齐鲁晚报·齐鲁壹点 李梦瑶

早上七点，历城区华山街道安置一区的业主张先生拎着一摞压扁的纸箱，走到楼下那台蓝白相间的智能回收设备前，扫码、投放、积分到账，前后不过一分钟。这样的场景，正在历城区231个小区同步上演。今年以来，历城区城市管理局坚持以党建为引领，将垃圾分类和可回收物体系建设作为服务民生、绿色发展的重要抓手，探索出一条“政府主导、市场参与、全民共治”的两网融合新路子。

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设施铺到边、智能连成网

回收体系跑出“加速度”

聚焦“前端投放、中端收运、后端处置”全流程，历城区城管局按照“一居一策、精细化施策”思路，目前全区新建分类房220座、分类亭1306处，其中2026年新建分类房15座、建设提升分类亭84处，分类设施实现全覆盖。同步规范大件垃圾集中收集点，彻底解决了大件垃圾乱堆乱放、老百姓扔运难的问题。

设施建起来了，还得有人教、有人带。历城区组建39支垃圾分类志愿服务队，吸纳1100余名注册志愿者，常态化开展“敲门行动”“入户指导”“桶边值守”，手把手教居民怎么分、怎么投。从“不会分”到“主动分”，居民的分类意识在一次次入户指导中悄然改变，主动参与的人越来越多。

针对传统回收效率低、监管难、居民交投不方便的痛点，历城区城管局主动引入社会资本，靠智能化破解难题。全区累计铺设智能回收设备850余台，比去年年底新增156台，注册用户突破43万人，覆盖9个街道、231个小区，月均回收可回收物约1300吨，规模化的智能回收能力已经形成。

为方便居民随时投放，历城区打造“固定站点+智能设备+流动服务”三位一体回收模式。华山、唐冶街道布局11个“以车代库”流动服务点，积分兑换、实物奖励等激励办法让居民参与积极性显著提高。

目前，全区构建起“回收点—中转站—分拣中心”三级回收体系，采用智能箱体回收、门店式回收、流动回收、预约回收相结合的方式，逐步推动可回收物回收从“散、乱、慢”变成“全、准、快”。

政府搭台、市场唱戏

多元共治激活“一池春水”

可回收物体系建设要长效运转，不能单靠行政推动，必须让政府、市场、社会三方各就各位、协同发力。

历城区始终坚持“政府主导、企业运营、社会参与”的原则，区城管局牵头协调多个部门打破壁垒，形成“一盘棋”推进格局。引入专业环保企业参与全流程工作，从智能设施布设、可回收物收运分拣，到中端转运、云端平台搭建都由企业自主运营。通过超长期国债等政策保障企业可持续经营，切实让市场主体愿作为、能作为、善作为。

体系建得好不好，关键看能不能形成闭环。历城区坚持“先试点、再总结、后推广”，不搞一刀切。

从烟厂社区等老旧小区起步，到华山街道城湾社区探索出垃圾分类和社区综合治理深度融合的模式，把“前端投放、中端收运、后端分拣、云端监管”的闭环模式打磨成熟，今年，这套成熟模式向山大路、洪家楼、东风等核心城区推广，同步建设可回收物交投点，让全区两网融合工作均衡提质。

目前全区资源化利用率达到90%，城区生活垃圾回收利用率提升至41%，工作先后得到省、市主管部门认可，省内外二十多批兄弟单位前来交流学习。

历城区着眼长远，加快推进资源循环利用产业园项目前期工作，完善全区再生资源回收体系，补齐末端设施短板，提升大件垃圾暂存点12处，建立管理台账，规范管理流程，彻底解决大件垃圾处置难题。

从智能设备到流动回收车，从社区交投点到末端分拣中心，历城区正在把可回收物回收的“毛细血管”延伸到城市的每个角落。正如一位社区负责人所说：“垃圾分类不是一阵风，是润物细无声的改变。”而这改变，正在历城区的街头巷尾悄然发生，步步深入。

下一步，历城区城管局将继续推动可回收物体系建设从“有”向“优”跨越、从“量”向“质”跃升，让绿色成为历城高质量发展的鲜明底色，书写“无废城市”建设的历城城管答卷。

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