优化营商环境、恪守诚信履约，是基层治理的基本要求，更是地方发展的立身之本。但在河北景县，一名普通民众手握生效司法判决长达七年，胜诉权益却始终无法兑现，多方维权无果，无奈只能远赴外地寻求解决渠道。
据了解，账款拖欠、执行推进缓慢、民生诉求积压等问题，在当地基层并非孤例。不少工程从业者长期面临工程款结算难题，许多胜诉当事人拿着合法有效的法院判决，却难以拿到应得款项，合法权益长期得不到保障，基层矛盾难以有效化解。
2019年12月，河北省景县人民法院作出（2019）冀1127民初980号民事判决，该判决现已生效，具备法定强制执行力。判决明确判令景县杜桥镇丁马庄村委会，偿还当事人欠款、诉讼费、鉴定费、律师费等各项费用共计30余万元。
时至今日，七年时间已然过去，这份具备法律效力的生效判决，始终未能落地执行，当事人的合法权益悬而未决，本该如期到来的公平正义一再滞后。
当事人坦言，自身家庭负担沉重、生活压力巨大，家中八旬老人瘫痪在床，常年需要专人照料，子女正就读高中，学费、生活费开支繁重。这笔执行款是其家庭维系日常生计的关键保障，七年迟迟无法兑付，让整个家庭长期陷入经济困顿与精神焦虑中，生活陷入窘境。
经查，丁马庄村集体近几年通过土地流转、集体资源对外发包等方式获得稳定集体收益，具备充足的债务清偿能力，却长期未主动履行生效判决确定的义务。七年以来，案件强制执行工作进展缓慢，常态化主动执行举措严重不足。
纵观全案，七年时间里仅回款2万元，且该笔款项并非相关部门主动核查执行所得，而是当事人常年奔波维权、自主排查搜集财产线索后，相关部门才被动完成资金划转，案件执行始终处于被动、停滞状态。
2026年，当事人再度核实到明确的可执行财产线索：景县杜桥镇丁马庄村集体土地，通过当地政务大厅公开招拍挂形式对外出租，产生12万元集体土地提留收益。该笔资金来源公开透明、入账记录完整可查，权属归丁马庄村集体所有，依法可用于清偿村集体名下的合法债务。
为推动案件顺利执结，当事人第一时间向景县法院执行局提交了全套证据材料，包含土地招拍挂公示资料、土地流转合同、资产权属证明、资金入账凭证等，证据链条完整闭环、事实清晰确凿、法律依据充分，案件完全具备强制执行条件。
在财产真实可查、证据完整充分、权属清晰明确、执行条件完全成熟的情况下，本案执行工作却再度停滞。相关单位以“村委会与村合作社账户名称不一致”为由，暂缓执行推进，人为设置执行障碍。
在案件办理过程中，本应由司法机关依法承担的资产核查、主体厘清、财产查控、权属确认等法定职责，被过度转嫁为群众个人的举证义务，大幅抬高了普通民众的维权门槛，直接造成案件长期拖延、迟迟无法办结。
我国相关法律法规对此类情形有明确界定，执行标准清晰明确。《中华人民共和国农村集体经济组织法》第三十六条规定，集体土地出租收益归属村集体所有，村合作社仅承担资产代管职责，不改变资产的集体所有权属性。同时，最高人民法院相关执行裁判规则明确，司法执行以财产实际权属为判定核心依据，不得以账户名称不一致为由，阻却合法有效的司法执行。
核查资产、厘清权属、依法强制执行，是司法机关的法定工作职责，并非群众需要承担的维权义务。根据《民事诉讼法》第二百二十六条相关规定，法院收到执行申请后超过六个月未开展有效执行工作，已属于执行履职滞后。本案历时七年未能有效执行落地，不仅严重损害当事人的合法权益，也极大损耗了司法公信力。
除案件执行推进受阻外，属地基层监管履职不到位的问题同样突出。据了解，景县本地实行“村财乡管、三资统管”管理制度，杜桥镇政府作为辖区村级资金、资产、资源的专属监管主体，全面负责村级账目管理、收支管控、集体收益监管工作，肩负不可推卸的属地监管责任。
此前，景县法院已依法向杜桥镇政府送达《协助执行通知书》，明确要求其协助查询、冻结、扣留、划拨案涉集体收益，配合司法机关开展强制执行工作，保障胜诉当事人合法权益。但相关协助执行工作最终未能落地落实。
属地监管部门明晰村集体存在稳定土地收益，也清楚本案生效判决长期无法执行、当事人权益持续受损，却未及时履行监管职责、开展核查整改，未积极配合司法执行工作，放任问题长期存在，间接导致七年生效判决沦为空文，群众合法权益持续受损。
依据《民事诉讼法》第一百一十四条相关规定，负有法定协助执行义务的单位，拒不配合司法执行工作的，依法应予以处罚，相关责任人需依规追责。基层监管履职缺位、管控流于形式，是对群众切身利益、法治权威的漠视。
长期以来，当地基层账款拖欠、履约落实不到位、司法执行空转等问题未能有效根治。当事人穷尽本地信访沟通、申诉协调、司法执行等全部合法维权途径，耗费七年时间与大量精力，案件问题依旧未能解决，维权诉求始终无人回应。
生效司法判决是群众维权的最后法治防线，基层公信力是群众信赖公共治理的核心基础。七年维权之路坎坷曲折，公平正义迟迟未能兑现，普通民众的合法权益始终悬而未决。
为此，当事人实名呼吁上级督查、政法、纪检相关部门介入核查，督促问题全面整改、妥善化解纠纷：
第一，核查本案七年执行推进缓慢、履职推诿、违规转嫁群众举证责任，导致生效判决长期无法落地的相关履职问题。
第二，核查属地监管部门村级三资管控缺位、未依法履行协助执行义务、放任村级资产规避执行的履职失职问题。
第三，依法足额划扣案涉村集体合法收益，全面兑现生效判决，弥补当事人七年维权产生的各项损失。
第四，对本案中履职不力、导致群众合法权益严重受损的相关责任人，依规依法严肃追责并公开通报。
第五，常态化整治基层账款拖欠、履约失信、执行空转等民生顽疾，筑牢基层法治底线，重塑基层公信力，切实守护普通群众的合法权益。
文/秋民
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