7月1日上午,庆祝中国共产党成立105周年大会在人民大会堂隆重举行,重庆市两江新区人和街道被授予“全国先进基层党组织”。在之前重庆庆祝中国共产党成立105周年开展的“两优一先”评选中,人和街道也获得了“重庆市先进基层党组织”称号。

“这些荣誉,是一步一个脚印干出来的,是群众实打实的认可。”人和街道党工委书记李建彬说道。

多年来,人和街道用一场“旧貌新颜”的转变回答了一个问题:一个基层党组织的“先进”,究竟该长什么样?答案,就藏在被看见的诉求里、被解决的难题中。

面对“硬骨头”,不绕着走

人和街道是两江新区最早开发的区域之一。老旧小区多、老年人口多、流动人口多,邢家桥、万年路等转非社区设施老旧、配套缺失、管理杂乱,群众意见大,矛盾不断凸显。

2019年,邢家桥社区一期老旧小区改造启动。拆违难、协调难、群众顾虑多,街道党工委靠前指挥,机关干部全员下沉包幢包户,党员先锋队逐一入户攻坚。从解决房屋漏水到补齐管网、路面、外立面,硬件短板一块块补上。

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改造后的人和街道邢家桥社区新貌。王加喜 摄

硬件提质只是第一步。以重庆“141”基层智治体系为牵引,人和街道深耕精细化智慧治理。李建彬用三个“转变”概括这场变革:目标从笼统变具体,决策从凭经验变用数据,力量从单打独斗变多跨协同。街道通过基层智治平台累计办理9.3万件事件,其打造的老旧小区精细化治理场景,入选数字重庆“应用场景领跑者”榜单。

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人和街道基层治理指挥中心内,工作人员操控无人机开展辖区巡检。王加喜 摄

更重要的,是真正解决问题。天湖美镇小区燃气管道整治,涉及70个单元、140户,前期居民抵触强烈。街道成立10支党员先锋突击队,李建彬带队上门,走访700余次,坚持“一户一策”、打造6个样板间示范展示,历时5个月完成整改。

资金短缺是另一道常见难题,但办法总比困难多。万紫山安置小区26部电梯满负荷运行16年,故障频发,财政资金紧缺推不动。人和街道党工委把组织力量沉到一线,党员逐户上门覆盖86%业主,100%同意更新方案。通过“国债+公共收益+街道经费”破解资金难题,3个月全部更新投用,投诉从月均23件降至0。

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邀请居民代表参与电梯主机开箱验收。人和街道供图

群众信你,是因为你做了什么

“硬骨头”啃得下来,归根结底是因为党组织在群众心中“不一样”。这种“不一样”,李建彬用一个孩子的故事来回答。

17岁的一个孩子,母亲早逝,父亲病故,与当保安的哥哥相依为命。2025年5月,学校来电:孩子情绪异常,有自残行为。医院诊断为焦虑抑郁状态,智力发育迟缓。

街道立即启动未成年人保护联动机制,教育、民政、妇联、社区、学校、心理咨询机构联合成立专班。孩子病情加重需住院,哥哥月工资微薄,街道通过临时救助和“稻草援助基金”,将自付医药费12000元、陪护费4600元全部兜底。住院21天进行治疗,孩子出院时情绪趋于稳定。

治病之外,孩子还需要“家”。网格员、爱心妈妈杨春月常带他回家吃饭,让自己的孩子陪他玩;儿童主任李长英手把手教他洗头、换衣服、收拾屋子。如今孩子已返校,帮扶专班没有散——老师会告诉李建彬他今天笑了几次,杨春月会拍他长高的照片发过来。“群众信你,不是因为你说了什么,是因为你做了什么。”李建彬说。

金安社区恒康路,一段“三不管”路段长期无人管护,杂草丛生、垃圾乱堆。街道和社区联合亲子家庭、学校师生、志愿者等100余人,用800斤颜料将围墙和天桥变成涂鸦景观和“彩虹桥”。如今这条路已完成市政移交,还引入了微型停车场和口袋公园。

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由儿童议事会提案、家校社三方共建的“彩虹桥”护学路。汪彦彤 摄

从兜住一个孩子的命,到管好一条大家的路——群众的信任,就是这样一件接一件的具体事,攒出来的。

千头万绪的实事,最终要靠谁来落实?——一个个具体的党员。他们年龄不同、岗位不同,但身上有同一种东西:遇到事时,不往后退。

81岁的何祖恒,党龄52年,退休前当过村支书。楼道路灯坏了多年,他自费请电工安装声控感应灯,多年默默承担电费。“我是党员,能为大家分忧,我心里就踏实。”

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老党员孟吉伦发挥带头作用,积极参与社区事务。邢家桥社区供图

74岁的孟吉伦,41年党龄,因意外事件他撑起整个家,照料妻儿,还积极参与老旧小区改造、社区学院、文明创建等社区事务。

小区外围停车整治,部分业主和商户不接受,直接拦着施工。老党员黎成美主动当志愿者,被骂“多管闲事”、被猜“拿了好处”,始终耐心解释。年底道闸装好、路面重铺,邻居说:“整治搞得好,你们没白忙活。”

从“旁观者”变成了“合伙人”

党员站了出来,群众就跟了上来。他们不再只是治理的旁观者,而成了家园的合伙人。

金祥社区居民薛鸿,2022年搬来人和,初来时谁也不认识。街道办社区学院,薛鸿和几个邻居说想打乒乓球。社区说行,你们牵头,我们来支持。协调场地、帮忙宣传、有困难就帮——如今乒乓球社团已有136人,退休校长、党校老师都加入了。

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金祥社区第二届乒乓球比赛筹备期间,薛鸿组织裁判组召开分工协调会。金祥社区供图

被街道这份“管到底”的劲头打动,薛鸿主动成立“微光志愿社”,参加环境整治、反诈宣传,还当起“邻里调解员”。“以前有事找社区,现在有事我们自己就会想办法。街道让我们从‘旁观者’变成了‘合伙人’。”

从旁观者到合伙人,意味着什么?薛鸿的评价很直接——他给街道打了100分。而万紫山社区居民代光利打了95分,扣的5分不是不满意,“是想给他们留点进步空间,希望别松劲儿。”

人和街道捧回了全国和重庆市两块“先进基层党组织”牌子。在李建彬看来,真正的“先进”不只在奖牌上,更在“民心”。

上游新闻记者 孔令强 通讯员 冯恋