陶三，现任百色海事局隆林海巡执法大队大队长，该同志怀揣青春梦想，扎根基层库区17载，始终将学生渡安全监管作为核心民生工作，以细致严苛的监管、持之以恒的坚守、温情暖心的服务，为库区各族学子筑牢水上求学安全屏障，用坚守与担当守护一江求学路、万千少年梦。
天生桥库区沿岸不少村寨隔江相望，水路是库区孩子们求学的必经之路。深耕库区一线多年，陶三深知天生桥库区水域情况复杂、渡口分散、涉水学子众多，学生渡安全是水上交通安全监管的重中之重。自担任大队长职务以来，他始终把保障学生水上出行安全放在首位，聚焦学生渡出行痛点、安全难点，健全监管机制、细化防控举措、联动多方力量，全方位织密学生渡安全防护网，用坚守为库区学子平安求学保驾护航，先后荣获“2019年度感动交通年度人物”“全国海事系统庆文式标兵”“交通运输部系统优秀共产党员”等多项荣誉，带领隆林海巡执法大队获评交通运输新时代“枫桥式”基层执法联系点，用实干诠释基层海事人的责任与担当。
健全专属监管机制
筑牢求学安全根基
针对库区学生渡船出行集中、安全风险隐患多的实际情况，陶三立足辖区多民族聚居、水上求学常态化的特点，严格落实学生渡“六定”专属监管工作机制，即定船舶、定船员、定航线、定班次、定时间、定监管，从源头规范学生渡运营管理，杜绝学生渡无证航行、违规运营等问题，让每一趟学生渡都有标准、有保障、有监管。
为打破单一监管壁垒，他主动牵头联动教育、交通、属地乡镇政府、村委等多个部门，构建多部门常态化护航联动体系，建立信息互通、隐患互查、应急互助的协同工作模式。常态化开展学生渡专项联合检查、水上安全巡查，重点排查渡船船舶适航性、救生设备配备、航线水域隐患等关键环节，对排查出的风险隐患建立台账、限期整改、闭环管理，彻底整治学生渡各类安全漏洞。
细化全域防控举措
紧盯出行关键节点
学生出行时段集中、风险高发，是水上安全监管的关键窗口期。陶三坚持常态化值守与重点时段严防相结合，精准把控上下学、周末、节假日等学生集中出行高峰，全天候坚守库区渡口、重点水域一线。每逢客流激增、雷雨大风、汛期涨水等极端天气和特殊通航环境，他第一时间发布水上安全预警，暂停危险时段学生渡航行，全面落实水域管控措施，坚决杜绝带险航行、超员载客、冒险航行等违规行为，从源头规避学生渡安全风险。
同时，他依托库区“海事+村委+渡工”三级联防机制，将学生渡监管触角延伸至各个村寨渡口、偏远水域。联动村委干部、一线渡工精准摸排辖区学生通勤底数、出行规律、渡船情况，实现学生渡监管无死角、全覆盖，让隐患早发现、早处置、早清零。在他的从严管控和不懈坚守下，辖区至今未发生一起学生渡险情或事故，彻底守住了学子水上出行的安全底线。
打造联创示范样板
升级基层联动效能
为破解基层水上执法力量薄弱、跨部门协同碎片化、偏远水域监管盲区等基层治理难题，陶三立足库区学生渡监管工作实际，主动探索基层海事执法治理新模式，全力推进水上交通安全联合执法示范点建设，以标准化、规范化、常态化的示范创建工作，推动学生渡安全监管从“被动管控”向“主动治理”升级，全面提升库区水上求学安全治理效能。
牵头整合海事、交通、应急、农业农村，乡镇等多方执法力量，搭建一体化联合执法示范平台，明确各单位监管职责、工作流程和联动机制，细化学生渡联合执法任务重点，聚焦船舶合规运营、船员资质管控、水域环境整治、学生出行管控、应急处置保障五大核心领域，实现执法力量统一调度、监管任务统一部署、隐患治理统一推进，彻底解决以往多头监管、重复检查、监管空白等治理痛点，构建起“全域覆盖、权责清晰、协同高效”的联合执法新格局。
深耕宣传暖心服务
守护少年平安远航
安全监管不止于严管，更在于深耕民心、筑牢意识防线。针对辖区多民族学子聚居的特点，陶三组建“双语”党员先锋队，深入村寨、渡口、校园，用汉语和少数民族语言开展针对性的学生渡安全宣讲，通俗易懂地讲解水上出行避险知识、乘船安全规范、应急自救技巧，破除学生、家长的水上出行安全盲区，让安全理念深入人心、落地生根。
秉持柔性执法、暖心服务的理念，他聚焦学生渡出行全过程服务保障，推行“说理式执法”“首违不罚”，对渡工、船员轻微违规行为，以教育纠正、普法引导为主，在规范航行操作的同时，耐心叮嘱学生渡安全履职要点。同时，依托一站式解纷中心、船员驿站等服务阵地，常态化为渡工、船员提供业务咨询、证书代办、便民帮扶服务，解决一线从业者后顾之忧，让其全身心投入学生渡保障工作，持续优化库区学生渡出行环境。
十七载逐浪护学，守一江碧水平安。从健全监管机制到细化防控举措，从从严隐患整治到暖心普法服务，陶三始终扎根库区一线，以初心护学子、以实干守平安，用日复一日的坚守，为滇黔桂三省（区）库区各族学子铺就了一条平安、畅通、暖心的水上求学路，用平凡坚守书写着基层海事人护航成长、守护民生的动人答卷。
来源 | 百色海事局
审核 | 魏月星
责编 | 徐碧苑
编辑 | 钟子然
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