北卡特帕尔两大钨矿七成控股权,小特朗普旗下企业也顺势入局分得项目核心股份,目标直指这片全球储量顶尖、几乎完整封存的钨资源。

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美国本土早在2015年就彻底关停全部钨矿开采,每年所需钨原料八成以上依赖外部进口,五角大楼常年把钨列为最高等级战略储备物资,一旦供应链断裂,美军军工产能会直接陷入停滞。

而哈萨克斯坦这两处矿区合计钨储量超120万吨,足足能稳定开采三四十年,投产后每年产出1.2万吨钨,刚好填平美国全年进口缺口,美方砸下11亿美元资金,还硬性约定矿产深加工成品优先输送美国,原矿、半成品禁止随意外销第三方。

由此可见,这场布局中亚钨矿的操作,本质是美国全方位供应链短板逼出来的应急手段,不是什么长远地缘胜利。俄乌冲突爆发后,全球稀有金属价格持续暴涨,钨价短短一年翻五倍,美国军工企业弹药、战机零部件生产成本直线飙升,白宫连续出台多份关键矿产法案,在全球地毯式搜寻可替代矿源,南美、非洲、澳洲能谈的矿区全部走完一轮,可要么当地政局动荡开采风险极高,要么矿体品位过低开发成本离谱,完全达不到稳定供给的标准。

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这个时候,坐拥全球第二大钨储量、大片未开发巨型矿床的哈萨克斯坦,自然跳进美国战略视野,整个中亚五国聚集海量铀、铬、稀土、钨、锂资源,单单哈萨克斯坦钨矿储量就占全球两成以上,境内八成七钨矿还处于未开采状态,只要投入资金搭建开采、冶炼生产线就能快速投产,放在全球资源版图里,是少有的低成本、大规模优质替代来源。

为了拿下这块肥肉,特朗普政府直接跳出常规商业谈判规则,国家力量下场托底,商务部出面协调百亿级融资,进出口银行提供低息贷款担保,甚至让总统直系亲属亲自带队谈判,用政商绑定的特殊模式锁定矿权,生怕被其他国家截胡,这种不惜动用总统家族资源奔赴中亚谈矿的操作,足以反衬出美国当下矿产短缺有多急迫。

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美国不惜成本深入中亚抢矿,一边是自身资源短板倒逼,另一边也是看中中亚各国当下多边平衡的外交心态。如今中亚五国早已不是过去完全依附单一大国的状态,手握丰厚矿产、能源底牌,主动在中美俄欧盟之间来回周旋,谁家给出投资、基建、技术、贸易优惠,就敞开大门给谁合作,最大化换取本国经济发展红利,哈萨克斯坦对接美国钨矿项目,本质就是这套多头押注策略的典型落地。

独立三十多年,中亚各国一直忌惮大国单边控制,刻意维持外交平衡,俄罗斯作为传统地缘宗主,在安全、边境、区域治理层面拥有不可替代的话语权,中国依靠一带一路持续输出基建、投资、贸易订单,打通能源矿产双向流通渠道,两国和中亚的合作早已渗透民生、工业、交通、能源方方面面,是区域发展的核心支柱。

但中亚各国也清楚,只靠中俄两个合作伙伴,容易陷入单一市场依赖,经济议价空间会持续收窄,所以主动向美国、欧盟、日本释放矿产合作信号,引进外部资本、先进矿业设备、海外市场渠道,倒逼中俄在合作条款、投资规模上给出更多让利。

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哈萨克斯坦这次放行美国资本开发核心钨矿,换来了美方42亿美元铁路机车订单、大额低息开发贷款、欧美市场贸易准入资格,同时还能借助美国资金完成本土矿产深加工产业升级,不用独自承担矿区开发的巨额投入,这笔买卖对哈国而言稳赚不赔。

不只是哈萨克斯坦,乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦近年都陆续和美国签署关键矿产合作备忘录,欧盟砸出上百亿欧元推进中亚资源开发,日本也召开中亚五国首脑峰会争抢锂、稀土资源。

中亚各国借着多方资本涌入,可以完善本国工业体系,提升自身在国际舞台的话语权,哪边筹码多就向哪边倾斜一点,却绝不会彻底倒向任何一方,因此美国能拿到矿产项目的入场券,只是中亚众多对外合作分支里很小的一环,根本撼动不了区域深层合作根基。

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即便哈国把部分钨矿成品销往美国,对华矿产贸易份额依旧占据七成以上,不可能为了美国区区一个矿区,放弃规模庞大、稳定可靠的中国市场。

归根结底,哈萨克斯坦愿意敞开大门接纳美方投资开发钨矿,只是借着大国竞争的风口赚取经济红利,完善本国矿产加工产业,绝不会为了美国破坏和中俄长期稳定的核心合作关系,区域整体发展路线依旧牢牢依附中俄搭建的框架。