6月22日晚,巴拿马城,美洲国家组织年会开幕式正在进行,来自34个国家的代表齐聚一堂,这本是一次例行的区域性多边外交活动,但巴拿马总统穆利诺的一番发言,让全场气氛骤然紧绷。

当着各国代表的面,穆利诺直接将矛头指向中国,声称中国港口对悬挂巴拿马国旗的船只实施了异常检查甚至扣留,数量明显增加,导致超过200艘船只因担忧而退出巴拿马商船队登

他还指责这种行为扰乱正常航运秩序,没有任何技术或安全层面的合理解释,全场34国代表的目光齐刷刷投向中国代表团。

巴拿马在自己的主场,把一场区域合作会议,变成了对中国的公开批斗,但中国代表团没有沉默。

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第二天,6月23日,美洲国家组织成员国与观察员国对话会举行,中国驻美国大使兼驻美洲国家组织观察员谢锋接过话筒,他的回应干脆利落,一开口就让原本气氛紧绷的会场迅速安静下来。

他没有情绪对抗,而是平静地抛出了一个关键问题,就在同一周,有33艘挂着巴拿马旗的商船顺利通过巴拿马运河,这件事,巴拿马为何只字不提。

这一句反问,几乎当场击穿了对方的指控逻辑,如果真如巴方所言存在针对性限制,这33艘船又怎么可能畅通无阻。

紧接着,谢锋用数据和事实逐条回应,截至2026年前5个月,巴拿马籍货轮在中国海域的违规操作率高达27%,明显高于国际航运的平均水平。

同时,今年以来,巴拿马旗船舶在中国水域连续发生多起商渔船碰撞事故,造成多人死亡失踪,中国依法依规对到港船舶开展港口国监督检查。

是为了保证水上航行和人身安全,完全符合国际公约,不针对特定国家或船旗,无可指责,然后他说了第三句话,这句话让原本嘈杂的会议室彻底安静下来。

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谢锋指出,中国企业自1997年获准并依法经营巴拿马运河两端港口,近30年来为促进巴经济发展作出了积极贡献,双方合作顺畅,不存在任何重大争议,巴方也从未提出任何抱怨。

然而今年1月,巴拿马最高法院突然作出判决,强行没收、接管,强制驱逐中国企业,明眼人都看得出这背后是政治操弄。

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最后,谢锋当众质问,如果契约想撕毁就撕毁,市场规则说不遵守就不遵守,资产想接管就接管,经营者说驱逐就驱逐,谁还来投资,谁还来合作。

三句话,逻辑层层递进,从检查是否合理,到谁在破坏规则,再到谁还敢跟你做生意,当面拆穿了巴拿马的指控,把焦点从中国扣船转到了巴拿马毁约。

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谢锋再次敦促巴方纠正错误,保障中国企业的正当合法权益。

谢锋所说的今年1月巴最高法院突然做出判决,指向的是一起震动国际商界的案件,1997年,香港长江和记实业通过巴拿马官方合法审批程序,取得巴拿马运河两端重要港口。

巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港的特许经营权,此后近三十年间,中方企业累计投入超过18亿美元用于港口基础设施建设与现代化升级。

这两个港口每年为巴拿马政府贡献超过两亿美元的税收与特许经营费用,到2025年,仅这两座港口就处理集装箱约377万个,占全国港口吞吐量近四成。

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双方甚至在2021年完成续约,合作期限原本延长至2047年,但2026年1月29日,巴拿马最高法院突然宣布1997年的特许经营协议违宪,理由是当年签署程序存在瑕疵。

这一裁决来得极为突然,甚至连相关企业都是当日才获知结果,紧接着在2月23日,巴拿马海事局人员直接进入港区,切断电力系统,勒令中方管理层在两小时内撤离。

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甚至禁止带走任何业务资料,港口控制权被强行接管后,随即宣布移交丹麦马士基等与美国关系密切的企业临时运营。

香港特区政府对此表示强烈不满及坚决反对,长和旗下巴拿马港口公司随即发表声明,称该裁决有违诚信及背弃合约精神,令人不齿,长和已就此提起国际仲裁,索赔至少20亿美元。

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巴拿马敢于在一个国际多边场合对中国公开开火,背后并非没有底气,而这个底气,来自华盛顿。

据华盛顿邮报2025年报道,特朗普政府上台后,明确把阻止中国影响巴拿马运河列为优先事项,甚至公开威胁要动用军事力量,巴拿马政府正是在这种压力下,选择将国家信用押上赌桌。

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中国驻巴拿马使馆6月26日发表的声明中,用一连串反问点破了这层窗户纸,是谁曾经切断运河,破坏运河中立,甚至扬言要收回运河。

是谁一边在众多领域寻求中国的支持与合作,一边却对巴拿马这一主权国家发展对华关系说三道四,公然要求巴各界清除中国恶意影响,是谁要把巴拿马人民拖入不属于他们的地缘政治博弈。

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答案不言自明,声明还强调,归根到底,是个别人在巴收回运河主权、成功管理运河近30年的今天,仍然觉得巴拿马现在还有运河区。

中方一贯尊重巴拿马对运河的主权,反对外部势力对运河事务的干涉,在运河港口问题上,中方始终主张通过对话协商解决分歧,但也将坚决捍卫国家利益和中国企业的合法权益。

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中国方面的反制措施已经在推进,据彭博社等外媒披露,中国已要求国企暂停与巴拿马就新项目展开谈判,并同步评估在贸易、航运等领域采取进一步应对手段。

中方还要求航运企业考虑将货物改道经由其他港口运输,中国海关部门已加强对来自巴拿马的进口商品检查,中方也已要求丹麦马士基和地中海航运公司立即停止在巴拿马运河的港口运营。

6月22日,巴拿马总统在34国面前对中国开火,6月23日,中国大使在同一个会场用三句话回应,6月26日,中国驻巴拿马使馆发表声明,6月29日,外交部再次阐明立场。

短短一周之内,中方从会场回击到使馆声明再到外交部表态,形成了完整的外交回应链条,这场交锋没有停留在口头上,巴拿马以为自己背靠美国就可以为所欲为,但算错了一笔账。

中国是巴拿马运河第二大用户,是科隆自贸区最大商品供应国,港口抢过来了不会运营,基建停了没人接盘,航运收入大跳水,穆利诺政府现在急得像热锅上的蚂蚁。

先是外长两次三番找中方求对话,一个把契约当废纸的国家,谁还敢跟它做生意,谢锋那句话,不只是说给巴拿马听的,也是说给全世界听的。

朋友们,你们怎么看这场34国面前的交锋,巴拿马这一波操作,算不算搬起石头砸了自己的脚?欢迎在评论区聊聊。

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