最近南海这边的动静越闹越大,半个月前刚搞完美菲联合巡航,转头双方就又整了一次,还拉上环太军演的三十多个国家一起凑热闹。菲律宾防长更是赶在这个舆论节点跳出来,拿着十多年前那纸不合法的仲裁说事儿,明摆着就是要逼咱们让步。这边热热闹闹搞军演造势,那边也划出了南海阶段性禁航区,不少人都好奇这出戏到底会往哪个方向走。

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美军现在在菲律宾已经有九处可以常态化使用的军事支点,舰艇、侦察机还有海警船想要进南海,短时间就能完成调度部署。今年以来美军大型侦察机飞南海的频次一直居高不下,海洋监测船还有水下潜航力量也从来没断过活动,各类联合巡航演练平均一个月就要搞一次以上。

美军的算盘打得相当清楚,借着菲律宾扼守南海通道的地理优势,把前沿侦察、兵力投送、盟友协同整套流程的耗时都压缩了。真要启动多边演训计划,各类作战单元几天之内就能集结到位。现在美军也不像过去那样搞单次短期部署,反而更看重长期存在,日常抵近活动、无人平台勘测都成了固定操作。表面上降低了公开造势的频率,实际上南海活动的密度一点都没降。

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今年的环太平洋军演集结了三十余个国家的海上力量,菲律宾全程深度参与,欧洲、大洋洲还有东南亚不少国家都派来了舰艇、军机甚至观察员。这次演习光是主战水面舰艇就出动了三十多艘,还配套了潜艇和大量舰载机,演练科目全是海域封锁、岛礁防御、海上临检这类实战内容。菲律宾借着这场大规模军演到处搭线,主动对接各个参演国军方,还在推进双边海上合作协议的洽谈。不少之前很少来西太平洋搞演训的欧洲国家,这次借着军演把兵力摆到了南海周边,相当于变相扩大了域外国家的区域军事存在。

6月28日菲律宾国防部长公开发表书面声明,又拿十年前的非法仲裁裁决说事,还刻意曲解咱们的立场,一个劲制造对立氛围。这位防长之前就因为多次发表损害中方权益的不当言论被中方制裁,这次不仅没收敛,还趁着军演的舆论窗口期把争议往大了炒。声明内容里外都是矛盾,一边指责咱们的海域管控举措,一边又说愿意留着双边沟通的渠道。说白了这番发言就是配合当前的军演节奏,对内塑造强硬人设,对外给美国和盟友递投名状,想借着外部声势逼咱们在海域分歧上让步。

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那份所谓的仲裁裁决,本来就是菲律宾单方面推动的,从程序到管辖权全是根本性漏洞。咱们从一开始就坚持不参与、不承认、不执行的立场,官方早就把完整的法理依据公之于众。仲裁庭的组建本身就违背了海洋法公约框架,还擅自扩大管辖范围,硬插手领土主权争议,得出的结论根本没有任何国际法约束力。多数周边东南亚国家都清楚,双边谈判才是解决分歧的靠谱路径,不会随便跟着域外势力炒作旧话题。

菲律宾反复炒这份早就失效的文件,本质就是绕开双边协商渠道,非要把两国的海域争端搞成多边地缘博弈,借着外部力量弥补自己海上管控能力不足的短板。最近咱们海事部门多次发布南海部分海域的航行警告,划定了阶段性禁入区域,要求特定时段内无关船只飞行器不得驶入。所有这些管控举措都是基于战备警巡、实弹演训的正常国土防御工作,管控范围全在咱们拥有主权的岛礁周边,是每个国家都享有的正常海上管理权限。

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咱们划这个临时禁区也不是针对哪个特定国家,就是规范海上航行秩序,避免演训活动发生意外。只要域外船只飞行器遵守航行通告,躲开管控的时段和区域,完全可以正常在国际航道通行。咱们从来没有封锁过任何国际海上运输通道,一直都保障南海航道的自由畅通,这点说的明明白白。菲律宾想靠着美国和三十国军演形成集体施压的态势,实际上这里面的局限性大得很。

多数参演国家就是来走个过场参与常规演练,根本不想深度卷进中菲双边海域争端,更不会为了菲律宾承担海上对峙的冲突成本。美国虽然给菲律宾提供情报、基地和装备支持,但也明说了不会主动帮菲律宾开启海上对抗。菲律宾自身的海上执法和作战装备规模有限,常年靠着外部援助更新装备,脱离了域外势力的配合,根本没法长期维持大范围海上存在。光靠口头放狠话和军演造势,改变不了南海的实际管控现状,只会不断消耗双边互信,拖累区域经贸和海上合作项目推进。

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面对近期不断升温的海上局势,咱们一直在黄岩岛、南沙群岛周边海空域开展常态化战备警巡,海空力量同步出动,实时监控域外舰艇军机的活动轨迹,稳妥处置各类近距离抵近行为。咱们所有海上行动都保持专业克制,严格遵守海上相遇规则,不会主动制造摩擦,但主权底线绝对不会退。面对菲方的不当言论和域外多国的演训布局,咱们也没有升级对抗,一直保留着双边对话的窗口,多次呼吁菲律宾停下炒作对立的做法,重回协商管控分歧的轨道。

咱们的海上维权有清晰的边界,不会主动扩大冲突,但领土和海洋权益的底线不可能有任何松动。南海周边各国的经济都高度依赖海上航道贸易,渔业、油气开发、跨境航运都需要平稳的海域环境。一直炒作对立、引入大规模域外军事力量,最终损害的是所有沿岸国家的民生利益。美国主导的多边演训,说到底就是服务自己的印太战略,根本不会顾及东南亚各国的发展需求。

现在区域内多数国家都支持推进南海行为准则磋商,靠着区域内部规则管控海上风险,压缩外部势力干预的空间。菲律宾一味靠着域外势力制造紧张,短期能博取舆论关注,长期只会失去周边邻国的信任,错过南海合作发展的机遇。现在这么多事件凑到一起,南海短期热度确实上去了,但决定南海长期走向的,还是中菲两国的相处方式。域外势力也就只能过来造造势,根本代替不了双边协商解决岛礁和海域权益分歧。

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咱们一直敞开着谈判的大门,愿意跟菲律宾面对面梳理分歧,制定海上管控规则,前提是菲律宾停止借外部势力施压,放弃炒作非法裁决,减少海上挑衅动作。靠着军事声势逼迫他国退让,不符合现代国际交往规则,也根本达不到预期目的。南海的风浪,从来不是靠大规模军演和强硬话术就能平息的,沿岸国家的长期发展红利,本来就扎根在和平协商的相处模式里。

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域外势力扎堆演训只能制造短期紧张,解决不了实际的海域分歧。菲律宾单方面放狠话,想靠着多国力量逼咱们妥协,这条路根本走不通。咱们的主权底线不容退让,但和平对话的通道永远不会关闭。到底是选择搁置对立一起开发海洋资源,还是持续引入外部势力拉扯消耗,选择权其实握在南海沿岸各国自己手里。

参考资料:人民日报 中国南海领土主权相关问题报道