在卡塔尔、巴基斯坦的共同斡旋下,美国与伊朗于本周三(7月1日)在多哈完成一轮关键间接技术性谈判。
本轮会谈历时两日,自周二晚间启动、贯穿周三全天,是美伊签署临时谅解备忘录后的首次专项技术磋商。
据美联社获取的内幕人士消息,美国总统高级顾问贾里德·库什纳与特使史蒂夫·威特科夫虽然亲赴多哈,但并未直接出席具体的技术会议,此次会谈被限制在双方首席谈判代表与各领域专家之间展开。
库什纳和威特科夫的主要行程是与卡塔尔首相举行会晤,为底层的技术性谈判打下基础,扫清外围障碍。
美国总统唐纳德·特朗普在周三登机前对外表示,会谈进展“非常良好”,并称伊朗去核进程正在稳步推进。
他同时提到,双方已同意建立沟通渠道,用于确保备忘录条款得到落实。
伊朗方面则透露,该沟通机制将在短期内启动,用于记录并反馈任何违约行为,以保障协议执行的连续性与透明度。
作为美国在中东最核心的盟友,以色列被完全排斥在本次谅解备忘录的谈判过程之外。
一、区域争端拖累谈判进程
此次多哈会谈落地,距离美伊达成临时谅解备忘录仅时隔两周。
这份双边备忘录设定了60天谈判窗口期,要求两国在期限内,敲定覆盖伊朗核项目的最终正式协议。
截至7月1日,核心的终局核协议谈判尚未正式启动,两大区域争端成为最大阻碍。
而霍尔木兹海峡航运控制权博弈,叠加黎巴嫩真主党与以色列的军事冲突持续发酵,也打乱了美伊谈判节奏,让原定的核问题磋商迟迟无法推进。
二、美伊立场针锋相对
霍尔木兹海峡通行规则与管控权,是本轮美伊谈判最核心的分歧,也是双方长期利益冲突的关键点。
美方在谈判中主动劝说伊朗放弃海峡船舶收费计划,并给出明确的利益对比逻辑。
美方认为,伊朗若在核问题上作出合理让步,换取美国解除全方位制裁,后续石油开发、外贸出口解锁的经济收益,将是海峡通行收费的百倍之多。
美方告知伊方,海峡收费属于短视的投机行为,敦促伊朗立足长远发展,放弃单一的航道牟利思维。
伊朗方面始终坚守强硬底线,绝不妥协退让。
伊朗多名资深官员明确表态,将全力争取国际社会认可自身对霍尔木兹海峡的实际管控权,依法对进出波斯湾的船舶征收通行费用。
伊朗方面同时表示,若60天窗口期结束后,各国不认可其航道管控与收费规则,伊朗将不惜动用武力强制执行自身诉求,无惧与美国再度爆发高强度对峙。
三、冻结资金释放现信息分歧
本轮会谈中,伊朗冻结资产解冻事宜成为另一大争议点。
伊朗副外长加里布阿巴迪会后正式官宣,双方达成共识,将释放60亿美元伊朗冻结资金的部分额度,专项用于采购伊朗国内刚需物资,且此前商定的双边沟通通道将于次日正式启用。
沙特阿拉比亚电视台补充披露,本轮谈判已敲定首批解冻资金细节,卡塔尔托管的30亿美元伊朗冻结资产将率先释放,部分资金源自美国市场(美方此前曾强硬划定规则,要求所有解冻资金必须全部用于采购美国商品)。
针对伊方及媒体披露的资金解冻共识,美方官员随即公开否认,表态双方并未就此达成任何协议。
四、美方释放战略态度
谈判推进期间,美方也持续对外释放自身战略立场。
美国副总统万斯本周三走访弗吉尼亚州海军航空基地并发表讲话,称美国依托坚实的军事底气,始终站在谈判的强势立场之上。
万斯表示,美国手握充足反制方案,可随时应对伊朗重启核研发、威胁周边邻国、资助武装活动等各类风险。
他着重区分本届与往届的军事策略,强调美国不会盲目发动军事打击,所有军事行动均有清晰战略目标、师出有名,绝不会为了轰炸而轰炸。
万斯也驳斥了外界对政府对伊谈判政策的质疑声音,指出批评者曾一味鼓吹海外增兵、盲目轰炸,却从未明确军事行动的核心目标,如今的无端指责实属双重标准。
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