导读

6月26日,2026发展中国家国家治理高端智库论坛在北京举办,主题为“政党的历史使命与行动价值”。论坛由中央党校(国家行政学院)、中央党史和文献研究院、中国日报社、中国外文局共同主办。来自20多个国家和国际组织的150余名专家学者及媒体代表参加会议,探讨了政党在全球发展、社会治理和全球治理中的角色,以及中国的改革创新经验对“全球南方”其他国家的意义。

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21世纪政党以参与聚民心

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塔玛拉·杜伊谢诺娃
(Tamara Duisenova)

哈萨克斯坦前副总理
哈萨克斯坦政治管理学院院长

如果说在20世纪是动员型政党的时代,那么在21世纪我们正在成为参与型政党的时代。上个世纪的主要任务是汇聚亿万人民的力量以实现国家目标,公民主要通过选举支持政党纲领和参与社会运动来行使自己的政治权利。如今局面已经不一样了,我们的政党不仅要代表社会利益,还必须主动建立公民参与国家治理的机制。

我曾经多次访问中国,每次访问,中国改革规模的宏大、国家政策的连贯性及取得的巨大成就都使我感触颇深。这些都得益于领导层的战略远见和方针政策的坚定执行。

国家之间可以签署协议和文件,但只有当人民开始更好地相互理解,共同面对挑战,共同寻求解决方案之时,才会产生真正的信任。历史证明,每个时代都会对政治制度提出新的要求,如果说20世纪教会我们用理念凝聚人民,那么21世纪正在教会我们用参与来凝聚人民,在我看来这恰恰是未来政党的历史使命和行动价值所在。

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全球新局下共谋合作新篇

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何塞·路易斯·森特利亚
(José Luis Centella)

西班牙共产党主席

“一带一路”倡议为四项全球倡议的落地提供了坚实依托,使其真正能转化为发展中国家推动有效国家治理的实用工具。五者的深入融合开辟了一条通向共同未来的道路,使各国人民都能够追求有尊严的生活。为此,南北方国家之间必须开展平等对话,摒弃“零和”博弈和殖民思维,朝着以合作共赢为核心的多边关系迈进。

当前的国际格局正经历着深刻而且复杂的演变。发达国家面临着接连不断的危机,且应对乏力——这一点在新冠疫情期间大家已经看得非常清楚。美国已经很难维持其全球唯一经济中心的地位,广大发展中国家则正积极探索符合本国国情的自主发展道路,多边主义在紧张局势中曲折前行。在这样的背景下,当某些发达国家试图复活对抗逻辑,甚至提出将世界划分为不同集团对立的冷战方案时,中国则给出了一整套全新的全球性倡议。这些倡议的目的不是颠覆既有的国际秩序,而是要对其进行改革、完善和再平衡。

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现代化不等于西方化

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埃里克·索尔海姆
(Erik Solheim)

欧盟亚洲中心主席
联合国前副秘书长

“绿水青山就是金山银山”这句重要论述的核心是什么?在过去的观念中,只能在经济和生态之间二选一,这个时代已经过去了。现在我们不仅可以发展经济,让人民摆脱贫困,同时还能走向绿色发展。坦诚地说,十年前北京的污染还是挺严重的;但现在,在北京、上海等中国大城市,我们都能看到蓝天,可以尽情呼吸新鲜空气,而这一切仅仅是在过去十年发生的转变。其实欧洲也做了很多类似的工作,但我们花了40年的时间才完成了中国在十年内完成的事情。中国生态环境的改善是一项巨大的经济资产,绿色经济让中国能够加速发展。

过去100年里,中国面临的挑战其实和很多发展中国家是类似的,那就是如何实现现代化,而不是西方化。无论是中国、韩国,还是印尼、印度,想要实现快速的现代化,就要持续摆脱贫困——这是现代化而不是西方化,我们并不想成为美国的复制品。在我看来,当代中国最伟大的成就之一,就是中国特色的现代化。中国式现代化根植于中国三大传统思想体系:儒家思想带来社会和谐,道家思想促进人与自然的和谐,佛教思想则带来人与自身内心的和谐。这种具有中国特色的现代化令人钦佩,我们都应该向中国学习。

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中国方案引领全球共发展

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翁诗杰
(Ong Tee Keat)

马来西亚国会下议院原副议长
马来西亚交通部原部长

中国的成功经验为那些致力于实现共同繁荣的新兴经济体提供了借鉴。从中国视角来看,我们这个时代的核心议题在于:全球大多数国家如何借助创新提升生产效率、拓展人类发展机遇、增强整体竞争力。面对霸权行径,中国在中国共产党高瞻远瞩的领导下,始终是弱小国家与被压迫民族的坚定“旗手”。

中国接连提出了一系列全球性合作框架,充分彰显了中国主动扛起当代全球治理责任的大国担当。中国提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议以及全球治理倡议,共同搭建起一套体系完备、相辅相成的框架,它们构成了应对紧迫系统性挑战的务实且基于法治的中国方案。所有这些方案都与维护持久和平与集体秩序密不可分。

我们这个时代的核心问题不仅是“零和”博弈框架里的技术竞争,更是全球大多数国家如何利用创新来提高生产力,为人类发展创造更多机遇,增强集体竞争力。简言之,中国共产党当代治国理政的根本立足点始终是全球大多数人民根本性的长远利益,其当下的前行之路与105年前建党之初所确立的初心理想一脉相承。

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政党善治成就民族梦想

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克利福德·奥帕劳杜
(Clifford Oparaodu)

尼日利亚独立防治腐败及其他相关犯罪委员会秘书长

政党是现代民主治理的基石,也是政府与民众之间沟通的桥梁,确保在决策过程中,不同社会群体、民族社群和地区的呼声得到倾听并予以回应。中国共产党的实践便是最好的例证:凭借坚韧的意志和昂扬的斗志,中国共产党将中国从一个农业社会建设成为高度工业化的社会。从抗击日本侵略到迈向民族复兴,再到建设中国特色社会主义现代化的伟大事业,每一步都具有深远的历史意义。这也正是每个政党应当始终追求的目标——实现国家和民族的梦想。

政党与善治之间的关系体现在道德治理、社会和谐和以德治国三个方面,这也反映在中国儒家哲学当中。在治理框架中夯实这三根支柱,腐败现象便会显著消减,民众自然会拥戴政府,执政者的合法性与公信力也将随之增强。

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携手共筑公正国际秩序

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赫克托·比亚格兰·西佩达
(Hector Villagran Cepada)

厄瓜多尔前交通和公共工程部部长
北京语言大学教授

《百年孤独》的作者加西亚·马尔克斯1982年曾呼吁人们建立一个崭新的生命乌托邦:在那里,没有人能够替他人决定如何死去;在那里,爱将得到证明,幸福成为可能。那些注定承受“百年孤独”的民族,终将在地球上获得第二次机会。

整整200年前的1826年,“南美洲解放者”西蒙·玻利瓦尔召集巴拿马大会,他梦想建立一个统一的拉美和加勒比地区,使其有能力捍卫自身主权,决定自己的命运。两个世纪过去了,他的这一夙愿仍未完成。然而,对团结、发展、社会正义与民族复兴的追求并非拉丁美洲所独有。中国的历史条件虽然不同,但也通过自身的现代化道路,追求着相似的目标。因此,中国与拉美的对话,不仅仅是区域间的对话,更是文明间的对话,目的是为了一起想办法应对共同挑战、携手建立一个更加公正、更具代表性的国际秩序。让我们共同努力!

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中国经验证明现代化路径不止一种

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李形

广东外语外贸大学广东国际战略研究院云山领军学者、欧洲研究中心主任
丹麦奥尔堡大学国际关系学兼职教授

在整个近代历史上,中国一直将自身定义为“全球南方”的一员。即便在今天,尽管中国面临与美国日益激烈的战略竞争,中国仍然强调其发展中国家身份和“全球南方”一员的独特地位。通过推动南南合作的各项举措,中国一直致力于本着广泛协商、共同贡献、共享利益的精神,促进发展并拓展经济伙伴关系。

在绿色技术和创新领域实力不断增强的背景之下,这一不断扩大的伙伴关系正在创造新的发展机遇,并且有助于构建一个更加平衡、包容且多元化的国际秩序。随着21世纪不断演进,关于现代化的争论也在变得更加包容而多元。在这场讨论中,中国经验将仍然是一个重要的参考系。我们并不认为中国模式可被直接复制,但是它证明了通往现代化的路径可以有不止一种。对于“全球南方”国家而言,中国模式的核心启示就在于,国家可以基于自身的历史文化和发展要务,制定相应的制度与发展战略,进而成功实现现代化。

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中国是建设者而非破坏者

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高文勇
(Evandro Menezes de Carvalho)

澳门理工大学教授北京语言大学教授
巴西瓦加斯基金会巴西-中国研究中心前主任

爱尔兰作家乔纳森·斯威夫的名著《格列佛游记》中,格列佛被小人国的无数居民给绑了起来,小人国的弱者战胜了强者,展示了“团结就是力量”的道理。如今,美国总统特朗普偏好双边谈判而不是全球峰会或者多边会议,因为作为世界头号强国,美国深知在双边谈判中,它始终占据优势地位,因而拥有更大的议价权。然而,在“小人国”之外,有些国家并没有我们想象的那么弱小,很多国家会围绕共同的议程团结起来。此外还有另一些国家,比如中国这样的大国,已经几乎可以和美国处在同一个层级上了。

中国的外交政策和美国发布的《国家安全战略》形成了鲜明的对比。中国不要求其他国家无条件地选边站队,也不会以武力干预来威胁其他国家。所以对于拉美国家来说,中国一直是一个建设者而不是破坏者。

我们化解“修昔底德陷阱”,首先要解决“格列佛综合征”。没有人想要把美国这个“巨人”给绑缚起来,但也没有人想被这个巨人所践踏,人们真正想看到的是国家之间良好的关系。

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