（制图：张明钊）
新修订的民用航空法于2025年12月27日全国人大常委会表决通过，于今日施行。新修订的民用航空法共16章262条，从飞行安全、适航管理、机场管理、通用航空和低空经济、旅客权益保护、监督管理和法律责任等多个方面，对现行法律进行了全面修订。
对于新修订的民用航空法，你了解多少？一起来测测……
问题1：执行下列哪类任务的航空器不属于民用航空器范畴？
A. 消防救援飞行任务
B. 民航客运航班飞行
C. 支线旅游观光飞行
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新修订的民用航空法明确用于执行消防救援飞行任务的航空器不属于民用航空器。从“应当”和“可以”两个方面规定进行国籍登记的范围。规定民用航空器取得中华人民共和国国籍后，方可向国务院民用航空主管部门申请取得适航证书。
第十一条 本法所称民用航空器，是指除用于执行军事、海关、警务、消防救援飞行任务外的航空器。
第十四条 中华人民共和国国家机构的民用航空器应当进行中华人民共和国国籍登记。
下列民用航空器可以进行中华人民共和国国籍登记：
（一）依照中华人民共和国法律设立的法人和非法人组织的民用航空器；
（二）在中华人民共和国境内有住所的中国公民的民用航空器；
（三）国务院民用航空主管部门准予登记的其他民用航空器。
自境外租赁的民用航空器，承租人符合前款规定且该民用航空器的机组人员由承租人配备的，可以申请进行中华人民共和国国籍登记，但是必须先注销该民用航空器原国籍登记。
问题2：航班延误或取消，新修订的民用航空法规定航司要怎么做？
A. 只退油费
B. 及时发布信息+做好客票变更+按规定安排食宿
C. 仅短信通知
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新修订的民用航空法增设了"旅客权益保护"专节。明确了企业三项义务：
一是信息通告义务，要求公共航空运输企业和机场运营人及时、准确发布信息通告，告知旅客延误或者取消原因以及航班动态；
二是服务保障义务，要求按照国家有关规定和合同约定，做好客票变更、食宿安排等服务工作；
三是应急协调义务，针对大面积航班延误，特别规定了运输机场运营人的组织协调和及时疏散责任。
第一百五十四条 公共航空运输企业、运输机场运营人应当合理安排运力、调配资源，加强对设施设备的检查和维护，减少因自身原因导致的航班延误或者取消。
航班延误或者取消的，公共航空运输企业、运输机场运营人应当按照国家有关规定及时、准确发布信息通告，告知旅客延误或者取消原因以及航班动态，并按照规定和合同约定做好客票变更、食宿安排等旅客服务工作。
发生大面积航班延误时，运输机场运营人应当加强组织协调，及时疏散旅客。
问题3：航空运输企业的运输总条件法定属性是？
A. 仅供旅客参考的宣传须知
B. 民用航空运输合同的组成部分
C. 航空公司内部管理规章
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新修订的民用航空法提升运输合同的透明度和公平性，针对运输总条件告知不充分的问题，要求企业公布运输总条件，并在售票等环节明确告知旅客。同时，明确运输总条件是民用航空运输合同的组成部分，应当包括客票销售、退票与变更、乘机、行李运输、不正常航班处置、旅客服务和投诉等旅客权益保护相关内容。
第一百五十三条 公共航空运输企业制定运输总条件等格式条款，应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，予以公布，并在售票等环节中明确告知旅客。
运输总条件等格式条款是民用航空运输合同的组成部分，应当包括客票销售、退票与变更、乘机、行李运输、不正常航班处置、旅客服务和投诉等旅客权益保护相关内容。
运输总条件等格式条款应当报国务院民用航空主管部门备案。
问题4：在机场净空保护区内，下列哪种行为是被禁止的？
A. 放风筝/飞无人机
B. 打伞
C. 在候机楼里吃榴莲
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新修订的民用航空法明确，禁止设置影响机场目视助航设施使用的“激光”，对影响机场电磁环境的禁止行为作出具体列举。
一是细化净空和电磁保护。明确民用机场所在地有关地方人民政府、无线电管理机构会同地区民用航空管理机构划定净空保护区域和电磁环境保护区域，列举影响飞行安全的禁止性行为，新增违反相关规定的法律责任，具有较强的可操作性。
二是健全障碍物体清除机制。区分民用机场项目建设公告发布前、发布后的障碍物体处理规则，明确补偿和清除事宜，有利于保障飞行安全，维护合法权益。
第五十六条 民用机场所在地有关地方人民政府应当会同地区民用航空管理机构，按照国家有关规定划定民用机场净空保护区域，并向社会公布。
禁止在依法划定的民用机场范围内和民用机场净空保护区域内从事下列妨碍民用机场净空保护的行为：
（一）修建靶场、强烈爆炸物仓库等影响飞行安全的建筑物或者其他设施；
（二）修建不符合机场净空要求的建筑物或者设施；
（三）设置影响机场目视助航设施使用的灯光、激光、标志或者物体；
（四）种植影响飞行安全或者影响机场助航设施使用的植物；
（五）放飞影响飞行安全的鸟类，升放无人驾驶的自由气球、系留气球或者其他升空物体；
（六）排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气等影响飞行安全的物质；
（七）法律、行政法规禁止的其他行为。
第五十七条 民用机场所在地地方无线电管理机构应当会同地区民用航空管理机构，按照国家无线电管理的有关规定和标准划定民用机场电磁环境保护区域，并向社会公布。
禁止在依法划定的民用机场电磁环境保护区域内从事下列影响民用机场电磁环境的行为：
（一）未经批准设置、使用无线电台（站）；
（二）设置、使用影响民用航空无线电台（站）使用的设备、仪器、装置；
（三）修建、设置影响民用航空无线电台（站）使用的铁路、公路、堤坝、电力设施、架空金属线、金属堆积物等建筑物或者其他设施；
（四）开展影响民用航空无线电信号传播的掘土、采砂、采石等改变地形地貌的活动；
（五）法律、行政法规禁止的其他行为。
问题5：以下属于明令禁止并可从重处罚的"机闹"行为是？
A. 索要毛毯
B. 换座位
C. 擅自开启应急舱门/霸座/吸烟
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本次修订新设“民用航空安全保卫”专章，系统规范民航安保管理体制机制、民用航空安全检查、相关民航企事业单位安保职责及安保管理、安全背景审查、禁止实施妨害秩序及安全的行为、通航安保及相关法律责任，提高民航安保工作法治化水平。
第一百七十一条 禁止实施下列妨害民用航空运输安全和秩序的行为：
（一）盗窃、故意损坏、擅自移动民用航空器设备或者机场内其他民用航空设施设备，擅自开启民用航空器应急舱门，或者违规进入民用航空器驾驶舱；
（二）破坏用于民用航空用途的信息和通信技术系统或者用于空中交通管制的设施设备；
（三）强占民用航空器内座位、行李架，堵塞、强占值机柜台、安检通道或者登机口；
（四）妨碍或者煽动他人妨碍机组人员、安检员履行职责；
（五）辱骂、殴打机组人员、地面工作人员；
（六）非法进入、滞留、拦截民用航空器，或者在民用航空器内打架斗殴、寻衅滋事；
（七）在民用航空器内使用火种、吸烟（包括电子烟），或者违反规定使用可能影响民用航空安全的电子设备；
（八）非法进入民用机场防护围栏、损毁安全防护设施；
（九）无机场控制区通行证或者冒用、伪造、变造机场控制区通行证进入民用机场控制区；
（十）以散布关于民用航空安全的谣言，扬言实施放火、爆炸等危险行为，或者投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质等方式，扰乱民用航空运行秩序；
（十一）违反规定随身携带、托运禁止、限制运输的物品乘坐民用航空器，或者在普通货物、邮件中夹带危险物品；
（十二）法律、行政法规禁止的其他行为。
问题6：新修订的民用航空法首次将以下哪种人员归为空勤人员管理？
A. 空中交通管制员
B. 航空安全员
C. 航空情报员
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新修订的民用航空法首次在法律层面将航空安全员纳入空勤人员管理，填补立法空白，配套建立执照、训练、体检等全链条制度，为航空安全员依法履职提供完整保障。构建机组安保权责体系，赋予机长对破坏航空器、扰乱秩序等行为采取“包括必要管束在内的合理措施”的权力，必要时可请求或者授权旅客提供协助，为处置妨害民用航空运输安全和秩序的行为提供法律支撑；同时明确机组必须履行安保职责，形成“有权处置、必须处置”的制度闭环，为事后调查提供规范依据。
第三十六条 本法所称航空人员，是指下列从事民用航空活动的空勤人员和地面人员：
（一）空勤人员，包括驾驶员、飞行机械员、乘务员、航空安全员；
（二）地面人员，包括民用航空器维修人员、空中交通管制员、飞行签派员、航空电信人员、航空情报员、航空气象人员。
问题７：出厂无人机需配备哪一项专属标识？
A. 商业推广二维码
B. 飞行体验授权码
C. 唯一产品识别码
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新修订的民用航空法明确，从事民用无人驾驶航空器的设计、生产、进口、维修和飞行活动，应当按照国家有关规定向国务院民用航空主管部门申请取得适航许可，按照规定无需取得适航许可的除外。从事民用无人驾驶航空器生产的机构应当按照国家有关规定为其生产的无人驾驶航空器设置唯一产品识别码。
第三十四条 从事民用无人驾驶航空器的设计、生产、进口、维修和飞行活动，应当按照国家有关规定向国务院民用航空主管部门申请取得适航许可，按照规定无需取得适航许可的除外。
从事民用无人驾驶航空器生产的机构应当按照国家有关规定为其生产的无人驾驶航空器设置唯一产品识别码。
问题８：国内与国际航空运输承运人的赔偿责任限额有什么变化？
Ａ. 仍“内外有别”
Ｂ. 国内降低
Ｃ. 统一适用相同赔偿限额
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（本文漫画均由AI生成）
新修订的民用航空法统一国内与国际航空运输承运人的赔偿责任限额。本次民用航空法修订根据我国参加的1999年《蒙特利尔公约》的规定，调整了赔偿范围、归责原则、赔偿标准和免责事由等方面内容。实现了我国航空运输承运人责任规则与《蒙特利尔公约》的全面对接。
第一百三十四条 对于依据本法第一百二十八条规定所产生的赔偿责任，按照造成损害的事故发生时我国参加的相关国际民用航空公约规定的赔偿责任限额确定。
对于超过前款规定的赔偿责任限额的损害，承运人证明有下列情形之一的，不承担赔偿责任：
（一）损失不是由于承运人或者其受雇人、代理人的过错造成；
（二）损失完全是由第三人的过错造成。
第一百三十五条 在航空运输中，行李、货物毁灭、遗失、损坏，或者旅客、行李和货物延误所造成的损失，承运人的赔偿责任，以造成损害的事件或者延误发生时我国参加的相关国际民用航空公约规定的赔偿责任限额为限。
策划｜张 薇
编辑｜张 薇
校对｜李季威
审核｜程 凌
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