美国中央司令部司令布拉德·库珀海军上将周一抵达贝鲁特,此时黎巴嫩国内因政府同意与美国斡旋的以色列协议(旨在结束与真主党的敌对行动)而产生的政治分歧日益加深。库珀上将是该地区最高级别的美国军官,负责监督与伊朗的战争,他从以色列前往黎巴嫩,讨论执行监督和核查真主党在以色列军队占领的所谓“试验”区解除武装的事宜,这是上周五在华盛顿签署的三方框架安全附件中概述的内容。

中央司令部司令的首次会晤是与黎巴嫩武装部队司令鲁道夫·海卡尔将军进行的,双方讨论了协议的第一阶段,根据该阶段,如果解除武装成功,以色列将移交其占领的两个区域。随后他会见了总统约瑟夫·奥恩。根据黎巴嫩总统府的一份声明,奥恩重申了黎巴嫩“通过其武装部队将权力延伸至南部国际边界”的决心。

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“每个阶段的成功实施都取决于安全附件中规定的核查机制,”退役准将穆尼尔·谢哈德说。“根据协议机制,决定权不仅在于黎巴嫩,还在于监督机构、美国,并与以色列协调。令人担忧的是,以色列的任何反对都可能暂停撤军。”

将要移交的两个区域中,一个位于利塔尼河以北的扎瓦尔塔加尔比耶,靠近历史悠久的博福特城堡。另一个位于该河以南,靠近弗鲁恩——尽管居民表示该地区并不在以色列占领之下。

虽然政府试图将该协议描绘成黎巴嫩国家对其领土建立控制的重要一步,但批评者却认为它远非如此。该框架“将以色列撤军与解除武装挂钩,而不是相反,”谢哈德准将说。他将该协议描述为“对最初要求的逆转”,即要求以色列从黎巴嫩领土撤军。

以色列的撤军条件取决于黎巴嫩军队在所谓试验区内核查真主党解除武装的情况,这些区域最终将由黎巴嫩国家全面控制。如果成功,该计划将扩大,允许流离失所的居民返回南部村庄。

“撤军不是立即或无条件的承诺,而是取决于复杂的黎巴嫩步骤,”谢哈德准将说。

协议的批评者还强调了以色列以往在与真主党的停火中不遵守承诺的记录。

框架协议签署后,黎巴嫩立即爆发了抗议活动。反对者认为它实质上是一项投降协议——它使以色列的占领得以无限期持续,而黎巴嫩军队则试图避免在以色列军事压力下推行解除武装可能爆发的内乱。真主党领导人纳伊姆·卡西姆周六拒绝了该框架,该组织的支持者举行了抗议活动以示谴责。

黎巴嫩颇具影响力的议会议长纳比·贝里警告称可能发生“煽动叛乱”,并表示该框架“不会以其当前形式通过”。贝里的阿迈勒运动是真主党的盟友,该运动警告称,该协议将进一步分裂国家,而贝里近几个月来一直试图通过搁置有争议的立法来避免这种情况。

“你难道不明白没有正义就没有和平吗?”她在致总统奥恩和总理纳瓦夫·萨拉姆的一份声明中说。尽管像卡库尔这样通常支持政府的议员强烈批评了该协议,但没有迹象表明政府即将垮台。

周日,贝鲁特机场路上印有“黎巴嫩优先”口号的广告牌被烧毁和涂污,这体现了这种愤怒。它们取代了之前写着“谢谢你,伊朗”的标识——后者是指德黑兰对真主党和黎巴嫩的支持——这些标识已根据内政部的命令被拆除。

真主党和伊朗的批评者广泛欢迎该框架协议,尽管不确定它能否得到妥善实施。

“现实地说,这极其困难,”谢哈德准将说。资金不足、装备不足的黎巴嫩军队面临三大挑战——军事和后勤、财政以及解除真主党武装——同时还要避免引发内战。“以当前形式实施该协议面临的政治障碍多于军事障碍,”他补充道。

该协议受到反对真主党的政治团体(如黎巴嫩力量党)的欢迎。该党与西方和海湾国家关系密切,同时公开批评伊朗及其对黎巴嫩的影响。

黎巴嫩力量党领导人萨米尔·贾贾称此举是黎巴嫩国家半个世纪以来“迈出的最重要政治步骤”。他说,这是黎巴嫩摆脱这段时期的“最大机遇”,并表示支持总统和总理。他说,奥恩总统由议会民主选举产生,立法机构两次对萨拉姆政府表示信任,这一事实使他们有权做出此类决定。“现任政府同样两次获得议会信任投票,支持率接近黎巴嫩人民选举产生的三分之二议员,”他说。

去年,黎巴嫩力量党主导的联盟向政府施压,指责其在解除真主党武装的计划上不够坚定,并谴责该组织在以色列暗杀伊朗时任最高领袖阿亚图拉阿里·哈梅内伊后于三月初向以色列开火。