新华社北京6月30日电 题:为民族团结进步事业行稳致远提供坚实法治保障——写在民族团结进步促进法施行之际
新华社记者范思翔、唐健辉
民族团结是我国各族人民的生命线,中华民族共同体意识是民族团结之本。
2026年3月12日,十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》,习近平主席签署主席令予以公布,自7月1日起施行。
作为新时代实施宪法有关规定、处理民族事务和开展民族工作的基本法律,民族团结进步促进法的贯彻实施,将更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,推动民族团结进步事业高质量发展,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,凝聚起以中华民族大团结促进中国式现代化的强大力量。
不断巩固各民族团结奋斗的共同思想政治基础和法治基础
“制定出台民族团结进步促进法,是党的统一战线和民族工作历史上具有里程碑意义的一件大事,是铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的重大法律举措。”
6月24日上午,一场聚焦民族团结进步促进法和我国民族工作发展成就的国新办发布会,吸引了中外媒体的目光。现场座无虚席,问答互动坦诚热烈。
法律是治国之重器,良法是善治之前提。
制定民族团结进步促进法,是以习近平同志为核心的党中央部署的重大政治任务和立法任务。
党的十八大以来,习近平总书记多次在不同场合强调“依法治理民族事务”,要求“不断提高民族事务治理能力和水平”“要在法治轨道上治理民族事务,维护社会主义法制统一和法治尊严,推进民族事务治理体系和治理能力现代化”。
2025年8月29日,习近平总书记主持召开中央政治局会议,研究民族团结进步促进法草案。
会议指出,制定民族团结进步促进法,目的是通过国家立法的方式把党在民族工作中取得的重大理论和实践成果转化为国家意志,健全铸牢中华民族共同体意识制度机制,进一步增强中华民族凝聚力向心力。
自2023年11月启动立法工作以来,历经两年多时间,民族团结进步促进法通过法定程序,将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想特别是铸牢中华民族共同体意识这一重大理念转化为国家意志,把党的十八大以来推进中华民族共同体建设和民族团结进步事业方面的成功经验上升为法律规定,从制度上、法律上保证党对民族工作的全面领导,不断巩固各民族团结奋斗的共同思想政治基础和法治基础。
采用“序言+7章”的体例,共65条……翻阅民族团结进步促进法,重点内容和创新亮点鲜明——
这是我国30多年来第一部设置序言的法律,凸显政治性、原则性、宣示性、导向性;
首次从法理层面阐释铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设等核心概念;
作为促进型法律,该法以倡导、引导、支持、鼓励为重要方式,提出文化融通、社会互嵌、经济发展等方面的支持措施;
“民族团结进步促进法在‘十五五’开局之年表决通过,时机重要、意义重大。”全国人大常委会法工委宪法室负责同志表示,民族团结进步促进法进一步丰富了宪法关于民族问题规定的制度内涵,通过做“制度加法”写入符合新时代新要求的措施机制,并做好与其他法律法规的协调和衔接,有助于更好发挥宪法在维护国家统一、民族团结、社会和谐稳定等方面的重要作用。
进一步将制度优势、法律优势转化为行动指向、治理效能
“精心组织民族团结进步宣传周活动”“持续开展援藏律师服务团”……6月22日,学习贯彻实施民族团结进步促进法座谈会在北京人民大会堂举行。有关部门负责人交流学习心得、分享法律落实举措,凝聚共识与合力。
“在现场听到各地各部门围绕民族团结进步促进法落实定政策、出实招,让我感受到法律的施行必将为推进中华民族共同体建设提供更加坚实的法治保障和广阔发展空间。”全国民族团结进步模范个人、北京邮电大学教师艾克热木·艾尔肯充满信心。
良法已就,善治在行。作为新时代第一部民族领域的专门法律,民族团结进步促进法之要在于落实。
中央统战部将会同有关部门建立健全民族团结进步促进法实施的配套制度机制,加强对全国铸牢中华民族共同体意识、促进民族团结进步等工作统筹协调和督促落实,不断提升法律实施效能;
全国人大民委坚持紧扣铸牢中华民族共同体意识加强法律学习宣传解读,将与时俱进地健全完善法律配套法规体系建设,并适时建议开展执法检查等监督工作,进一步推动法律落地见效;
全国人大宪法法律委将在立法工作中持续跟进关注地方性法规制定与修改,做好合宪性审查和备案审查工作,维护社会主义法治的统一、尊严和权威;
国家民委将在青少年历史文化教育、国家通用语言文字普及攻坚和质量提升行动、新时代民族团结进步创建、互嵌式社区环境建设、新时代兴边富民行动等方面持续发力,有形有感有效地抓好法律贯彻落实;
司法部结合即将出台的“九五”普法规划的制定实施,推动各地各有关部门认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,将民族团结进步促进法的学习宣传融入民族工作相关立法、执法、司法全过程;
“以法律实施为契机,各部门紧扣法律规定,将构建中华民族共有精神家园、促进各民族广泛交往交流交融、推动各民族共同繁荣发展等重要任务落实落细,提升了民族事务治理法治化水平,进一步将制度优势、法律优势转化为行动指向、治理效能。”中央民族大学教授严庆说。
中华民族一家亲、同心共筑中国梦的社会氛围日益浓厚
“即将施行的民族团结进步促进法将‘推进互嵌式社区环境建设’写入法律规定,明确教育、文化、体育等多种促进交往交流交融举措,促进咱们各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起,共居共学、共建共享、共事共乐。”
近日,宁夏固原市原州区古雁街道雁岭社区党委书记丁存琴在社区居民议事厅开展法律宣讲,用家常话拆解法条并进行细致讲解,赢得街坊邻里点赞。
民族团结进步促进法表决通过以来,各地因地制宜开展法律学习宣传贯彻活动,推动铸牢中华民族共同体意识深植心田,折射出新时代民族团结进步事业图景。
北京、辽宁等制定学习宣传贯彻工作方案,提出一系列具体举措;西藏依托西藏博物馆、唐蕃会盟碑等文物资源,开展爱国主义教育和民族团结教育;新疆开展“民族团结一家亲”走访联谊、政策宣讲、文化惠民、帮扶解忧系列活动,持续巩固民族团结进步创建成果;内蒙古、宁夏等积极推动地方性法规制定或修订,及时做好涉民族政策法规的调整完善……
在习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想指引下,党委统一领导、政府依法管理、统一战线工作部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的民族工作格局逐步形成并不断完善,中华民族一家亲、同心共筑中国梦的社会氛围日益浓厚。
来自卢森堡的汉森·尼克·勒内已在广西南丹县生活8年多。在他眼里,这里最动人的是中国各族群众和谐融居的温暖图景。他感慨,不同民族在此亲如一家,“大家都是中国人,彼此间没有隔阂”。
2026年7月1日,是中国共产党成立105周年纪念日,也是民族团结进步促进法施行的日子。百余年来,在中国共产党领导下,我国少数民族面貌、民族地区面貌、民族关系面貌、中华民族面貌发生了翻天覆地的历史性巨变。
随着法律的施行,立足新的历史方位,以法治化推动民族团结进步事业实现高质量发展,推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体,必将为强国建设、民族复兴伟业汇聚起团结奋斗的磅礴之力。
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