帮助引导俄罗斯无人机飞越白俄罗斯的中继设备于6月22日停止运行,几天前,乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基发出公开最后通牒,威胁若要求不被满足,将由乌克兰军队自行摧毁该设备。
泽连斯基对亚历山大·卢卡申科的最后通牒让这位白俄罗斯总统进退两难:拒绝,则白俄罗斯面临被列入乌克兰无人机打击目标的风险;服从,则冒着公开违抗俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的风险——后者是其国家的关键盟友和经济命脉。
至少据泽连斯基所言,该设备已停止运行。这一关闭能否持久尚不明朗,但它提供了更广泛转变的首个可见迹象:乌克兰不再将白俄罗斯仅视为俄罗斯的集结地,而是日益愿意直接向卢卡申科施压。
中继风波
6月19日,泽连斯基在对记者讲话时加强了对卢卡申科的批评,指出尽管后者一再声称白俄罗斯不希望被卷入战争,但其政权仍在继续协助俄罗斯的军事行动。
警告的核心是泽连斯基所称的安装在白俄罗斯两个与乌克兰接壤地区的通信塔上的中继系统。据乌克兰总统称,该设备正被用于帮助协调俄罗斯无人机对平民区域而非前沿阵地的攻击。
“如果他(不)关(掉它),我们会关,”泽连斯基说。
近一周时间里,卢卡申科未作回应。
紧张局势于6月24日得以化解,当时泽连斯基声称中继设备已在最后通牒发出后数日内被关闭。
“根据我收到的信息……自6月22日起,白俄罗斯领土上的该设备已停止运行,”泽连斯基说。“它是否已被拆除,我确实还不知道。”
白俄罗斯未证实这一说法。尽管现场几乎没有证据表明设备被“拆除”或停用,但切尔尼戈夫州北部记录的俄罗斯攻击无人机数量下降可能作为间接佐证。国家边防局发言人安德烈·杰姆琴科6月24日表示,白乌边境沿线的大规模“沙希德”无人机袭击已经停止。
卢卡申科在6月25日接待莫斯科州州长时打破沉默。
“最近,泽连斯基的代表就在这个地方,”他说。“我告诉他们:告诉你们的总统,如果他认为可以这样跟我们说话,那么战争的性质会立刻改变。”次日,他前往与普京会谈。
最后通牒似乎以对乌克兰有利的方式得到解决,至少目前如此。新欧亚战略中心外交政策副主任卡蒂亚·格洛德认为,推动局势降级的很可能是卢卡申科明白该国易受潜在打击。
“他当然担心自己的炼油厂——那是他少数收入来源之一,”格洛德告诉媒体。“但更重要的是,我认为他担心自己的个人安全。”
中继设备,也称信号中继器,此前已受到关注。今年2月,泽连斯基声称乌克兰已成功关闭了其中一些。
“白俄罗斯现在出现了无人机中继器,这项新技术正在帮助俄罗斯的‘沙希德’无人机攻击我们的部队、平民和能源基础设施,因为这些中继器能实现实时目标调整,”泽连斯基在接受白俄罗斯媒体采访时说。
Belpol代表弗拉基米尔·日哈在向乌克兰媒体发表的评论中解释说,虽然早期版本的“沙希德”在发射前就已编程以瞄准特定坐标,但现在它们可以由操作员部分控制,或借助此类中继站临时改变任务。
当时白俄罗斯没有报告任何打击或破坏行为。专家认为,靠近边境的中继器已被乌克兰电子战压制。远离边境的中继站也可能遭到网络攻击,从而避免直接打击。
但中继器可能并不像人们关注的那么重要。
“出于某种原因,每个人都把如此多的注意力集中在这类中继站上——好像它们几乎是头等重要的问题……中继站只是画面的一部分。除此之外,我们还在讨论——乌克兰总统也在讨论——支持战争努力的企业、供应燃料(包括军事需求)的炼油厂,”日哈告诉乌克兰媒体。
“关闭设备并不意味着拆除它。卢卡申科在争取时间,”他说。
时间可能让卢卡申科得以制定策略来应对乌克兰更广泛的诉求。而且,由于该设备可能在数月内再次悄然出现(正如以前那样),停火可能是暂时的。
“侵略战争正在拖延。白俄罗斯政权一如既往地继续扮演‘助推者’的角色……我们可以预测,如果这些中继站再次开始运作,乌克兰很可能会执行其最后通牒,”反对派领袖斯维亚特兰娜·季哈诺夫斯卡娅影子内阁的国防与国家安全代表瓦季姆·卡班丘克说。
乌克兰的新战略
泽连斯基关于白俄罗斯及其在战争中作用的完整声明表明,基辅将对明斯克提出更广泛的要求。这与之前基辅在处理与卢卡申科政权关系时采取的谨慎策略形成鲜明对比——该政权一直在为俄罗斯的战争机器提供关键援助。
“中继站是一种直接支持。关掉它,拆掉它,并向我们展示它已被拆除。由于这一点已多次向(白俄罗斯)传达,我们已到了发出公开警告的阶段。如果他们不拆除,我们就来拆。同样,我们也在传达一个信息:请停止向俄罗斯军队供应燃料。这里没有威胁。我们只是说我们看到了这一点。第一步总是在幕后,但接下来的步骤不同,”泽连斯基6月19日说。
这些言论暗含对白俄罗斯莫济里和新波洛茨克炼油厂的威胁。随着乌克兰对俄罗斯燃料基础设施的无人机打击导致俄罗斯和被占领乌克兰境内出现短缺,白俄罗斯已介入以至少部分填补缺口,2026年5月向俄罗斯出口的汽油比去年同期增加了26倍。
据乌克兰记者尤里·潘琴科称,泽连斯基的声明中没有明确威胁白俄罗斯炼油厂,这一点意义重大。对炼油厂的微妙威胁可能成为卢卡申科与克里姆林宫谈判的有力筹码。由于莫斯科正面临广泛的燃料短缺,失去这些关键的白俄罗斯出口产品将是一个额外打击。
“乌克兰寻求的不是战术让步,而是白俄罗斯与俄罗斯军事合作的真正结束,”潘琴科告诉乌克兰媒体。
“我们看到,乌克兰没有像以前那样安抚卢卡申科,而是决定反其道而行之,开始威胁。很明显,乌克兰的威胁已成为卢卡申科的一个重要考量因素。”
格洛德同意,基辅新的透明姿态正在从根本上改变卢卡申科的盘算。“乌克兰最近的做法已被证明是有效的,”她指出。“如果继续下去,基本上就是威胁他,那么他可能也会开始以更明显的方式抵制普京。”
进一步卷入战争?
乌克兰发出最后通牒之际,正值有警告称白俄罗斯可能被更深地卷入战争。
6月26日,泽连斯基说白俄罗斯正在其南部边境地区修建道路基础设施以及弹药和燃料仓库,并补充说“用于侵略的边境基础设施建设必须停止”。此前,6月24日美媒报道称,俄罗斯正在向白俄罗斯施压,要求其扩大军事合作,并可能开辟新战线,但其消息来源没有看到即将准备的迹象。克里姆林宫否认了这一点。
施压白俄罗斯加深介入在战略上反直觉。军事专家称,其缺乏经验的武装部队对俄罗斯来说提供的战术价值微乎其微,同时却会让白俄罗斯的炼油厂和基础设施容易遭到乌克兰的报复。
“普京一直没有推动卢卡申科直接参战,因为他更看重白俄罗斯作为一个稳定的后勤后方——能够在俄罗斯面临短缺时供应燃料,”格洛德说。“这个角色对普京来说远比让白俄罗斯军队投入战场更有价值。”
对乌克兰北部(自2022年以来已重兵设防)发动新攻势,对任何入侵部队而言都是艰巨的任务,而不可避免的报复性打击将击碎“和平的天空”,这仍是卢卡申科合法性仅存的最后象征之一。
专家普遍认为,维持现状仍是卢卡申科的首选策略。通过利用俄罗斯的防务合同来稳定自己的政权和国家经济,他试图维持其基本承诺——和平——的表象。
关注点
关于白俄罗斯可能直接卷入战争的警告在整个2026年不断加剧。
本周,乌克兰外长安德烈·西比加指出白俄罗斯在格罗德诺地区正在进行动员演习——这是自2022年以来一系列无休止演习中的最新一次。
“虽然官方将其归类为常规数据核查,但这些行动是对邻国的恐吓策略,”西比加在X平台上写道,强调明斯克的行动符合克里姆林宫的利益,并充当一种政治勒索手段。
据Belpol称,这些演习与其说是为进攻集结部队,不如说是为内部管控奠定基础。它们是一种压力测试,以确保部队能坚守阵地而非溃散——这是源于2020年抗议活动的一种挥之不去的忧虑,当时许多军人未能执行命令。
专家强调,即将升级的最清晰预兆将是类似于2021-2022年集结期间的可见部队集中。来自季哈诺夫斯卡娅影子内阁的卡班丘克警告说,在无人机战争时代,现代进攻准备可能更加隐蔽,旨在隐藏到最后一刻。
虽然直接打击白俄罗斯仍是一条红线,但乌克兰对卢卡申科及其政权的态度已发生180度转变。在经历了四年以谨慎为先、避免升级的优先策略后,基辅已转向公开对抗和基于最后通牒施压的战略。
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