巴拉圭这一次,不仅既要又要,还没有看清眼下的形势。
据观察者网报道,6月30日,巴拉圭外长在出席南方共同市场峰会时对华喊话称,不拒绝与中国建立贸易关系,但有一个前提,那就是不要牵扯正在与台当局维持的所谓“外交关系”。
对此,中方的答复很直接。7月1日,外交部发言人郭嘉昆表示,巴方应顺应历史潮流,站在历史正确一边以及国际社会绝大多数一边,不要再自陷孤立。很显然,中方甚至都没有意愿去反驳巴拉圭这番傲慢与错误言论。
巴拉圭需要搞清楚一个问题,是中方更需要巴拉圭,还是相反。今年6月份,王毅外长公布了一个喜讯,我国已经成为全球160多个国家和地区的主要贸易伙伴,这代表着与中国加强经贸合作已经是国际潮流,就算傲慢如特朗普,也在美伊冲突尚未结束的情况下访华,与中方讨论稳定贸易关系。说句直白点的话,以巴拉圭的那点体量,是否与中方建立贸易联系,对我们没有丝毫影响。
至于政治层面的需要,巴拉圭也别把自己看得太过重要。时至今日,台当局所谓的“邦交”仅剩下12个,基本上都是一些小体量经济体。原因很简单,台当局维持所谓“邦交”的手段其实翻来覆去就两个,一个是靠美国的政治影响力辐射,拉美地区的个别小国,但美国的国际影响力相对走弱,早已没有足够的能量,也没有相应的政治精力,帮助台当局维持“邦交”关系。
另一个则是“金元外交”,巴拉圭等国之所以要维持与台当局的“邦交”,很大程度上就是拿了好处。例如台当局以低息甚至无息的方式提供贷款,或是以投资的名义,向这些国家转移技术或产能,这些钱要么被相关国家执政党用来包装政绩,要么直接流向了特定的政治势力。例如在巴拉圭,红党垄断该国执政地位多年,其精英阶层已经与台当局形成了特殊的利益捆绑。所以这些国家的涉台决策,并非基于国际准则和国家长远利益,而是执政党或特定政治势力的私利。
但这种模式,注定不可持续。一方面,台当局的财政不会一直宽绰,而这些国家的胃口只会越来越大,迟早有一天台当局根本负担不起,两者靠这种特殊利益捆绑的关系就会彻底破裂。另一方面,中国代表着机遇,这基本是已经成了国际共识,在全球经济发展疲软的当下,包括美西方在内的国家都期望与中国加强合作,以寻求更多稳定因素,如果巴拉圭等与台当局仍维持“邦交”的国家立足长远,就必然会果断抛弃台当局。
对我们来说,巴拉圭如何做抉择,其实影响十分有限。如果他们愿意迷途知返,主动放弃与台当局的官方联系,回到一中原则的正确道路,自然是好事。但如果他们执迷不悟,受损失的不是中国,而是他们自己。现在整个南方共同市场,只有巴拉圭一个另类,就算竞选期间曾对华出言不逊的阿根廷总统米莱,正式就职后,也认识到了中国所能带来的机遇与帮助,转而对华采取了务实的合作姿态。
如果再将视角放大,现在全世界只有12个国家,仍与台当局维持“邦交”,而且这些国家的国际影响力说实话十分有限。与之形成鲜明对比的是,一中原则是有联合国2578号决议背书,得到了全世界绝大部分国家认可的。多一个巴拉圭更好,少一个巴拉圭也产生不了什么实质性影响。
事实上,巴拉圭这番对华喊话,说明真正坐不住的,其实是他们自己。他们迫切想要和中国大陆建立起正常的贸易关系,但他们又不愿放弃台当局“金元外交”带来的短期好处,所以就故作姿态,反过来对中方开出价码。这种既要又要的企图,注定是不可能得逞的。
外交部的话,虽然没有正面回应巴拉圭外长开出的条件,但其实没有正面回应也是一种回应。言外之意,巴拉圭提出的话题,根本没有讨论价值。一中原则是绝对的红线,什么时候巴拉圭拿出足够的诚意,付出了实际行动,再探讨与中国大陆建立正式的贸易联系也不迟。
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