6月29日,中国商务部连发两条公告,将防卫研究所等20家日本实体列入出口管制管控名单,另外20家列入关注名单。

消息一出,日本那边直接炸了锅,当天日本政府就向中方提出强烈抗议,要求撤回措施,官房长官木原稔在记者会上说“绝不能容许,极其遗憾”。

第二天,日本防卫大臣小泉进次郎又在新闻发布会上公开喊话,说防卫研究所和防卫大学“都是搞安全领域研究的科研机构,根本不生产武器”,不明白为什么会被列入名单,要中方给个解释。

两天时间,日本三个部门轮番上阵,从官房长官到防卫大臣,一个接一个开麦,这阵仗看着是真急了。

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名单排在最前面的四家机构,根本不是企业,全是日本防卫省旗下的核心智库和科研机构。

排第一的是防卫研究所,日本防卫政策、战略研究和军事理论研究的最高机构,负责培养自卫队高级军官,长期参与《防卫白皮书》的制定。

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接下来是陆上装备研究所、舰艇装备研究所、航空装备研究所,三家都隶属于防卫装备厅,相当于日本军工研发体系的“国家实验室”。

陆上装备研究所负责坦克、装甲车辆、导弹、火炮等陆战装备研发,研究范围已经延伸到电磁武器和无人作战系统。

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舰艇装备研究所参与了“苍龙”级潜艇、“大鲸”级潜艇、新一代护卫舰的研发,航空装备研究所参与过“心神”技术验证机的气动、隐身及航电系统测试。

这四家机构搞的不是什么民用技术,全是实打实的军事科研,除了这四家,名单里还有大量三菱系企业,占比超过四成。

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三菱电机防卫与空间技术株式会社,日本雷达、导弹电子系统、卫星通信的主力承包商,三菱精密长期生产惯性导航系统、飞控系统、导弹测试设备。

还有三菱重工旗下的一堆子公司,覆盖了海洋技术、特殊车辆、物流技术等军工配套领域。

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这份名单覆盖了日本军工的“大脑”和“躯干”,智库出战略,研究所搞研发,企业做生产,一条龙全给按住了。

商务部还把三井E&S等20家无法核实两用物项最终用途的日本实体列入关注名单,实施更严格的最终用户和最终用途审查,涉及军事用途的一律不予批准。

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管控名单好比于红牌,禁止出口两用物项。关注名单相当于黄牌严查,但凡和军事沾边直接驳回,一红一黄两张牌同时打出来。

今年1月6日,中方已经禁止所有两用物项对日本军事用户和军事用途出口,2月24日又把三菱造船等20家列入管控名单,斯巴鲁等20家列入关注名单,加上6月29日这一轮,被管控的日本实体累计已经达到40家。

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小泉进次郎在新闻发布会上说防卫研究所和防卫大学“不参与武器生产”,这话单独拎出来看确实没错,研究所不造枪炮,大学也不造导弹。

但问题是,军工产业链从来就不只是“工厂拧螺丝”这一个环节,论证、立项、人才培养、研发、生产、部署,一环套一环,防卫研究所和防卫大学恰恰是这个链条上最关键的环节。

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防卫研究所是防卫省直属的政策研究智库,防卫大学是防卫省直属的军事人才培养院校,两家都由防卫省直接管辖并全额拨款。

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防卫大学设有机械工程、航空航天工程等与武器装备研发密切相关的专业,合作方包括三菱重工、防卫装备厅等,学生毕业后要么进自卫队当军官,要么流向各大军工企业。

一个负责教自卫队怎么打仗,一个负责给军工体系输送人才,这样的机构被列入军事用途物项管控名单,有什么问题?小泉说“不明白”,这“不明白”装得有点过头了。

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这不是日本第一次玩“军民混淆”的把戏,日本政府长期扶持民间企业渗透军工领域,借着民营企业的外壳规避和平宪法的限制。

三菱、川崎这些知名民用企业,长期承接各类军工研发和装备生产任务,民用企业做军工,军事机构挂科研牌子,这种双向模糊策略,就是日本绕过和平宪法限制的惯用手法。

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这次中方把管控范围直接延伸到军事科研机构,说明已经彻底看透了这套“套皮玩法”,不再留任何灰色地带。

日本为什么这么急?因为这一刀切得太准了,日本军工体系有个致命短板,本土资源匮乏,多数军工核心原料高度依赖外部进口。

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两用物项涵盖稀土、电子元件、特殊材料等等,既能民用也能军用。

有分析指出,中国对日重稀土氧化物出口量已经基本归零,稀土是军工产业的“维生素”,从导弹制导到雷达系统都离不开,供应一断,生产线就得停,这还只是前两轮管制的效果。

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6月29日这一轮直接打到科研和智库层面,影响更深更远,上半年两轮管控主要针对三菱重工、川崎重工这类实体军工制造企业,相当于砍断了日本军工的“双手”。

最新这一轮专攻防卫研究所、航天研发机构这类核心智库,直接掐灭日本军工的研发思路和战略规划能力,之前是让你造不出东西,现在是让你连“想造什么”都理不清,这比单纯的断供狠多了。

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日本那边当然不会坐视不管,小泉在发布会上说,日本要通过采购多元化、开发替代材料和技术、建立储备以及与盟国合作,减少对单一国家的依赖。

话是这么说,但替代材料哪那么容易搞出来?稀土提纯、高端电子元件制造这些领域,中国在全球供应链上的地位不是一天两天能替代的。

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之前美国就表示,要求中国对日本稀土管控放开一些,但美国自己也是管制措施的间接承压方。

日本一些工业技术产品欧美也依赖进口,如果日本因为缺了中国两用物项供应而无法正常生产,连带影响会波及全球多个领域。

商务部的回应很干脆,中方此举完全正当、合理、合法,旨在坚决遏制日本“新型军国主义”妄动。

还点了日本近期一系列操作,部署进攻武器、在境外发射进攻型导弹、修改“防卫装备转移三原则”允许杀伤性武器出口。

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列单行为仅针对少数日本实体,相关措施仅针对两用物项,不影响中日正常经贸往来,诚信守法的日本实体完全无需担心,意思是老老实实做生意的没问题,搞军工的就别想蒙混过关了。

从1月到现在,半年时间三波操作,层层递进,步步收紧,从禁止对日军事用途出口,到列实体清单,再到精准打击科研智库,这不是临时起意,而是一套制度化的、精准靶向的反制措施。

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朋友们,你们怎么看这件事?

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