6月29日,秘鲁全国选举程序办公室甩出最终计票结果:50.135% vs 49.865%,差距只有0.27%,票数差不到4.3万张。一位51岁的日裔女性,从计票拉锯的钢丝上稳稳落地——藤森庆子,秘鲁下一任总统。
被美国人叫了两百年的"后院",一夜之间站到全球聚光灯下。至于这局棋怎么走,中国其实早就摆好了子。
老藤森争议极大,支持者说他把控制全国三分之一领土的极端组织"光辉道路"压下去了、把恶性通胀摁住了。反对者骂他威权、腐败、侵犯人权。2000年他因丑闻辞职流亡日本,后被引渡回国坐牢,2024年9月因舌癌并发症去世。
父亲既是藤森庆子最大的政治资产,也是最沉重的政治负担。 19岁那年,父亲把她拽回国当"第一夫人",南美史上最年轻的一个。此后她2011年、2016年、2021年、三次冲击总统宝座,每次都进第二轮,每次都毫厘之差败下阵来。2016年那次仅差0.24%输给库琴斯基,是秘鲁选举史上最接近的纪录之一。
翻她履历,画风很魔幻:波士顿大学毕业、哥伦比亚大学MBA、丈夫是美国人,在美国政商圈根基极深。放中国观感里理解,就是一个日裔面孔、美式训练、在南美练摊的政治世家继承人。
选票背后,是秘鲁这些年的乱局。"十年八总统",说的就是秘鲁。自2016年以来,这个国家换了8位总统,没有一位民选总统能干满5年任期,其中三位遭国会弹劾罢免。
前总统卡斯蒂略2022年被弹下台,副总统博鲁阿尔特接任,任内又因治安崩坏被迫下台。政局像走马灯,选民早就看疲了。
真正把选民推到藤森庆子这边的,是治安。 过去两年,利马街头勒索、绑架、袭击店铺的案子密集出现,商户白天要交保护费,居民晚上不敢出门。街头民调里,"公共安全"死死压过"经济增长""就业",成了压倒性的第一议题。
藤森庆子这次学乖了,收起斗士姿态,改走"秩序管家"人设,反复强调——"秩序秘鲁",承诺用铁腕整治犯罪,还签了一份不重蹈父亲威权路径的政治承诺书。这一套,戳中了城市中产的痛点。
她的对手、左翼"一起为了秘鲁"党的罗伯托·桑切斯主张调整发展模式、强化国家在经济中的作用,这套在南部高原、内陆农村和原住民社区很吃香,但在利马和沿海城市,选民等不起。
再看外部气氛。近一年,拉美政治明显"右转"。 就在藤森庆子胜选前几天,6月24日哥伦比亚全国选举委员会确认极右翼候选人德拉埃斯普列亚当选新任总统,同样是微弱优势险胜。藤森这次胜选,既是秘鲁国内治安焦虑的产物,也是拉美地区政治摆动的一朵浪花。
4月12日,秘鲁总统选举第一轮开票。35组"总统+副总统"候选人挤在一张选票上,藤森庆子以17.19%的得票率领先,桑切斯以12.03%位居第二,两人进入第二轮。6月7日,第二轮投票日,2700多万秘鲁选民排队投票,选出十年来第9位总统。
6月8日到11日,计票走过山车。藤森一度领先,被桑切斯反超,秘鲁股市指数应声下挫。到11日晚,靠着洛雷托大区的剩余票和海外侨民票,藤森庆子重新反超,此后差距稳定在50.002%对49.998%——1800万张选票里差不到600票。海外票是关键,秘鲁裔美国人的票几乎一边倒流向藤森。
6月23日,全国选举程序办公室更新初步计票,藤森领先已难被逆转。桑切斯当即翻脸,公开谴责海外选票计票违规,宣称拒绝接受结果,扬言要向国际组织申诉,甚至放话"不会承认藤森庆子政府"。这一嗓子,让选举委员会不得不启动争议选票审查程序,全部计票被硬生生拖了一周。
再看选票地图,城乡撕裂一目了然:首都利马、沿海城市、海外选民、藤森一边倒。南部高原、内陆农村、原住民社区、桑切斯拿下大票仓。这不只是选票分布,更是这个国家的两个截面。
利马是秘鲁的经济心脏,沿海农业资本、矿业集团是藤森的基本盘。南部高原和原住民社区,则是被全球化红利遗漏的那一部分,他们把票投给了承诺重新分配的桑切斯。
秘鲁国立圣马尔科斯大学教授亚历杭德罗·梅希亚给了个冷静的判断:两位候选人得票率如此接近,说明选民立场高度分化,秘鲁社会的裂痕比表面还深。
藤森庆子高兴不了几天,她面前摆着三道硬坎:
合法性阴云——0.27%的胜差加上桑切斯拒绝认输,一上台就得先处理"合法性诉讼战";国会掣肘——人民力量党是国会第一大党团但没拿到绝对多数,反对党紧跟其后,想推改革就得不断谈判、交易;"秩序回归"期望值过高——选民要她把治安、物价、腐败都摁下去,这些都不是短期能办的,强硬治安路线短期不见效,中间选民会跑得比谁都快。
中国社科院拉美所研究员郭存海说得直白:"与其说这是藤森庆子的必然的成功,不如说是她偶然的侥幸。"
这场秘鲁大选真正牵动的,还不是利马街头的秩序,而是几万公里外太平洋另一端的一大盘生意——中秘经贸关系。
2025年,中秘双边贸易额504.41亿美元,同比增长26.9%,这是外交部官网上的白纸黑字。其中,中方进口秘鲁商品326.28亿美元,同比增长30.1%。中国是秘鲁全球第一大贸易伙伴、第一大出口市场、第一大进口来源国。
铜是重头。2024年秘鲁铜出口总额234.54亿美元,其中对华出口167.89亿美元,占比约72%,秘鲁挖出来的铜,大部分是给中国工业化用的。
还有一个绕不开的名字——钱凯港。这个港口位于利马以北78公里,由中远海运集团控股60%,2024年11月14日在两国元首见证下开港。总投资35亿美元,最大水深17.8米,能停靠18000标准箱的超大型集装箱船。
秘鲁到中国的海运时间从35-40天缩短到23天,节约20%以上物流成本,每年为秘鲁创造逾8000个直接就业机会。
它不是纸上蓝图:到2025年3月累计处理进出口集装箱超过6万个,预计2027年将达到50万个。秘鲁中央储备银行估算,运营第一阶段它对秘鲁GDP的贡献将从0.3%上升到0.9%。巴西的大豆、铁矿石,哥伦比亚的咖啡、牛油果,都在盯着这条新通道。
回过头再看藤森庆子。她身上贴着"亲美"标签这没错,波士顿大学、哥伦比亚大学、美籍丈夫,安全和防务议题上高度依赖美方。竞选期间她多次强调深化对美合作,特别在安全、禁毒、移民领域向华盛顿靠拢。
但她也没傻到把中国这本账掀了。
2015年,她曾率团访华考察中资项目。今年的竞选纲领里,她没有对钱凯港等中资项目提出任何否定性主张,反而把钱凯港纳入国家级物流枢纽规划,并明确写道"中国是秘鲁首要贸易伙伴与关键投资来源国"。
她所在的人民力量党纲领里,把外交定位为"与美国和中国保持平衡战略关系,不自动倒向任何大国,以秘鲁具体利益为导向"。
说白了,她父亲当年就是首位访华的秘鲁在任总统。1991年首访中国,还推动签了《中秘鼓励和相互保护投资协议》。三十多年过去,这盘账不但没缩水,反而变得更粗。
郭存海的判断是——"政治上亲美,经济上对华务实":在外交话语和安全合作上朝美国递信号,在经贸、矿业、基础设施上保持对华合作。这不是秘鲁独有的策略,是拉美多数国家的通用剧本。
中国这边,早就把这盘棋摆稳了。
一是关系高度。2013年中秘就升级为全面战略伙伴关系,秘鲁是最早加入"一带一路"的拉美国家之一,也是首个与中国签一揽子自贸协定的拉美国家。
二是制度保障。2024年11月,两国签署了自贸协定升级议定书和共建"一带一路"合作规划,钱凯港项目已纳入秘鲁本地法律和行政程序。
三是利益捆绑。中国累计对秘投资超300亿美元,秘鲁矿业商会、出口协会、港口企业和这条产业链上的几万个就业岗位,都指着这条通道吃饭。谁想动这盘棋,先得掂量本国工人和地方商界的反弹。
这就是"早有准备"的真正含义——不是靠临阵抱佛脚,是靠十几年持续经营,把合作织成一张谁都不好意思、也不敢轻易撕的网。
事实上,中国这些年在拉美的做法一直是不看民调选边、不追热点站队,把项目做扎实、把利益联结做深,对任何可能上台的人都留出对话空间。
这种做法在巴西、智利、阿根廷等国的政权更迭里都得到过验证——竞选时喊出的口号再响亮,上台后面对财政账单时,务实选择往往占据上风。
对秘鲁人来说,藤森庆子的胜选是十年动荡里的又一次翻页;对中国来说,只是拉美棋盘上的一次寻常变化。热闹是他们的,账本是我们自己的。 风向再怎么摇,把自己这一手打好,比什么都实在。
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