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【编者按】上海是党的诞生地、初心始发地和伟大建党精神孕育地。为深入学习贯彻习近平文化思想,落实习近平总书记关于用好红色资源、弘扬伟大建党精神的重要指示精神,上海市哲学社会科学规划办公室、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心(上海市中国共产党伟大建党精神研究中心)设立专项课题,组织社科领域专家学者开展系统性研究阐释。本套丛书(共七本)为该专项课题的优秀成果集结,由上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心编纂,上海人民出版社出版。“思想汇”陆续刊发丛书作者的研究心得和专家书评,以飨读者。

随着城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效为主的阶段,如何在高密度开发、土地资源紧张、历史风貌保护、居民生活改善和文化功能提升之间找到平衡点,成为新时代上海城市工作必须回答的重要课题。撰写《守护城市根脉:红色资源保护利用的上海实践》一书,正是希望表达这样一个观点:守护城市根脉,就是守护上海的历史文脉、精神标识和发展动能。

本书写作主要从理论、历史、指标、案例和转化等层面展开。首先,从新时代城市工作和城市更新入手,梳理百余年来中国共产党城市工作的历史脉络,学习习近平总书记关于城市工作的重要论述,分析城市更新理念的变迁和上海城市更新的实践创新。这一部分的研究表明,城市更新不是单纯的改造问题,而是中国式现代化进程中的治理问题、发展问题和人民生活问题。城市要有高度,也要有温度;城市要向未来生长,也不能割断根脉。

其次,从红色资源保护传承的理论基础和发展历程入手,梳理红色资源作为特殊文化遗产的基本属性、主要特征和多元价值,进一步学习习近平总书记关于城市文脉和红色资源保护传承的重要论述。红色资源是不可再生、不可替代的珍贵资源,既具有历史见证价值、政治教育价值,也具有公共文化价值、社会认同价值和文旅融合价值。只有把红色资源放在文化遗产保护、城市文脉赓续和人民城市建设的整体框架中理解,才能真正把保护利用工作做深做实。

最后,围绕城市更新中红色资源分级分类保护利用的维度确立和指标设定展开研究。上海红色资源数量多、类型多、分布广,不同资源的历史地位、保存状态、空间条件、利用方式和社会影响不尽相同。如果用同一种标准、同一种力度、同一种方式进行保护,既可能造成资源配置不精准,也可能增加城市更新工作的推进难度。因此,本书尝试从性状属性与文化价值、区域属性与地块价值、利用属性与商业价值、保护属性与修缮价值等方面建立分析维度,努力把“应当保护”这一原则要求,转化为“怎样保护”“怎样利用”“怎样评估”的具体方法。

基于保护利用的整体框架,本书回到城市现场,从上海实践出发,进行实地调研和现状分析。一方面,以上海红色资源保护传承的发展历程和机遇挑战为基础,进入具体案例开展实证研究。我们将研究重点概括为“片”“区”“带”三个维度。“片”的研究,主要以上海市静安区中兴社区成片历史文化风貌保护区为对象,关注中心城区成片更新中红色资源如何与历史风貌保护、居民生活改善、公共服务拓展和区域功能提升结合起来。“区”的研究,主要以上海市黄浦区历史文化风貌保护区为对象,关注中共一大会址及其周边、中共中央政治局机关旧址、《新青年》编辑部旧址、三山会馆等重要资源如何在核心城区中形成整体性保护传承格局。“带”的研究,主要以上海打造“一江一河”世界级滨水区为对象,关注四行仓库、苏州河沿岸工业遗产等资源如何在滨水空间开放、城市景观塑造、爱国主义教育和公共文化服务中实现新的转化。

另一方面,围绕红色资源创造性转化和创新性发展展开研究。通过对上海重要红色文旅景点的调查分析,结合问卷调查、深度访谈和大数据观察,思考红色资源如何更好地融入到红色文旅、研学教育、City Walk、数字传播和公共文化服务之中。只有让红色资源进入市民生活、青年体验和城市消费场景,才能真正从“可参观”走向“可感受”,从“有热度”走向“有深度”。

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在整个研究过程中,令我感受最深的是,红色资源从来不是静止的历史遗存,而是能够持续赋能城市更新的精神资源、文化资源和治理资源。比如,中共一大纪念馆附近的新天地板块、四行仓库抗战纪念馆附近的苏河湾板块、上海总工会旧址附近的中兴城板块,都说明红色资源的合理保护和开发利用,能够提升区域综合价值,增强城市空间的文化辨识度,为城市更新注入新的发展动能。又如,一些红色场馆通过引入咖啡馆、书店、“党群驿站”等服务功能,使红色资源不再只是庄重肃穆的参观对象,也成为群众学习、休憩、交流和共享的公共空间。这些案例让我更加真切地认识到,红色资源保护利用不是把历史放进玻璃柜里,而是让历史重新进入今天的生活。

调研也让我看到,城市更新的成效最终要由人民群众来评价,这也是树立和践行正确政绩观的应有之义。上海中心城区人口密度高、土地资源紧张、历史建筑众多、居民需求多样,任何一个更新项目都不可能只从单一目标出发。红色资源保护利用如果能够与社区服务、公共空间、文化活动、便民设施结合起来,就能够增强人民群众的实际获得感。

红色资源保护利用是一项系统工程,不能只靠单个项目推动,也不能只靠一时热度维持。它需要规划引领、制度保障、部门协同、社会参与和专业支撑。既要防止在城市更新中重建设轻文脉、重开发轻保护,也要防止把红色资源简单封存起来,使其与当代生活脱节。真正高质量的保护利用,应当是在尊重历史真实性和风貌完整性的基础上,推动红色资源与人民生活、城市功能、公共文化和产业发展有机融合。

回顾课题研究和本书写作过程,我更加深切地体会到,学术研究不能只停留在文件和概念之中,更要走向城市现场、走进街区空间、走近人民生活。许多问题,只有到现场看了才会具体;许多判断,只有同基层干部、场馆工作人员、居民群众和游客交流之后才会清晰;许多概念,只有放进一条街、一幢楼、一个社区、一段滨水岸线中,才真正有分量。城市更新中的红色资源保护利用,既需要政治站位,也需要学理支撑;既需要宏观视野,也需要微观耐心;既需要制度设计,也需要感情投入。

如何在城市更新中守护好红色文脉,如何在人民城市建设中激活红色资源,如何在中国式现代化进程中讲好上海故事、中国故事,值得我们绵绵用力、久久为功。

作者为上海交通大学马克思主义学院长聘副教授、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心上海交通大学研究基地研究员王昆

【书评】

在守护城市根脉中赓续红色血脉

■ 杨德山

《守护城市根脉:红色资源保护利用的上海实践》以城市更新为场域,以分级分类为方法,以保护利用为主线,以创造性转化、创新性发展为目标,提出了一个兼具历史纵深和现实针对性的分析框架。

该书书名中的“城市根脉”二字,准确揭示了这部著作的核心关切:城市更新不是无根之木,现代化发展不能割断文脉,红色资源正是上海这座城市最深沉、最独特、最有生命力的根脉所在。

本书的一个突出贡献,是把“保护什么、如何保护、怎样利用”转化为分级分类的治理问题。红色资源具有不可再生、不可替代的珍贵价值,但不同资源在历史地位、空间形态、保存状况、社会功能和开发条件上并不相同。作者把性状属性与文化价值、区域属性与地块价值、利用属性与商业价值、保护属性与修缮价值等维度纳入同一框架,尝试为上海红色资源建立可比较、可操作、可转化的指标体系。尤其值得注意的是,本书通过“片”“区”“带”的结构,把宏观理论落实到城市现场。这种由片及区、由区及带的写法,使读者看到上海并非以单一模式解决问题,而是在不同空间尺度上寻找相应路径。

本书还有一个鲜明特点,是能够把历史叙事与制度叙事结合起来。作者梳理了上海红色资源名录、革命文物名录以及城市更新、文物保护、历史风貌保护等制度安排,说明红色资源保护不只是文化部门一家的工作,而是需要规划、住建、文旅、党史、宣传、教育、街镇和社会力量共同参与的系统工程。

《守护城市根脉:红色资源保护利用的上海实践》是带着问题意识进入现场、带着历史意识观察城市、带着制度意识总结经验的研究著作。它以扎实的材料、清晰的框架和鲜明的问题意识说明:红色资源是上海城市根脉的重要组成部分,是上海城市更新最深厚的精神底色、最重要的文化标识和最持久的发展动力。

(作者为复旦大学马克思主义学院教授)

系统治理视角下的红色资源研究

■ 赵淑梅

对于上海这样一座超大城市而言,如何在存量提质增效中保护好红色资源,如何在现代化国际大都市建设中传承好城市文脉,如何在空间重塑、功能转型和公共参与中用好红色资源,是必须认真回答的重大课题。《守护城市根脉:红色资源保护利用的上海实践》正是围绕这一问题展开的系统性研究。

作者没有把红色资源看成静态的历史遗存,而是将其置于新时代城市工作的总体背景之下加以分析;没有把城市更新看成单纯的空间改造,而是把它理解为历史文脉赓续、人民城市建设和文化软实力提升的重要过程。

更为重要的是,该书抓住了“分级分类”这个关键环节。作者从性状属性与文化价值、区域属性与地块价值、利用属性与商业价值、保护属性与修缮价值等方面设定维度,实际上是试图回答红色资源保护利用中的几个基本问题:哪些资源应当重点保护,哪些资源适合活化利用,哪些资源需要修缮提升,哪些资源应当通过公共文化、研学教育和数字传播扩大影响。只有把这些问题讲清楚,城市更新中的红色资源保护才可能从原则要求转化为治理能力。

该书的另一个贡献,是把制度建设放在重要位置。在超大城市治理中,资源越丰富,越需要制度化整合;主体越多元,越需要责任边界清晰;场景越复杂,越需要规则、技术和文化共同作用。上海近年来围绕红色资源传承弘扬和保护利用形成了一系列制度安排,为该书的研究提供了现实基础。该书在此基础上进一步提出,通过政府、社会、市民等多主体协同,通过法治化、规范化、智慧化手段提升保护利用效能。

同时,作者重点讨论了红色资源创造性转化和创新性发展的现实路径。红色资源的生命力,既来自历史本身的厚重,也来自当代社会的持续理解和主动接近。只有把政治价值、教育价值、文化价值、社会价值和适度的经济价值统一起来,红色资源才能在城市发展中不断生成新的影响力。

(作者为中国人民大学中共党史党建学院院长、教授)

原标题:《红色资源保护利用的上海实践|伟大建党精神在上海的传承和践行研究》