6月29日,中国商务部发布了两则公告,全都是关于日本的,第一则公告将防卫研究所等20家日本实体列入出口管制管控名单,第二则公告将三井E&S株式会社等20家日本实体列入关注名单。
被列入出口管制名单的日本实体,被禁止从中国获取军民两用物项,关注名单上的日本实体,则在获取两用物项时,需要接受更加严格的审查,这些措施在宣布之日开始即刻生效,这下日本人又要急了。
那么,中方到底为什么要对日本这么狠呢?
回答这个问题之前,我们要先看看日本在干什么。
最近这些年,日本正在加速推进“再军事化”,2025年11月,日本首相高市早苗在国会答辩中就“台湾有事”发表言论,她的言论暗示“日本自卫队可能在台湾问题上配合美军作出反应,这一表态触碰了中方的核心利益红线”。
在此之后,日本在多个方向上持续扩大军事动作,包括部署远程导弹,日本陆上自卫队已经在南方离岛南鸟岛部署了12式导弹发射装置。
不到一年的时间里,日本开始系统性的变更自己的国策,放宽武器出口限制、大幅增加军费、为侵略历史翻案,可以说日本在这一年内,把能踩的雷全都踩了个遍。
这次中方制裁日本之前,早在2月就已经进行了一次类似的制裁,2月24日中国商务部已经将三菱造船等20家日本实体列入出口管制名单,将斯巴鲁等20家相关主体列入关注名单。
那次管制旨在遏制日本“再军事化”的危险动向,阻止其“妄图拥核的野心”,维护地区和平稳定。
但几个月过去之后,日本没有表现出任何收敛的迹象,日本反而在错误的道路上越走越远,加速推进“新军国主义”。
所以这也才有了,6月29日的措施,这次措施本质上也是对2月管制的升级,新的管制名单扩大了范围,涉及造船、先进机械、电子、信息技术、航空航天和研究机构,也算是对日本整个军事产业链的打击。
列入管控名单的20家实体包括防卫研究所、地面系统研究中心、海上系统研究中心、航空系统研究中心以及多家三菱系防卫承包商,中国出口商被禁止向这些实体出口任何军民两用物项。
海外组织和个人也不得向这些实体转让或提供中国原产的两用物项,任何正在进行的相关活动必须立即终止。
列入关注名单的20家实体包括三井E&S和冲电气电路技术,中国出口商向这些实体出口两用物项时不能申请通用许可证或使用简化登记程序。
出口商必须提交风险评估报告,出口商还必须提供书面承诺,保证相关物项不会被用于提升日本军事能力的任何目的。
对于涉及日本军事用途、军事目的或可能提升日本军事能力的出口申请,商务部将不予批准,审查期限不受法定时限限制。
下面你在中国的管制逻辑核心目的就在于提高日本“再军事化”的成本,日本想要维持和扩大军事能力,就离不开从中国进口的关键材料和零部件。
中国不直接切断供应,但通过审批流程、风险评估、最终用户审查等制度性手段,让每一个环节都变得更慢、更贵、更不确定。
这种“慢放”的效果比“急停”更持久,急停会引发剧烈反应和报复,慢放则让日本企业自己算账、自己退缩。
如今这些管制措施,已经对日本产生了非常现实的影响,2026年5月中国对日本稀土磁体出口环比下降了34.6%,中国对日本的稀土磁体出口连续三个月低于200吨,降幅非常显著,相较中国对全球整体出口7.7%的降幅,有过之而无不及。
而且由于稀土管制的存在,日本产业界受到影响的不仅仅只是军工领域,民用领域同样受到了严重影响。
不仅如此,这种情况还导致了一些令人啼笑皆非的情况出现,就在今年5月,因为涉嫌试图将经过加工的稀土物品运往境外,两名日本富士电机的员工在大连被拘留。
面对这种局面,日本政府也在试图做出一些措施,高市早苗已经指示相关部门推进太平洋海域稀土矿物的工业规模试采,试采地点在南鸟岛附近海域,距离东京东南约1900公里,日本此前已经进行了成功的试采。
但是问题在于,开采和运输成本仍然很高,即便日本能够开采出自己的稀土,从深海海底将矿物运到本土加工的成本远高于从中国进口,更关键的是日本缺乏大规模稀土分离和加工设施,这块短板短期内补不上。
所以高市早苗政府的举动,与其说是真的打算摆脱对中国的供应链依赖,倒不如说更多是一种政治上的表态。
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