美国正在为以色列蓬勃发展的全球军火贸易提供补贴。
尽管国际社会对以色列的所作所为普遍不满,但特拉维夫仍在不断扩大市场份额,与多国缔结战略性合作关系。
以色列军售年入 192 亿美元,全程由美国资金兜底扶持。
即便国际社会对以色列在中东地区发起的军事行动不满情绪持续高涨,各国政府依旧持续采购以色列武器,这让以色列跻身全球顶尖武器出口国行列。
专家向《负责任国策》网站表示,特拉维夫借助武器出口与采购国绑定长期战略关系,致使这些国家不愿就以色列在加沙、黎巴嫩的军事行动以及约旦河西岸相关政策追究其责任。专家强调,美国的持续扶持是这一切得以实现的核心保障:美国每年向以色列提供数十亿美元军事赠款援助,还与以色列联合研发多款武器系统。
自 10 月 7 日冲突爆发后,以色列国防产业迎来爆发式扩张:本土国防初创企业数量近乎翻倍,从 2024 年 7 月的 160 家增至 2025 年 4 月的 312 家。武器出口额同步走高,其出口军火占到以色列本土武器总产量的 75% 至 80%。瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所 3 月发布的数据显示,2021 至 2025 年间,以色列位列全球第七大武器出口国,出口规模超越英国。
2025 年,以色列军火出口创收达到 192 亿美元的历史新高,较 2024 年的 148 亿美元大幅攀升。
美国中东权益委员会成员塞思・宾德(Seth Binder)向《负责任国策》表示:“军火交易成本高昂,单份合同从谈判、落地到履约收尾,往往会产生漫长的后续对接周期。”
久而久之,这类长期合同会帮以色列搭建起合作纽带,采购国出于自身利益考量会极力维系双方关系。美国 — 中东项目主席丹尼尔・利维(Daniel Levy)指出,武器出口能够 “稳固双边绑定关系,削弱他国问责以色列的话语权”。
全球武器需求上涨为以色列创造了有利机遇,欧洲市场就是典型案例。出于对地区安全局势的担忧,再加上美国施压要求提升国防开支,多个欧洲国家采购以色列武器,填补本国重整军备计划的装备缺口。尽管欧洲多国舆论反感以色列在中东的军事行动,部分欧盟成员国甚至计划对以色列实施武器禁运、暂停武器出口许可,相关采购订单依旧落地。
去年,德国签署数十亿欧元订单,采购以色列箭 - 3 反导系统、苍鹭无人机与长钉反坦克导弹;希腊在 12 月斥资约 7.4 亿美元,购入 36 套精准通用发射系统火箭炮;罗马尼亚本周敲定价值约 23 亿美元的采购协议,引进蜘蛛防空系统,后续还将定制适配本国的以色列铁穹防空系统。
欧盟以外,英国自以色列进口武器弹药的总额暴涨:2020 年进口额仅 50.8343 万美元,2025 年飙升至近 797 万美元,涨幅接近 1500%。以色列国防部一名高级官员 6 月初向路透社透露,欧洲多国短期内将追加采购防空与反导装备。
但高度依赖以色列核心国防装备暗藏风险。利维向《负责任国策》解释:“即便一国民众呼吁政府制裁、禁运以色列武器,政府一旦顺从民意,本土防空体系性能就会受损,因此决策层会投鼠忌器。”
亚伯拉罕协议签约国也出现了同类态势,2023 至 2025 年,以色列对这些国家的武器出口额增长至原先的五倍。
一名以色列外交官去年秋季接受《经济学人》采访时坦言:“我们清楚以色列当下在亚伯拉罕协议签约国民间口碑极差,但这些国家政府已和以色列敲定长期国防合作投入,绝不会轻易转向。”
更值得关注的是,持续稳定的军火销路,让以色列饱受争议的军事行动(以自研国防装备针对平民开展军事打击)反倒成了商业宣传噱头。黎明组织执行董事奥马尔・沙基尔上月向美联社表示,以色列国防科技企业 “借助装备在加沙的实战应用打响名气,借此招揽更多海外订单”。
宾德向《负责任国策》直言,以色列军工产业的繁荣,根源之一就是 “美国长期补贴”。
以色列可获取美国对外军事融资,这笔资金用于采购美制军备、接受军事培训及配套后勤服务。离岸采购机制更是提供了直接扶持:宾德介绍,该机制允许以色列动用部分美国军事援助资金,回购本国自研武器装备。
尽管离岸采购机制计划于 2028 年逐步终止,但宾德认为,依托该政策,以色列军工已然成长为美国本土防务产业的竞争对手。
美国的扶持在单笔出口订单中也体现得淋漓尽致,例如德国采购的箭 - 3 反导系统,由美以联合研发,美方承担部分研发经费;受美国项目持股限制,该系统首轮外销必须获得美方审批许可。
美国国际贸易管理局评价称,美方全方位扶持,“将以色列军工与科技产业打造成全球顶尖防务装备出口方之一”。
目前美国国会多项提案正在审议,其中一项获以色列总理本雅明・内塔尼亚胡称作个人核心方案的法案,将进一步拓宽以色列防务企业在美国市场的准入渠道。2027 财年《国防授权法案》第 219 条款(原第 224 条款),旨在深化美以两军融合程度,推动以色列技术与企业深度嵌入美军供应链,为以色列武器开辟更多外销路径。
保罗向《负责任国策》总结,以色列谋求成为美军装备供应商,恰恰印证其始终将军工产业当作地缘影响力的扩张工具。
热门跟贴