从倡导居民垃圾分类，到探索垃圾厢房居民自主设计，再到试点湿垃圾就地处置、可回收物碳普惠；从垃圾分类志愿者队伍发展出各类小区志愿者团队，实现“自我造血”青年夜校，直至注册成立社会组织。
虹口区嘉兴路街道的这些实践就像一个个缩影，凸显着垃圾分类这件“关键小事”，正不断撬动上海这座超大城市走出基层治理新路径——静安区彭浦镇通过征求各方意见改造垃圾厢房链接邻里情，宝山区罗泾镇用垃圾投放“积分超市”提升回收利用率，青浦区重固镇从垃圾分类“红领巾提案”开始关注“一米视角”……低碳生活新时尚不仅服务生态文明建设，更培育了共建共治共享的多元参与力量，绘就社会治理现代化新图景。
2.1万余个垃圾投放点获“新生”
走近智能垃圾厢房，挥手感应箱门即可轻启，投递完毕，转身便是洗手池。如此干净、便捷的垃圾投放过程，已成为上海多个小区的新常态。自2019年《上海市生活垃圾管理条例》实施以来，沪上小区垃圾厢房逐步焕新，升级后的科技感、便利感、设计感，都提升了人们垃圾投放的体验感。截至去年底，全市累计完成2.1万余个投放点微更新。
从“要我分”到“我要分”，垃圾投放点怎么改，居民说了算。在静安区彭浦镇大宁八一坊，垃圾分类党员先锋队走进居民家了解意见建议，最终让垃圾厢房奔着“最大公约数”改造：不仅分类标识清晰，还配备了太阳能照明灯，方便上班族夜间投放；雨水收集系统自动灌溉一旁的“一米花园”，精细化回收容器让玻璃、塑料、旧衣各归其所。
垃圾投放管理如何更便捷？新技术来助力。在徐汇区斜土街道申晖小区，垃圾厢房成了居民们交口称赞的“馨管家”。依托AI助力精细管理，垃圾厢房搭载的智能监管系统，能通过AI识别技术精准捕捉小包垃圾落地、桶满溢等情况，并自动生成整改任务，形成管理闭环。
垃圾厢房“新生”的背后，折射出治理思维的转变——不再只求“分得清”，更追求“方便分、舒心分、愿意分”。近期上海研究制定的《上海市生活垃圾分类提质增效三年行动计划（2026—2028年）》将“湿垃圾分出纯净度达到95%”写入目标，纯净度越高，转化的电能和沼气等清洁能源产品就越丰富。落到每个市民身上，就是要在投放湿垃圾前，将塑料袋、纸巾等一些干垃圾精细分出，垃圾厢房的改造、投放环境的优化，都有助于推动这一变化落地。在普陀区桃浦镇，垃圾分类已进入“无接触投放”新阶段：居民只需通过按钮或扫码打开垃圾厢房投递口，将整袋湿垃圾放入仓内，设备便能在20余秒内自动完成垃圾与塑料袋的分离。这一模式，不久后或将在更多小区推广。
探索构建碳普惠体系
在《行动计划》中，上海回收利用率目标从“超过45%”提升至“超过48%”。新增的“3%”，意味着每年有约20万吨垃圾被转化为可回收物或湿垃圾资源化产品，而非被焚烧或填埋。上海还首次将“低价值可回收物占比”纳入核心指标，即废玻璃、废泡沫、旧衣物等回收利用价值低的物品需占可回收物总量25%以上。这些指标凸显了上海的垃圾分类正从“有没有分”走向“分得好不好、用得好不好”的转型。最近，上海多个小区已增设可回收物收集容器，做到干、湿、可回收三组桶成组设置，方便人们下楼精准投放。
作为我国首个省级碳中和主题展会，6上海国际碳中和技术、产品与成果博览会举行。 本报记者 袁婧摄
从个人角度说，加强可回收物源头分类尤为重要。为此，《上海市碳普惠管理办法》于去年底修订实施，特别增设行为场景，即对“衣食住行用”等生活场景中具有较高社会认可度的减碳行为，如垃圾分类、光盘行动等进行量化并赋予相应贡献值，按年度计算后纳入个人碳普惠信用评价体系。同时，明确个人参与的减排项目或场景产生的减排量均可依据规则转换为碳积分，用于兑换商品或服务，为个人减排量的价值实现开辟更灵活普惠的新路径。
宝山区罗泾镇花红村从去年起推出“积分超市”机制，村民通过正确投放、参与志愿活动等获得积分，可兑换食用油、大米、洗衣液等。推行三个月后，花红村分类准确率从70%提升至98%。虹口区嘉兴路街道居民扫码投递可回收物即可获得“绿碳豆”，用于兑换低碳活动等。这一依托随申办虹口旗舰店的“碳普惠专区”，今年已累计发放近13万分绿碳豆。同时，街道联动“沪尚回收—爱回收”智能回收箱开展垃圾分类碳普惠试点，试点期间累计获取碳普惠积分达562万分。
此外，上海还因地制宜探索源头减量、资源化利用新举措。当前，市垃圾分类志愿者服务总队推出“二手家具捐赠供需咨询登记”：志愿者深入社区为闲置桌椅、床垫、衣柜等二手家具拍照建档，同时对接辖区合租公寓、外来务工人员集中区域，收集低价家具需求，进行精准匹配。
形成充满韧性的共治网络
在垃圾分类推进过程中，智能垃圾厢房的选址、改造常常是敏感问题，志愿者通过线上线下广泛征求意见、发动居民参与设计，将“邻避矛盾”转化为“迎臂效应”。在这个过程中，“有事好商量，众人的事情众人商量”的基层治理模式逐渐成形，越来越多矛盾多发触发点，转化为社区共建共治实践点。
虹口区嘉兴路街道瑞虹新城铭庭居民设计的垃圾厢房前，志愿者和共建单位和平公园共同努力，将小区湿垃圾转化为有机肥改良土壤，成了“芳香疗愈花园”。 受访者供图
在杨浦区大桥街道明丰苑小区，群策群力下，原本容易产生争议的湿垃圾投放不仅变得轻松，而且还产生了“效益”——用于小区绿化施肥。“自产自销”的模式，让湿垃圾转化为新的资源，也成为居民身边的科普点。
在长宁区虹桥街道，这样的做法还延伸到了老旧小区装电梯、精品小区改造、“一老一小”服务设施完善等一系列实事上。在青浦区重固镇，“小小城管员”以青少年视角为城市发展提出“红领巾提案”：从最初的垃圾分类，延伸到电梯吸烟、飞线充电等民生难题，“一米视角”被纳入多方协同工作机制，助力社区精细化管理。
更令人惊喜的是，垃圾分类志愿者队伍成为社区人才的“蓄水池”。爱跑步的组织跑团，舞蹈专业的开起社区舞蹈房，化妆师办起“青年夜校”……在虹口区环瑞虹区域，一群有专长的年轻志愿者甚至发起成立“虹口区瑞邻社区营造发展中心”，注册成为正式社会组织，为空间改造、合规审查提供专业支撑。垃圾分类，已超越分类本身，成为激活居民主体意识、培育自治能力、构建韧性共治网络的“催化剂”。
原标题：《以垃圾分类破题，为基层治理增色｜牢记初心使命 奋进复兴征程》
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