6月30日上午,中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行2026年防汛备汛工作新闻发布会,省水利厅副厅长成接安介绍省水利厅防汛备汛工作情况。
近年来,省水利厅锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”目标,压实各级责任链条,细化实化落实举措,成功应对了海河“23·7”流域性特大洪水、海河“25·7”区域性大洪水及2025年汾河秋汛、黄河第1号洪水,为全省高质量发展提供防汛安全保障。
防汛形势预测
据预测,今年气候年景总体偏差,极端暴雨洪涝事件趋多、趋强,灾害风险偏高。汛期,黄河流域中游可能发生较大洪水,汾河可能发生超警洪水;海河流域漳河、滹沱河可能发生较大洪水,大清河、桑干河可能发生超警洪水。
防汛备汛工作情况
进入汛期以来,全省水利部门全力以赴开展防汛备汛工作,山西省水利厅5次召开防汛工作部署会,3次视频连线降雨区地市,“点对点”精准调度指导强降雨防范应对工作,与省气象局联合发布14期《山洪灾害气象风险预警》,有力应对5—6月份多场降雨过程,各项防御措施稳步推进。
一是压紧压实各级防汛责任。全省611座水库、2014座大中型淤地坝防汛责任人全部落实并公示公告,1.2万个受山洪灾害威胁的自然村全部落实防御责任人,各级责任人已全部上岗到位。针对县乡换届后的人员调整,各地及时调整公示防汛责任人,开展技能培训,确保迅速上岗到位、履职尽责。
二是狠抓落实隐患排查整改。汛前,省市县三级共派出407个检查组、1939名工作人员开展防汛检查,紧盯水库、淤地坝、中小河流、在建水利工程、山洪灾害重点防御村、涉水旅游景区等重点部位,对检查发现的各类问题隐患,压实整改责任,细化整改举措,严把整改标准,确保主汛期前全部整改到位。对暂不具备整改条件的问题,逐项落实临时应急度汛举措,确保安全度汛。
三是抓实演练培训和物资储备。组织开展各类防汛演练,全省受山洪威胁的6064个重点防御村,撤避演练做到了全覆盖。省市县三级累计培训防汛责任人1.2万人次。全省水利部门共储备各类防汛抗旱物资价值约1.18亿元。
下一步防汛工作重点
7月1日,山西省进入主汛期,各级水利部门立足“以防为主、防住为王”,以高度重视、高度警觉的责任感和使命感,牢牢把握防汛工作的主动权,重点抓好五方面工作。
一是加强监测预报预警。积极与气象、水文、应急等部门沟通合作,滚动会商研判雨水情变化趋势,延长洪水预见期,提高洪水预报精准度,及时发布暴雨洪水预警信息,“点对点”精准调度、精准安排、精准提醒,确保预警信息发得出、叫得醒、有回应,打通防汛救险“最后一公里”。
二是突出抓好山洪灾害防御。紧盯6064个山洪灾害重点防御村和强降雨重合区,突出抓好夜间时段防范和外来务工人员、户外游客及放牧人员等重点人群管控,全面落实临灾预警“叫应”机制,严格落实“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”五个关键环节责任和措施,遇有情况,按照“四个一律”(当雨量达到临灾预警值时,一律转移避险;当发生险情异动时,一律转移避险;当风险隐患不能准确预判时,一律转移避险;当夜晚发生以上情形时,一律连夜转移避险)要求,坚决、果断、彻底转移群众,做到应急有响应、撤避有路线、避险有场所、转移要安全。
三是进一步强化水库和淤地坝安全度汛。紧盯108座影响县城及市区的“头顶库”,严格执行水库汛期调度运用计划,加强水库巡查,严禁违规超汛限水位蓄水运行,病险水库主汛期一律空库度汛。逐坝落实淤地坝度汛措施,对160座下游有村民的淤地坝,遇有强降雨过程,提前做好受威胁区域群众转移避险。
四是落实中小河流、在建工程和涉水旅游景区安全管理措施。压实各级河长责任,加大加密河道巡查,确保河道行洪畅通。涉河、涉沟等在建水利工程,尤其是边山峪口易受洪水威胁的工棚营地,精准落实度汛措施,确保施工人员和设备安全。加强涉水旅游景区管理,一旦遭遇强降雨天气,第一时间关闭景区并及时疏散、转移、安置游客。
五是强化值班值守和应急处置。严格执行领导带班和24小时值班制度,强降雨期间加强值班力量,树牢首报意识、跟进意识,紧盯降雨分布及发展趋势,遇有情况及时全面准确报告。完善技术专家支援工作机制,成立由省水利厅50名专家组成的5个工作组,遇有突发情况随时奔赴一线、指导防汛抢险工作。
成接安表示,省水利厅将认真落实省委、省政府和水利部决策部署,按照省防指工作安排,进一步提高政治站位,坚持人民至上、生命至上,以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力,守住守牢防汛安全底线,切实保障全省人民生命财产安全。
文/李东臻
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