一、基本原则

1. 党管干部原则‌：

必须坚持党组织对补选工作的全面领导，确保人选政治合格、能力胜任。基层党组织应成立补选工作领导小组，由党组织书记任组长，履行主体责任。

2. 民主集中制原则‌：

严格遵循"自下而上酝酿推荐、集体讨论决定"的程序要求，保障党员民主权利。具体包括：

•候选人提名应经过党员推荐、组织推荐或个人自荐

•重要事项须经支委会集体研究决定

•选举结果须经党员大会表决通过

3. 依规办事原则‌：

严格执行《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规，委员空缺超过3个月必须启动补选。具体时限要求：

•委员空缺后10个工作日内召开支委会研究补选事宜

•15个工作日内完成候选人酝酿

•1个月内召开党员大会完成补选

4. 公开透明原则‌：

选举过程接受党员监督，确保程序合规、结果公正。具体要求：

•候选人基本情况应在党务公开栏公示不少于5个工作日

•选举过程应邀请上级党组织派人现场指导

•选举结果应在3个工作日内公示

5. 工作需要原则‌：

根据《中国共产党基层组织选举工作条例》规定，委员出现缺额，如果不影响工作，一般可不增补；确需补选的，应当召开党员大会进行补选。具体判断标准：

•委员缺额比例超过30%的必须补选

•关键岗位（如组织委员、宣传委员）空缺的优先补选

•影响党组织正常运转的必须及时补选

二、增补委员的条件

根据现行规定，出现以下情况之一时，应当增补委员：

1. 委员因工作变动、离休、退休、辞职等原因调离本单位，党组织关系转出的。

（这种情况是最常见的委员缺额原因，需要及时启动补选程序。）

2. 委员因患严重疾病不能履行职务的。

（这种情况需要提供医疗证明，并经支委会或上级党组织认定确实无法继续履行职责。）

3. 委员受到撤销党内职务以上处分的。根据党纪处分条例，受到撤销党内职务以上处分的党员自动丧失委员资格。

4. 其他不能履行职务的情况。

（这是一个兜底条款，包括长期出国、失联等情况，由支委会或上级党组织根据实际情况认定。）

三、增补委员的程序

（一）总支部委员会增补程序

1. 酝酿提名‌：

• 召开党员大会进行民主推荐，推荐票数应超过应到会党员半数

•支委会根据推荐情况研究确定初步人选

•对初步人选进行为期5个工作日的公示

2. 向上级请示‌：

•向上级党委提出书面请示，内容包括：

•召开党员大会的时间（一般应在请示后1个月内召开）

•主要议程（主要是增补委员事项）

•拟补选的委员名额（差额不少于应选人数的20%，这是党内法规的硬性要求）

•候选人预备人选（应附候选人基本情况）

•酝酿候选人的方法及选举办法等。

3. 上级审批‌：

上级党委研究同意后，方可召开党员大会进行增补选举。上级党组织一般应在收到请示后15个工作日内给予批复。

4. 召开党员大会‌：

•报告委员候选人名单酝酿产生情况，这是大会的法定程序。

•提交党员大会选举，应到会有选举权党员超过五分之四方可进行选举。

•采用无记名投票和差额选举的办法选举产生。选举时，候选人获得的赞成票超过应到会有选举权党员半数的，始得当选。

5. 结果报备‌：

选举结果报上级党组织备案。备案材料应包括选举情况报告、选票统计结果等。

（二）支部委员会增补程序

1. 支委会讨论‌：

召开支委会确定增补委员候选人条件，酝酿提名方法。支委会应就增补的必要性、候选人条件等形成一致意见。

2. 党员酝酿‌：

•组织全体党员酝酿提名，这是保障民主的重要环节。

•或由支委会直接提出建议名单供全体党员讨论，这种方式适用于党员人数较少的党支部。

•根据多数党员意见确定初步人选。应记录党员讨论情况，作为工作依据。

3. 考察审查‌：

•对候选人进行必要考察，包括政治表现、工作能力、群众基础等方面。

•报上级党组织审查。上级党组织应对候选人资格条件进行审核把关。

4. 党员大会选举‌：

•报告候选人酝酿产生情况，这是大会的法定程序。

•经大会讨论通过确定为正式候选人，大会讨论时应充分发扬民主。

•进行无记名投票选举。选举过程应规范严谨，监票人、计票人应由非候选人担任。

5. 上级备案‌：

选举结果报上级党组织审批（备案）。上级党组织一般应在收到备案材料后15个工作日内给予批复。

常见问题解答

1. 委员缺额较多时如何召开支委会‌：

若党支部委员人数不足无法召开支委会，可请示上级党组织同意后，由党员大会代行支委会职责。这种情况属于特殊情形，应严格控制使用。

2. 无党支部书记时的产生方式‌：

在"公司领导班子成员中无党员"的情况下，党支部书记应从普通党员中选举产生，而非直接任命。

3. 增补委员的时间要求‌：

根据《中国共产党基层组织选举工作条例》，委员空缺超过3个月应当启动补选程序。这是确保党组织工作连续性的重要规定。

4. 候选人资格条件‌：

•政治素质过硬，坚决拥护党的领导

•群众基础良好，善于团结同志

•责任意识强，熟悉并热爱党的工作

•作风品质优良，公道正派

•原则上具有一年以上党龄。这些是党内法规对委员候选人的基本要求。

‼️建议结合上级党组织的具体要求和本单位实际情况

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